1.總則
（1）界定：
藥品召回：本辦法所稱藥品召回，是指藥品生產(chǎn)企業(yè)（包括進口藥品的境外制藥廠商，下同）按照規(guī)定的程序收回已上市銷售的存在安全隱患的藥品。
安全隱患：本辦法所稱安全隱患，是指由于研發(fā)、生產(chǎn)等原因可能使藥品具有的危及人體健康和生命安全的不合理危險。
（2）藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位有關(guān)藥品召回的責任與義務(wù)
藥品生產(chǎn)企業(yè)：①應(yīng)當建立健全藥品質(zhì)量保證體系和藥品不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)，收集、記錄藥品的質(zhì)量問題與藥品不良反應(yīng)信息，并按規(guī)定及時向藥品監(jiān)督管理部門報告；②藥品生應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定建立和完善藥
品召回制度，收集藥品安全的相關(guān)信息，對可能具有安全隱患的藥品進行調(diào)查、評估，召回存在安全隱患的藥品；③藥品生產(chǎn)企業(yè)決定藥品召回后，通知有關(guān)藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位停止銷售和使用，同時向所在地
省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告；④藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立和保存完整的購銷記錄，保證銷售藥品的可溯源性；⑤藥品監(jiān)督管理部門對藥品可能存在的安全隱患開展調(diào)查時，藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當予以協(xié)助。
藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位：應(yīng)當協(xié)助藥品生產(chǎn)企業(yè)履行召回義務(wù)，按照召回計劃的要求及時傳達、反饋藥品召回信息，控制和收回存在安全隱患的藥品。
藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營、使用的藥品存在安全隱患的，應(yīng)當立即停止銷售或者使用該藥品，通知藥品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，并向藥品監(jiān)督管理部門報告。
應(yīng)當建立和保存完整的購銷記錄，保證銷售藥品的可溯源性。
藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位應(yīng)當配合藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品監(jiān)督管理部門開展有關(guān)藥品安全隱患的調(diào)查，提供有關(guān)資料。
（3）藥品監(jiān)督管理部門的職責
召回藥品的生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負責藥品召回的監(jiān)督管理工作，其他省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當配合、協(xié)助做好藥品召回的有關(guān)工作。國家食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)督
全國藥品召回的管理工作。
國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立藥品召回信息公開制度，采用有效途徑向社會公布存在安全隱患的藥品信息和藥品召回的情況。
2.藥品安全隱患的調(diào)查與評估
（1）調(diào)查與評估的主體：藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對藥品可能存在的安全隱患進行調(diào)查。
（2）藥品召回分級：根據(jù)藥品安全隱患的嚴重程度，藥品召回分為：
一級召回：使用該藥品可能引起嚴重健康危害的;
二級召回：使用該藥品可能引起暫時的或者可逆的健康危害的;
三級召回：使用該藥品一般不會引起健康危害，但由于其他原因需要收回的
3.主動召回的情形、組織實施、效果評價
召回的情形：藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對收集的信息進行分析，對可能存在安全隱患的藥品按照進行調(diào)查評估，發(fā)現(xiàn)藥品存在安全隱患的，應(yīng)當決定召回。
組織實施：藥品生產(chǎn)企業(yè)在作出藥品召回決定后，應(yīng)當制定召回計劃并組織實施，一級召回在24小時內(nèi)，二級召回在48小時內(nèi)，三級召回在72小時內(nèi)，通知到有關(guān)藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位停止銷售和使用，同時向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告。
藥品生產(chǎn)企業(yè)在啟動藥品召回后，一級召回在1日內(nèi)，二級召回在3日內(nèi)，三級召回在7日內(nèi)，應(yīng)當將調(diào)查評估報告和召回計劃提交給所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門備案。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將收到一級藥品召回的調(diào)查評估報告和召回計劃報告國家食品藥品監(jiān)督管理局。
召回進展情況的報告：藥品生產(chǎn)企業(yè)在實施召回的過程中，一級召回每日，二級召回每3日，三級召回每7日，向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告藥品召回進展情況。
召回藥品處理的記錄和銷毀：藥品生產(chǎn)企業(yè)對召回藥品的處理應(yīng)當有詳細的記錄，并向藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告。必須銷毀的藥品，應(yīng)當藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督下銷毀。
效果評價：藥品生產(chǎn)企業(yè)在召回完成后，應(yīng)當對召回效果進行評價，向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門提交藥品召回總結(jié)報告。
省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到總結(jié)報告之日起10日內(nèi)對報告進行審查，并對召回效果進行評價，必要時組織專家進行審查和評價。審查和評價結(jié)論應(yīng)當以書面形式通知藥品生產(chǎn)企業(yè)。經(jīng)過審查和評價，認為召回不徹底或者需要采取更為有效的措施的，藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當要求藥品生產(chǎn)企業(yè)重新召回或者擴大召回范圍。
4.責令召回的情形、組織實施、后續(xù)處理
召回的情形：藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)過調(diào)查評估，認為存在本辦法第四條所稱的安全隱患，藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當召回藥品而未主動召回的，應(yīng)當責令藥品生產(chǎn)企業(yè)召回藥品。
組織實施：同主動召回。藥品監(jiān)督管理部門責令藥品生產(chǎn)企業(yè)召回藥品。必要時，可以要求藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)或使用單位立即停止銷售或使用該藥品。藥品生產(chǎn)企業(yè)在收到責令召回通知書后，應(yīng)當通知藥品經(jīng)營企業(yè)和使用單位，制定、提交召回計劃，并組織實施。在組織實施過程當中以及結(jié)束后，藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時向藥品監(jiān)督管理部門報告召回進展情況和召回總結(jié)報告，進行召回藥品的后續(xù)處理。
后續(xù)處理：同主動召回。
