第一章 概 論
第一節(jié) 項目目標與決策
一、項目目標
項目目標一般分為項目的宏觀目標和具體目標兩個層次。
（一）項目的宏觀目標
項目的宏觀目標是指項目建設對國家、地區(qū)、部門或行業(yè)要達到的整體發(fā)展目標所產(chǎn)生的積極影響和作用。
不同性質(zhì)項目的宏觀目標是有區(qū)別的。
（二）項目的具體目標
1.效益目標
2.規(guī)模目標
3.功能目標
4.市場目標
（三）建設項目目標與宏觀規(guī)劃發(fā)展目標的一致性
二、項目決策
（一）決策
1.含義
2.決策過程
3.決策的分類
（二）投資項目決策
1.投資項目決策含義
2.項目決策分類
（三）項目決策應遵循的原則
1.科學決策原則
2.民主決策原則
3.多目標綜合決策原則
4.風險責任原則
第二節(jié) 項目決策分析與評價的任務和要求
一、項目決策分析與評價的任務
（1）分析項目建設的必要性，比選出符合市場需求的產(chǎn)品（服務）方案和建設規(guī)模；
（2）分析項目建設的可能性，研究項目運營發(fā)展所必需的條件；
（3）比較并推薦項目建設方案，建設方案要先進、可靠、適用；
（4）估算項目建設和運營所需的投資和費用，計算項目的盈利能力和償債能力；
（5）從經(jīng)濟、社會、資源及環(huán)境影響的角度分析評價項目建設與運營所產(chǎn)生的外部影響，分析評價項目的經(jīng)濟合理性，分析項目與所處的社會環(huán)境是否和諧以及資源節(jié)約和綜合利用效果；
（6）分析項目存在的風險并提出防范和降低風險的措施；
（7）歸納總結，分析項目目標的實現(xiàn)程度，判別項目的可行性。
（8）對項目建設與運營的有關問題及應采取的措施提出必要的建議。
二、項目決策分析與評價的基本要求
（一）貫徹落實科學發(fā)展觀
（二）資料數(shù)據(jù)準確可靠
（三）方法科學
（四）定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主
（五）動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合，以動態(tài)分析為主
（六）多方案比較與優(yōu)化
第一節(jié) 項目目標與決策
一、項目目標
項目目標一般分為項目的宏觀目標和具體目標兩個層次。
（一）項目的宏觀目標
項目的宏觀目標是指項目建設對國家、地區(qū)、部門或行業(yè)要達到的整體發(fā)展目標所產(chǎn)生的積極影響和作用。
不同性質(zhì)項目的宏觀目標是有區(qū)別的。
（二）項目的具體目標
1.效益目標
2.規(guī)模目標
3.功能目標
4.市場目標
（三）建設項目目標與宏觀規(guī)劃發(fā)展目標的一致性
二、項目決策
（一）決策
1.含義
2.決策過程
3.決策的分類
（二）投資項目決策
1.投資項目決策含義
2.項目決策分類
（三）項目決策應遵循的原則
1.科學決策原則
2.民主決策原則
3.多目標綜合決策原則
4.風險責任原則
第二節(jié) 項目決策分析與評價的任務和要求
一、項目決策分析與評價的任務
（1）分析項目建設的必要性，比選出符合市場需求的產(chǎn)品（服務）方案和建設規(guī)模；
（2）分析項目建設的可能性，研究項目運營發(fā)展所必需的條件；
（3）比較并推薦項目建設方案，建設方案要先進、可靠、適用；
（4）估算項目建設和運營所需的投資和費用，計算項目的盈利能力和償債能力；
（5）從經(jīng)濟、社會、資源及環(huán)境影響的角度分析評價項目建設與運營所產(chǎn)生的外部影響，分析評價項目的經(jīng)濟合理性，分析項目與所處的社會環(huán)境是否和諧以及資源節(jié)約和綜合利用效果；
（6）分析項目存在的風險并提出防范和降低風險的措施；
（7）歸納總結，分析項目目標的實現(xiàn)程度，判別項目的可行性。
（8）對項目建設與運營的有關問題及應采取的措施提出必要的建議。
二、項目決策分析與評價的基本要求
（一）貫徹落實科學發(fā)展觀
（二）資料數(shù)據(jù)準確可靠
（三）方法科學
（四）定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主
（五）動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合，以動態(tài)分析為主
（六）多方案比較與優(yōu)化