各市、縣(區(qū))黨委組織部、編辦、教育工委、農(nóng)辦,政府人事局(公務員局)、教育局、公安局、財政局、人力資源社會保障局(勞動保障局),平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室,有關高等院校黨委組織部、學生工作處:
為拓展大學生村官選聘渠道,進一步增強農(nóng)村基層組織建設活力,促進年輕干部選拔培養(yǎng),根據(jù)中央組織部組通字〔2009〕21號和〔2010〕22號、32號、71號等文件精神, 現(xiàn)就做好我省2011年大學生村官選聘工作有關事項通知如下:
一、選聘原則
選聘大學生村官,堅持自愿報名、雙向選擇、公開選拔、擇優(yōu)聘用的原則;堅持平等參與、機會均等的原則;堅持品學兼優(yōu)、注重素質(zhì)的原則。
二、選聘名額
全省計劃選聘大學生村官1233名,其中:福州市190名,廈門市50名,漳州市150名,泉州市185名,莆田市90名,三明市140名,南平市135名,龍巖市140名,寧德市138名,平潭綜合實驗區(qū)15名。
三、選聘對象及條件
選聘對象為30周歲以下(1981年1月25日以后出生)本省生源的普通高等院校全日制應屆本科、碩士研究生畢業(yè)生(本科生須在2011年7月31日前取得學士學位,研究生須在2011年9月1日前取得碩士學位),或符合報考選調(diào)生條件愿意兼報大學生村官的人選。對報名參加選聘的人員在同等條件下,優(yōu)先錄取中共黨員、擔任副班長或班級團支部副書記以上職務的學生干部、三好學生等優(yōu)秀學生,以及碩士研究生和已進入選調(diào)生考核范圍的人選。
選聘的基本條件是:
(1)思想政治素質(zhì)好,組織紀律觀念強,服從分配,踏實肯干,志愿到農(nóng)村基層工作;
(2)有一定的組織協(xié)調(diào)能力和較強的語言表達能力;
(3)學習態(tài)度端正,學業(yè)成績良好;
(4)身體健康,符合規(guī)定的體檢要求?!?BR> 各地有關選聘的其他條件(指適當兼顧區(qū)域特點、專業(yè)要求等),由各設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)酌情制定,在發(fā)布選聘工作簡章時具體通告。
四、選聘方法及程序
采取省、市聯(lián)動運作的開放式選聘方法,省里主要負責總體謀劃部署、發(fā)布公告和統(tǒng)籌筆試命題、運作協(xié)調(diào)、檢查指導、人選審批等宏觀管理工作;各設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)具體負責制定選聘簡章、承接報名資格審查和實施考試、考察、公示、體檢、提出擬聘用建議人選,以及對聘用人員調(diào)配、培訓等工作。選聘工作按照發(fā)布公告、個人報名、資格審查、筆試、考察、公示、體檢、決定聘用等程序,有計劃、按步驟、分階段進行。
(一) 發(fā)布公告及簡章
省委組織部、省公務員局(省人力資源開發(fā)辦公室)于2011年1月25日,在福建人才聯(lián)合網(wǎng)上統(tǒng)一發(fā)布本省2011年選聘大學生村官公告,并隨附各設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)選聘簡章及《福建省2011年大學生村官申請表》。
(二)個人報名
報名從 2011年1月25日8:00起至2月20日24:00止。采取網(wǎng)絡報名的方式進行。報名者須在規(guī)定期限內(nèi)登錄福建人才聯(lián)合網(wǎng)首頁“福建省2011年大學生村官報名系統(tǒng)”,仔細閱讀選聘公告、簡章,符合條件的可憑本人身份證號和密碼登錄后臺,按有關要求填寫申請表,其中對填報志愿的選擇應為生源所在地的縣(市、區(qū)),并表明是否愿意在本市范圍內(nèi)的縣際之間進行調(diào)劑;還要在表中相應位置上傳一張近期正面免冠相片。表格填寫后,及時網(wǎng)絡提交,同時下載打印三份及各粘貼1張近期正面免冠1寸相片報送所在院校黨委組織部或?qū)W生工作處審核。省內(nèi)院校的報名者,還須向院校黨委組織部或?qū)W生工作處送交1張近期免冠1寸相片(用于制作準考證)。
報名時須注意以下幾個問題:
