2012年二級建造師輔導資料:環(huán)境影響評價

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1. 對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理建設單位應當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):
    1)可能造成重大環(huán)境影響的,應當編制環(huán)境影響報告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價;
    < 2)可能造成輕度環(huán)境影響的,應當編制環(huán)境影響報告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價;
    3)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的,應當填報環(huán)境影響登記表。
    2. 環(huán)境影響報告書的基本內(nèi)容建設項目的環(huán)境影響報告書應當包括下列內(nèi)容:
    1)建設項目概況;
    2)建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
    3)建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;
    4)建設項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;
    5)建設項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析;
    6)對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;
    7)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
    涉及水土保持的建設項目,還必須經(jīng)由水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
    3. 建設項目環(huán)境影響評價機構(gòu)接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu),應當經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍,從事環(huán)境影響評價服務,并對評價結(jié)論負責。為建設項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
    國務院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu)的名單,應當予以公布。
    為建設項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu),不得與負責審批建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。
    環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,應當由具有相應環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制。任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環(huán)境影響評價的機構(gòu)。
    4. 建設項目環(huán)境影響評價文件的審批管理建設項目的環(huán)境影響評價文件,由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設項目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經(jīng)行業(yè)主管部門預審后,報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。
    審批部門應當自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi),收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設單位。
    建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后,建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。
    建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過5年,方?jīng)Q定該項目開工建設的,其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核;原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起10日內(nèi),將審核意見書面通知建設單位。
    建設項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的,該項目審批部門不得批準其建設,建設單位不得開工建設。建設項目建設過程中,建設單位應當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。
    5. 環(huán)境影響的后評價和跟蹤管理在項目建設、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價,采取改進措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位進行環(huán)境影響的后評價,采取改進措施。
    環(huán)境保護行政主管部門應當對建設項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查,對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應當查清原因、查明責任。對屬于為建設項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu)編制不實的環(huán)境影響評價文件的,或者屬于審批部門工作人員失職、瀆職,對依法不應批準的建設項目環(huán)境影響評價文件予以批準的,依法追究其法律責任。