適宜人居
兩院院士吳良鏞院士說，適于居住是指城市建設(shè)以人為本，建立大都市不是目標只是過程，終的落腳點還是為了人們的居住和生活。所以城市規(guī)劃必須很科學(xué)，而適宜人居住的環(huán)境應(yīng)該是包括好的工作環(huán)境，好的休閑環(huán)境以及好的教育環(huán)境。
“兩軸”是歷史延續(xù)
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長李曉江介紹，“兩軸兩帶多中心”這個概念是在2002年到2003年底之間反復(fù)研究后才確定的一個構(gòu)想?！皟奢S”指的就是傳統(tǒng)的南北中軸線和長安街東西延長線，其中南北中軸線是北京幾百年都城史以及北京歷史文化長期發(fā)展留下來的重要文化遺產(chǎn)，這條中軸線能反映北京空間布局的高境界。
“兩帶”建新城
李曉江稱，提出“西部生態(tài)帶”主要是考慮了北京的“人居環(huán)境”，北京再怎么發(fā)展也不能丟掉生態(tài)環(huán)境，這是城市基本的生存要求。但是目前北京還要做出很多努力，所以提出“西部生態(tài)帶”概念，是一個守住“家底”，保住底線的戰(zhàn)略目標?！皷|部發(fā)展帶”的提出是對北京空間結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。北京將通過東部產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)來實現(xiàn)空間戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，把城市的一些功能從市中心轉(zhuǎn)移出來，讓一些新的成長點在東部發(fā)展帶進行培育。
南城納入城市中心區(qū)
北京市規(guī)劃委員會主任陳剛主任指出，此次規(guī)劃中，并沒有把南城甩開，南城的部分地區(qū)也有詳細規(guī)劃，比如崇文和宣武的轄區(qū)，將被列入城市中心區(qū)來整體規(guī)劃。這個“城市中心區(qū)”包括東城、西城以及崇文和宣武，這個中心區(qū)將打破行政區(qū)劃的限制，對四個老城區(qū)作整體規(guī)劃研究，提出整體的功能定位。豐臺是近郊，也在規(guī)劃中被列為“整治建設(shè)區(qū)”，更遠的南部則到了南苑機場，也將有具體發(fā)展規(guī)劃。
舊城盡量保持原貌
兩院院士周干峙說，北京是世界文化名城，不能像世界上有些城市一樣，不斷拆遷改造，后讓人都認不出來了。歷史的經(jīng)驗非常重要，北京在舊城改造方面已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗，所以一些好的方案可以在這個基礎(chǔ)上產(chǎn)生。
規(guī)劃了，更要執(zhí)行
北京的發(fā)展仍受很多因素的制約。如：有限的土地資源以及綠色空間對人口及建設(shè)規(guī)模的制約；適宜人口密度的制約；水資源條件的制約；空間布局受到諸多現(xiàn)狀生態(tài)以及各類設(shè)施的限制等。盡管新的空間戰(zhàn)略規(guī)劃藍圖有許多美好的設(shè)想，但對于北京市政府來說，如果使城市規(guī)劃走上良性軌道仍然是十分艱巨的課題。修編后的《北京城市總體規(guī)劃》將是未來若干年內(nèi)北京市政府許多政策決策和工作執(zhí)行的依據(jù)，但規(guī)劃如何真正在操作層面實施，仍然留有許多疑問。
“睡城”也曾有規(guī)劃
被戲稱為“睡城”的望京小區(qū)的規(guī)劃就是一個教訓(xùn)。
上世紀80年代，位于北京市區(qū)東北部的望京小區(qū)被規(guī)劃為全亞洲大的居住區(qū)，預(yù)計將容納居民40萬人。至上世紀90年代中期，望京地區(qū)的開發(fā)進入了全盛時期，成為北京為火爆的住宅區(qū)之一，是許多成功人士置業(yè)的首選地段。
不幸的是，從初的規(guī)劃算起已經(jīng)過了將近20年，這座規(guī)劃中“居民一生中80％的需求可以在15公里或者30分鐘車程內(nèi)解決”的“新城”，目前除了日益膨脹的居民區(qū)，生活區(qū)和就業(yè)區(qū)卻還只是個雛形。路網(wǎng)和市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也嚴重滯后于居民區(qū)的發(fā)展。每天早晚上班高峰期間，車輛主要在望京與市區(qū)中心之間流動，占總流量的75％。