① 不能用新、舊兩個身份證同時報名,報名與考場使用的身份證必須一致。
② 填表報名時不得更改表格樣式,打印申請表須使用A4型復印(打印)紙,并保持紙面整潔。
③ 報名者必須對所填報資料的真實性、完整性、準確性負責,如發(fā)現(xiàn)填報資料失實,將取消選聘資格。
④ 根據(jù)有關規(guī)定,通過資格審查的報名者須繳納報名費80元。對省內(nèi)院校的報名者,由所在院校黨委組織部或?qū)W生工作處統(tǒng)一收齊報名費后,以郵政電子匯款方式繳交(匯款地址:福建省福州市閩侯縣上街鎮(zhèn)大學城福州大學新校區(qū)學生工作處;郵政編碼:350108;收款人:趙艷莉;聯(lián)系電話:0591-22866662;傳真:0591-22866660);省外院校的報名者,直接按上述匯款方式、地址繳交。未繳費者視為自動放棄。報名者中如屬農(nóng)村特困或城市低保的對象,個人可提出書面申請,經(jīng)院校有關部門審核(院校黨委組織部或?qū)W生工作處簽署意見并蓋章),將在參加筆試時予以退還報名費。
(三)資格審查
有關院校黨委組織部或?qū)W生工作處要對報名者報送的申請表進行認真核實,確保準確無誤后予以簽署意見及蓋章,并將該表一式兩份寄送省委組織部干部六處。省內(nèi)院校應在統(tǒng)一收表后寄送,省外院校應先將表格及時傳真,而后再寄送原件。省委組織部干部六處將有關院校寄來的申請表及時分送各設區(qū)市委組織部有關干部科(處)和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室黨群處。各設區(qū)市委組織部有關干部科(處)和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室黨群處從福建人才聯(lián)合網(wǎng)特設窗口登錄管理后臺,將報名者網(wǎng)上提交和省委組織部干部六處轉(zhuǎn)送有關院校寄來的申請表逐人逐項進行認真審核,匯總研究提出參加筆試的建議人選名單并附申請表,于2011年3月5日前上報省委組織部核準。省委組織部對各地報來的人選名單進行復核,核準后協(xié)調(diào)各設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)相關部門在福建人才聯(lián)合網(wǎng)上通報參加考試人選名單和通知考生參加筆試事宜。
(四)組織筆試
筆試科目為《行政職業(yè)能力測驗》,不指定復習教材;筆試時間為2011年3月20日下午2:00—3:30;筆試采取由省里統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時間,各設區(qū)市分設考場(平潭綜合實驗區(qū)報考人選在福州市參加筆試)的辦法進行。筆試按有關規(guī)定要求組織實施,對發(fā)現(xiàn)有違紀問題的將嚴肅處理。考試結束后,試卷收回省里統(tǒng)一進行評卷。在規(guī)定時間內(nèi)通過報名、資格審查并進行繳費確認的考生,屬省內(nèi)院校的由院校黨委組織部或?qū)W生工作處集中下載打印準考證并粘貼相片后,核準加蓋院校黨委組織部或?qū)W生工作處印章后向考生發(fā)放;屬省外院校的須于2011年3月11日至15日登錄福建人才聯(lián)合網(wǎng)自行下載打印準考證并粘貼相片后,報送所在院校黨委組織部或?qū)W生工作處核準蓋章。打印準考證須使用A4型復?。ù蛴。┘?,并保持紙面整潔??忌鷳{準考證、身份證和學生證按時到各設區(qū)市指定考場參加考試。為確保考試順利進行,考生應在考試當日上午預先熟悉考場。各設區(qū)市要精心組織好考試,確??紙鲋刃蚓唬瑖烂C考場紀律,發(fā)現(xiàn)有違紀問題的按相關規(guī)定處理。參加考試的農(nóng)村特困大學生和城市低保大學生,在筆試后憑所在院校有關部門出具的證明函件,前往主考室辦理退還報名費有關手續(xù)。
(五)確定考核人選并組織考察
