教育部長袁貴仁:學(xué)前教育不是義務(wù)教育

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2月24日在京舉辦的熱點(diǎn)問題形勢報告會上,教育部部長袁貴仁就教育的幾大熱點(diǎn)問題回答了記者提問。
    學(xué)前教育是否該算入義務(wù)教育曾在社會上引起熱議。袁貴仁明確表態(tài):學(xué)前教育不是義務(wù)教育,需要建立健全政府投入、社會舉辦者投入和家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。
    近社會上關(guān)于高考改革的呼聲從未停歇,甚至有人提出高考是素質(zhì)教育的絆腳石,應(yīng)該廢止。在回答“高考要怎么變”的問題時,袁貴仁表示,目前,大家已經(jīng)形成了一個共識,就是高考制度可能不是好的制度,但是可行的制度,因此必須堅持。
    袁貴仁說,今年將成立國家教育考試指導(dǎo)委員會,研究制定考試招生改革方案,指導(dǎo)改革有序推進(jìn)。具體步驟是:
    一要探索不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接,逐步改變“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的狀況。
    二要完善高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。
    三要完善國家考試科目試題庫。
    記者:近在美國出版的《虎媽戰(zhàn)歌》一書引發(fā)了關(guān)于中西方學(xué)生負(fù)擔(dān)的熱議。中國孩子何時才能告別沉重書包?
    袁貴仁:各地各校做了很多努力,但減負(fù)仍是困擾基礎(chǔ)教育發(fā)展的頑疾。再難再復(fù)雜我們也要旗幟鮮明、持之以恒、下大力氣推進(jìn)減負(fù),尤其是小學(xué)生的減負(fù)工作。
    必須明確減負(fù)是全社會的共同責(zé)任。各級政府及教育部門要把減負(fù)作為教育工作的重要任務(wù),要調(diào)整教材內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計課程難度。建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測和公告制度,不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo),不得以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名。今年要研究制定減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的指導(dǎo)意見,發(fā)布新修訂的義務(wù)教育階段課程方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn),全面啟動義務(wù)教育階段教材修訂并計劃于2012年秋季使用。
    學(xué)校除了嚴(yán)格執(zhí)行課程方案,不得增加課時和難度外,還要提高課堂教學(xué)效果,減少作業(yè)量,嚴(yán)格控制考試次數(shù),不得將各種等級考試和競賽成績作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。廣大家長也要樹立正確的教育觀念,掌握科學(xué)的教育方法,尊重子女的健康情趣,共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
    但減負(fù)不能概念化,不是放任自流,而是要給學(xué)生留下更多了解社會、思考和動手的時間,去學(xué)習(xí)探討感興趣的東西。
    記者:關(guān)于高考改革的呼聲從未停歇,甚至有人提出高考是素質(zhì)教育的絆腳石,應(yīng)該廢止,高考要怎么變?
    袁貴仁:高考與素質(zhì)教育并不矛盾。推進(jìn)素質(zhì)教育不是要不要考的問題,而是要解決考什么、怎么考的問題。我們要通過改革,探索考試內(nèi)容、考試形式與素質(zhì)教育要求有機(jī)結(jié)合。
    今年將成立國家教育考試指導(dǎo)委員會,研究制定考試招生改革方案,指導(dǎo)改革有序推進(jìn)。具體步驟是:一要完善多渠道升學(xué)途徑,探索不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接,逐步改變“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的狀況。二要完善高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價,為高校招生選拔錄取提供依據(jù)。對不同類型的學(xué)生,采取自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取等多種錄取方式。探索有的科目一年多次考試的辦法,克服“一考定終身”的弊端。三要深化考試內(nèi)容和形式改革,完善國家考試科目試題庫。逐步實(shí)施普通高校和高職院校分類考試,以不同標(biāo)準(zhǔn)選拔不同人才,解決高考與素質(zhì)教育的銜接問題。
    還要完善高校招生名額分配方式,進(jìn)一步清理規(guī)范升學(xué)加分政策,建立健全考試招生信息公開制度和誠信體系,促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會公平,程序公正,過程公開。