流通是市場經(jīng)濟運行的樞紐，在整個社會再生產(chǎn)和國民經(jīng)濟運行中居于組織者、引導者和調節(jié)者的地位，社會經(jīng)濟生活中的諸多矛盾，往往是在流通領域中首先反映出來。因此，流通是否通暢、快捷，是社會再生產(chǎn)能否順利進行、國民經(jīng)濟是否正常運行的重要標志和集中體現(xiàn)。結合浙江物產(chǎn)近年來在積極推進生產(chǎn)資料流通體系建設中的實踐和體會，我謹對建設現(xiàn)代生產(chǎn)資料流通體系提出以下幾點建議：
第一，加強生產(chǎn)資料流通體系的規(guī)劃建設和政策引導。由于生產(chǎn)資料流通體制轉軌急，市場發(fā)育緩，需要解決的問題多，因此構建高效、有序的現(xiàn)代生產(chǎn)資料流通體系更具急迫性，需要政府大力引導支持。一方面，國家要進行科學統(tǒng)籌的規(guī)劃建設及運作，著力構建暢通高效、布局合理、交易先進、誠信安全的生產(chǎn)資料流通體系，以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，促進產(chǎn)業(yè)結構調整；另一方面，各地政府在鼓勵制造企業(yè)進行服務外包，流通企業(yè)完善區(qū)域網(wǎng)絡布局、發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)、行業(yè)兼并重組等方面給予政策上的引導支持，在體制、機制和政策配套上適應現(xiàn)代生產(chǎn)資料流通體系建設的需要。
第二，生產(chǎn)資料流通體系建設要有利于更好的發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)?，F(xiàn)代生產(chǎn)資料流通業(yè)的核心是發(fā)展生產(chǎn)性服務，即通過流通技術，將人力資本、知識資本和技術資本直接或間接轉換成為生產(chǎn)制造活動提供的各種中間服務，成為組織生產(chǎn)、引導消費的橋梁。因此，一方面，流通企業(yè)要大力發(fā)展和創(chuàng)新現(xiàn)代流通方式，通過連鎖分銷、電子商務、加工配送、物流服務等現(xiàn)代流通模式，積極向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，提升生產(chǎn)性服務能力，主動對接制造業(yè)服務外包；另一方面，希望政府著力營造有利于流通企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)、運用信息化技術手段提升經(jīng)營效率和對接服務制造業(yè)企業(yè)的制造業(yè)與服務業(yè)聯(lián)動發(fā)展的環(huán)境。
第三，培育和扶持大型生產(chǎn)資料流通企業(yè)。國外成功經(jīng)驗表明，成熟的市場經(jīng)濟離不開大型流通企業(yè)，通過培育和扶持一批具備產(chǎn)業(yè)整合能力的大型生產(chǎn)資料流通企業(yè)，是推進生產(chǎn)資料流通體系建設的重要載體。一是要鼓勵現(xiàn)有品牌生產(chǎn)資料流通企業(yè)通過跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的兼并、聯(lián)合等形式，進行資產(chǎn)和業(yè)務重組，增強核心企業(yè)的活力；二是對規(guī)模大、實力強、信譽好的企業(yè)，在金融、財政、稅收等方面給予優(yōu)先支持，從而加快培育成熟、穩(wěn)定的市場主體；三是希望政府拿出部分財政資金，并吸引境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本、金融資本，共同設立生產(chǎn)資料流通發(fā)展基金，扶持重點生產(chǎn)資料流通企業(yè)做大做強，從而更好的發(fā)揮主導和引領作用。
第四，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律規(guī)范和協(xié)調服務作用。希望相關協(xié)會能夠進一步推進生產(chǎn)資料行業(yè)自律規(guī)范和誠信體系建設，營造良好市場信用環(huán)境，強化生產(chǎn)資料市場信息服務平臺作用以及發(fā)揮政策建議、協(xié)調平臺作用。