2011年環(huán)境影響評(píng)師輔導(dǎo)之驗(yàn)收調(diào)查案例分析二(1)

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案例二 金哨水利樞紐工程
    一。綜述
    1.項(xiàng)目建設(shè)概況
    金哨水利樞紐工程位于遼寧省桓仁、寬甸兩縣境內(nèi),渾江干流下游,是渾江干流梯級(jí)開發(fā)規(guī)劃的最后一級(jí),距其上游的太平哨電站約52km,距其下游的渾江口42km。工程經(jīng)國(guó)家計(jì)委批復(fù)立項(xiàng),由桓仁滿族自治縣水資源開發(fā)有限公司建設(shè),集防洪、發(fā)電、灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多項(xiàng)功能于一體,2000年5—9月前期準(zhǔn)備工程開工,2000年5月主體工程開工建設(shè),2001年4月廠房及引水系統(tǒng)工程正式開工建設(shè),2003年12月竣工投產(chǎn)發(fā)電。
    2000年12月完成《金哨水利樞紐工程環(huán)境影響報(bào)告書》,2001年7月國(guó)家環(huán)??偩忠原h(huán)審[2001)151號(hào)文予以批復(fù)。2004年進(jìn)行該項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作。
    2.調(diào)查目的
    對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響調(diào)查旨在:
    (1)調(diào)查工程在施工、運(yùn)行和管理等方面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書、工程設(shè)計(jì)所提環(huán)保措施的情況,以及對(duì)各級(jí)環(huán)保行政主管部門批復(fù)要求的落實(shí)情況。
    (2)調(diào)查本工程已采取的生態(tài)保護(hù)、水土保持及污染控制措施,并通過對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與調(diào)查結(jié)果的評(píng)價(jià),分析各項(xiàng)措施實(shí)施的有效性。針對(duì)該工程已產(chǎn)生的實(shí)際環(huán)境問題及可能存在的潛在環(huán)境影響,提出切實(shí)可行的補(bǔ)救措施和應(yīng)急措施,對(duì)已實(shí)施的尚不完善的措施提出改進(jìn)意見。
     (3)通過公眾意見調(diào)查,了解公眾對(duì)本工程建設(shè)期及試運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)工作的意見、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用、對(duì)工程所在區(qū)域居民工作和生活的影響情況,針對(duì)公眾的合理要求提出解決建議。
     (4)根據(jù)工程環(huán)境影響的調(diào)查結(jié)果,客觀、公正地從技術(shù)上論證該工程是否符合竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件。
    3.調(diào)查方法
    (1)原則上按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理有關(guān)問題的通知》中的要求執(zhí)行;:并參照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定的方法。
    (2)環(huán)境影響分析采用資料調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法。
    (3)調(diào)查采用“全面調(diào)查、突出重點(diǎn)”的方法。
    (4)環(huán)境保護(hù)措施有效性分析采用改進(jìn)已有措施與提出補(bǔ)救措施相結(jié)合的方法。