（1）界定：
藥品召回：本辦法所稱藥品召回，是指藥品生產(chǎn)企業(yè)（包括進口藥品的境外制藥廠商，下同）按照規(guī)定的程序收回已上市銷售的存在安全隱患的藥品。
安全隱患：本辦法所稱安全隱患，是指由于研發(fā)、生產(chǎn)等原因可能使藥品具有的危及人體健康和生命安全的不合理危險。
（2）藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位有關(guān)藥品召回的責任與義務(wù)
藥品生產(chǎn)企業(yè)：①應(yīng)當建立健全藥品質(zhì)量保證體系和藥品不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)，收集、記錄藥品的質(zhì)量問題與藥品不良反應(yīng)信息，并按規(guī)定及時向藥品監(jiān)督管理部門報告；②藥品生應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定建立和完善藥
品召回制度，收集藥品安全的相關(guān)信息，對可能具有安全隱患的藥品進行調(diào)查、評估，召回存在安全隱患的藥品；③藥品生產(chǎn)企業(yè)決定藥品召回后，通知有關(guān)藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位停止銷售和使用，同時向所在地
省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告；④藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立和保存完整的購銷記錄，保證銷售藥品的可溯源性；⑤藥品監(jiān)督管理部門對藥品可能存在的安全隱患開展調(diào)查時，藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當予以協(xié)助。
藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位：應(yīng)當協(xié)助藥品生產(chǎn)企業(yè)履行召回義務(wù)，按照召回計劃的要求及時傳達、反饋藥品召回信息，控制和收回存在安全隱患的藥品。
藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營、使用的藥品存在安全隱患的，應(yīng)當立即停止銷售或者使用該藥品，通知藥品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，并向藥品監(jiān)督管理部門報告。
應(yīng)當建立和保存完整的購銷記錄，保證銷售藥品的可溯源性。
藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位應(yīng)當配合藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品監(jiān)督管理部門開展有關(guān)藥品安全隱患的調(diào)查，提供有關(guān)資料。
（3）藥品監(jiān)督管理部門的職責
召回藥品的生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負責藥品召回的監(jiān)督管理工作，其他省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當配合、協(xié)助做好藥品召回的有關(guān)工作。國家食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)督
全國藥品召回的管理工作。
國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立藥品召回信息公開制度，采用有效途徑向社會公布存在安全隱患的藥品信息和藥品召回的情況。
2.藥品安全隱患的調(diào)查與評估
（1）調(diào)查與評估的主體：藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對藥品可能存在的安全隱患進行調(diào)查。
（2）藥品召回分級：根據(jù)藥品安全隱患的嚴重程度，藥品召回分為：
一級召回：使用該藥品可能引起嚴重健康危害的;
二級召回：使用該藥品可能引起暫時的或者可逆的健康危害的;
三級召回：使用該藥品一般不會引起健康危害，但由于其他原因需要收回的
3.主動召回的情形、組織實施、效果評價
召回的情形：藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對收集的信息進行分析，對可能存在安全隱患的藥品按照進行調(diào)查評估，發(fā)現(xiàn)藥品存在安全隱患的，應(yīng)當決定召回。
組織實施：藥品生產(chǎn)企業(yè)在作出藥品召回決定后，應(yīng)當制定召回計劃并組織實施，一級召回在24小時內(nèi)，二級召回在48小時內(nèi)，三級召回在72小時內(nèi)，通知到有關(guān)藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位停止銷售和使用，同時向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告。
藥品生產(chǎn)企業(yè)在啟動藥品召回后，一級召回在1日內(nèi)，二級召回在3日內(nèi)，三級召回在7日內(nèi)，應(yīng)當將調(diào)查評估報告和召回計劃提交給所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門備案。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將收到一級藥品召回的調(diào)查評估報告和召回計劃報告國家食品藥品監(jiān)督管理局。
召回進展情況的報告：藥品生產(chǎn)企業(yè)在實施召回的過程中，一級召回每日，二級召回每3日，三級召回每7日，向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告藥品召回進展情況。
召回藥品處理的記錄和銷毀：藥品生產(chǎn)企業(yè)對召回藥品的處理應(yīng)當有詳細的記錄，并向藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告。必須銷毀的藥品，應(yīng)當藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督下銷毀。
效果評價：藥品生產(chǎn)企業(yè)在召回完成后，應(yīng)當對召回效果進行評價，向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門提交藥品召回總結(jié)報告。
省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到總結(jié)報告之日起10日內(nèi)對報告進行審查，并對召回效果進行評價，必要時組織專家進行審查和評價。審查和評價結(jié)論應(yīng)當以書面形式通知藥品生產(chǎn)企業(yè)。經(jīng)過審查和評價，認為召回不徹底或者需要采取更為有效的措施的，藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當要求藥品生產(chǎn)企業(yè)重新召回或者擴大召回范圍。
4.責令召回的情形、組織實施、后續(xù)處理
召回的情形：藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)過調(diào)查評估，認為存在本辦法第四條所稱的安全隱患，藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當召回藥品而未主動召回的，應(yīng)當責令藥品生產(chǎn)企業(yè)召回藥品。
組織實施：同主動召回。藥品監(jiān)督管理部門責令藥品生產(chǎn)企業(yè)召回藥品。必要時，可以要求藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)或使用單位立即停止銷售或使用該藥品。藥品生產(chǎn)企業(yè)在收到責令召回通知書后，應(yīng)當通知藥品經(jīng)營企業(yè)和使用單位，制定、提交召回計劃，并組織實施。在組織實施過程當中以及結(jié)束后，藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時向藥品監(jiān)督管理部門報告召回進展情況和召回總結(jié)報告，進行召回藥品的后續(xù)處理。
后續(xù)處理：同主動召回。