望京地區(qū)的人口已達到18.15萬人，而為望京地區(qū)內(nèi)部提供的就業(yè)崗位不足2萬個，由北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院陳春妹、劉欣調(diào)查撰寫的《望京地區(qū)交通癥結(jié)淺析》一文中指出，這些年來，望京地區(qū)用地功能的變化其實很大，增加的居民用地達254.7公頃，這是以占用綠化用地106.6畝和占用工業(yè)、工廠用地148.1畝為代價的。今天，望京已是萬家燈火，卻變成了一座名副其實的“睡城”。
在北京，與望京相似的“睡城”
遭遇還有不少。據(jù)了解，北京市周邊的四五環(huán)路兩側(cè)集中了大量的居民小區(qū)，其中規(guī)模較大的有回龍觀、天通苑、望京等居住集團，居民總數(shù)已經(jīng)超過了百萬。
有人抱怨，地產(chǎn)開發(fā)商的逐利行為是造成“睡城”的罪魁禍首。有專家認為，更為重要的是政府并沒有做好配套措施，并沒有真正花力氣引導(dǎo)一些職能機構(gòu)和企業(yè)在這里落戶。通常情況下，一般機構(gòu)不愿遷往地處偏遠、基礎(chǔ)設(shè)施欠缺的地方。
政府部門去城外？
《北京城市總體規(guī)劃》修編的消息出臺后，在社會引起強烈反響。根據(jù)規(guī)劃，政府將投入幾百億元巨資，啟動市區(qū)南北快速路建設(shè)，打通二環(huán)至四環(huán)的聯(lián)絡(luò)線、放射線；抓緊立交橋等交通節(jié)點的改造，打通城市微循環(huán)，改善CBD、望京、中關(guān)村等重點地區(qū)的交通擁堵狀況，加快地鐵4號線、5號線、10號線、奧運支線、機場線等軌道交通工程，加快通向郊區(qū)的快速路建設(shè)。同時，還將有大投入用于改善空氣質(zhì)量，保證城市用水，增加綠化面積等。
據(jù)市政府有關(guān)官員表示，北京市在未來幾年將建設(shè)幾個適合50萬人以上居住、就業(yè)的新型城市，以緩解市中心的壓力?！氨本┻@塊大餅不能再攤下去了。要把它甩出去，向東南方向甩。政府職能部門也要帶頭甩到城外去。”這是北京市一位領(lǐng)導(dǎo)的決心。
也有業(yè)內(nèi)人士指出，目前“兩軸————兩帶————多中心”的城市空間新格局的規(guī)劃與10年前的解決方案并沒有太大的突破。好的規(guī)劃固然很重要，但比好的規(guī)劃更為重要的是，這個規(guī)劃能夠多大程度得到執(zhí)行。這才是關(guān)鍵的。
兩院院士吳良鏞院士說，適于居住是指城市建設(shè)以人為本，建立大都市不是目標只是過程，終的落腳點還是為了人們的居住和生活。所以城市規(guī)劃必須很科學(xué)，而適宜人居住的環(huán)境應(yīng)該是包括好的工作環(huán)境，好的休閑環(huán)境以及好的教育環(huán)境。
“兩軸”是歷史延續(xù)
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長李曉江介紹，“兩軸兩帶多中心”這個概念是在2002年到2003年底之間反復(fù)研究后才確定的一個構(gòu)想?！皟奢S”指的就是傳統(tǒng)的南北中軸線和長安街東西延長線，其中南北中軸線是北京幾百年都城史以及北京歷史文化長期發(fā)展留下來的重要文化遺產(chǎn)，這條中軸線能反映北京空間布局的高境界。
“兩帶”建新城
李曉江稱，提出“西部生態(tài)帶”主要是考慮了北京的“人居環(huán)境”，北京再怎么發(fā)展也不能丟掉生態(tài)環(huán)境，這是城市基本的生存要求。但是目前北京還要做出很多努力，所以提出“西部生態(tài)帶”概念，是一個守住“家底”，保住底線的戰(zhàn)略目標?！皷|部發(fā)展帶”的提出是對北京空間結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。北京將通過東部產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)來實現(xiàn)空間戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，把城市的一些功能從市中心轉(zhuǎn)移出來，讓一些新的成長點在東部發(fā)展帶進行培育。
南城納入城市中心區(qū)
北京市規(guī)劃委員會主任陳剛主任指出，此次規(guī)劃中，并沒有把南城甩開，南城的部分地區(qū)也有詳細規(guī)劃，比如崇文和宣武的轄區(qū)，將被列入城市中心區(qū)來整體規(guī)劃。這個“城市中心區(qū)”包括東城、西城以及崇文和宣武，這個中心區(qū)將打破行政區(qū)劃的限制，對四個老城區(qū)作整體規(guī)劃研究，提出整體的功能定位。豐臺是近郊，也在規(guī)劃中被列為“整治建設(shè)區(qū)”，更遠的南部則到了南苑機場，也將有具體發(fā)展規(guī)劃。
舊城盡量保持原貌
兩院院士周干峙說，北京是世界文化名城，不能像世界上有些城市一樣，不斷拆遷改造，后讓人都認不出來了。歷史的經(jīng)驗非常重要，北京在舊城改造方面已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗，所以一些好的方案可以在這個基礎(chǔ)上產(chǎn)生。
規(guī)劃了，更要執(zhí)行
北京的發(fā)展仍受很多因素的制約。如：有限的土地資源以及綠色空間對人口及建設(shè)規(guī)模的制約；適宜人口密度的制約；水資源條件的制約；空間布局受到諸多現(xiàn)狀生態(tài)以及各類設(shè)施的限制等。盡管新的空間戰(zhàn)略規(guī)劃藍圖有許多美好的設(shè)想，但對于北京市政府來說，如果使城市規(guī)劃走上良性軌道仍然是十分艱巨的課題。修編后的《北京城市總體規(guī)劃》將是未來若干年內(nèi)北京市政府許多政策決策和工作執(zhí)行的依據(jù)，但規(guī)劃如何真正在操作層面實施，仍然留有許多疑問。
“睡城”也曾有規(guī)劃
被戲稱為“睡城”的望京小區(qū)的規(guī)劃就是一個教訓(xùn)。
上世紀80年代，位于北京市區(qū)東北部的望京小區(qū)被規(guī)劃為全亞洲大的居住區(qū)，預(yù)計將容納居民40萬人。至上世紀90年代中期，望京地區(qū)的開發(fā)進入了全盛時期，成為北京為火爆的住宅區(qū)之一，是許多成功人士置業(yè)的首選地段。
不幸的是，從初的規(guī)劃算起已經(jīng)過了將近20年，這座規(guī)劃中“居民一生中80％的需求可以在15公里或者30分鐘車程內(nèi)解決”的“新城”，目前除了日益膨脹的居民區(qū)，生活區(qū)和就業(yè)區(qū)卻還只是個雛形。路網(wǎng)和市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也嚴重滯后于居民區(qū)的發(fā)展。每天早晚上班高峰期間，車輛主要在望京與市區(qū)中心之間流動，占總流量的75％。
望京地區(qū)的人口已達到18.15萬人，而為望京地區(qū)內(nèi)部提供的就業(yè)崗位不足2萬個，由北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院陳春妹、劉欣調(diào)查撰寫的《望京地區(qū)交通癥結(jié)淺析》一文中指出，這些年來，望京地區(qū)用地功能的變化其實很大，增加的居民用地達254.7公頃，這是以占用綠化用地106.6畝和占用工業(yè)、工廠用地148.1畝為代價的。今天，望京已是萬家燈火，卻變成了一座名副其實的“睡城”。
在北京，與望京相似的“睡城”
遭遇還有不少。據(jù)了解，北京市周邊的四五環(huán)路兩側(cè)集中了大量的居民小區(qū)，其中規(guī)模較大的有回龍觀、天通苑、望京等居住集團，居民總數(shù)已經(jīng)超過了百萬。
有人抱怨，地產(chǎn)開發(fā)商的逐利行為是造成“睡城”的罪魁禍首。有專家認為，更為重要的是政府并沒有做好配套措施，并沒有真正花力氣引導(dǎo)一些職能機構(gòu)和企業(yè)在這里落戶。通常情況下，一般機構(gòu)不愿遷往地處偏遠、基礎(chǔ)設(shè)施欠缺的地方。
政府部門去城外？
《北京城市總體規(guī)劃》修編的消息出臺后，在社會引起強烈反響。根據(jù)規(guī)劃，政府將投入幾百億元巨資，啟動市區(qū)南北快速路建設(shè)，打通二環(huán)至四環(huán)的聯(lián)絡(luò)線、放射線；抓緊立交橋等交通節(jié)點的改造，打通城市微循環(huán)，改善CBD、望京、中關(guān)村等重點地區(qū)的交通擁堵狀況，加快地鐵4號線、5號線、10號線、奧運支線、機場線等軌道交通工程，加快通向郊區(qū)的快速路建設(shè)。同時，還將有大投入用于改善空氣質(zhì)量，保證城市用水，增加綠化面積等。
據(jù)市政府有關(guān)官員表示，北京市在未來幾年將建設(shè)幾個適合50萬人以上居住、就業(yè)的新型城市，以緩解市中心的壓力?！氨本┻@塊大餅不能再攤下去了。要把它甩出去，向東南方向甩。政府職能部門也要帶頭甩到城外去。”這是北京市一位領(lǐng)導(dǎo)的決心。
也有業(yè)內(nèi)人士指出，目前“兩軸————兩帶————多中心”的城市空間新格局的規(guī)劃與10年前的解決方案并沒有太大的突破。好的規(guī)劃固然很重要，但比好的規(guī)劃更為重要的是，這個規(guī)劃能夠多大程度得到執(zhí)行。這才是關(guān)鍵的。