由省委組織部等有關部門在確定的筆試合格線上,按選拔計劃數(shù)1:2和男女生6:4的比例,從高分到低分依次研究提出考核人選名單,經(jīng)同各設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室商定后,于2011年4月5日前在福建人才聯(lián)合網(wǎng)進行公布。2011年4月6日至5月10日,由省里統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)組織考察組,分別到有關院校對考核人選進行全面考察,考察后填寫《福建省2011年大學生村官考察登記表》
(六)提出擬聘用人選并公示、體檢
在深入考察的基礎上,由各設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室按高于選拔計劃數(shù)一定的比例研究提出擬聘用人選建議名單,報經(jīng)省委組織部等有關部門研究同意后,委托相關院校進行公示,公示期為3個工作日。公示期間可以向院校黨委組織部或?qū)W生工作處,也可以向省委組織部或設區(qū)市委組織部、平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室反映問題。對公示中反映的問題,經(jīng)查實認為不適宜選聘的,予以取消資格。公示結束后,各設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室應在2011年7月15日前組織擬聘用人選到指定醫(yī)院(要求參與體檢者隨帶1張近期免冠的1寸相片),按招考機關和企事業(yè)單位工作人員的體檢標準進行體檢,對體檢不合格的不予聘用。
(七)決定聘用及辦理調(diào)配手續(xù)
各設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室須將經(jīng)公示和體檢后擬定的聘用人選名單,于7月25日前上報省委組織部等有關部門審批,而后向選聘對象所在院校有關部門發(fā)出選聘通知,提請辦理派遣手續(xù)。各院校應嚴肅畢業(yè)生就業(yè)派遣紀律,對確定的大學生村官名單,未經(jīng)省委組織部、省公務員局同意不得改派。參加選聘對象經(jīng)筆試、考察、公示、體檢等程序確定為聘用人選后,主動放棄或在報到后不服從組織分配到村任職的,予以取消選聘資格,空缺名額不再增補。大學生村官統(tǒng)一于2011年8月22日上午9:00,隨帶畢業(yè)生派遣證、身份證、畢業(yè)證、學位證原件及復印件到分配地的設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室報到,并上交畢業(yè)生派遣證原件及有關證書復印件。各設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室應會同有關部門與大學生村官集體談話,隨后集中組織為期一周的崗前培訓,培訓內(nèi)容主要是黨和國家農(nóng)村工作政策法規(guī)、農(nóng)村基層工作基本知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎知識、基層工作安全教育、基層管理工作等。8月31日前,由有關縣(市、區(qū))委組織部對大學生村官分配到村任職、組織簽訂聘用協(xié)議和安排進村上崗。
五、選聘安排及管理
大學生村官由各設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室按照回生源地或就近安排的原則,結合所學專業(yè)分配到縣(市、區(qū)),由縣(市、區(qū))委組織部派往能使其得到較好鍛煉成長的行政村工作,既可以分配到省、市扶貧開發(fā)工作的重點村,也可以安排在村級班子比較強、交通較為便利的村。選聘對象是中共正式黨員的,一般安排擔任村黨組織書記助理職務;是中共預備黨員或非中共黨員的,一般安排擔任村委會主任助理職務;是共青團員的,可安排兼任村團組織書記、副書記職務。對到村任職一年以上、村民普遍認可的,根據(jù)村黨組織班子建設情況,鼓勵和引導黨員大學生村官通過參加選舉等方式,擔任村黨組織書記、副書記等職務,并鼓勵和引導優(yōu)秀大學生村官通過參加村委會選舉,擔任村委會主任、副主任。大學生村官為“村級組織特設崗位”人員,系非公務員身份,聘用期一般為2年。大學生村官在受聘期間,必須自覺履行協(xié)議規(guī)定的有關職責和義務,遵守地方有關規(guī)章制度。地方各級黨組織要積極為大學生村官營造有利于鍛煉成長的環(huán)境,落實完善培養(yǎng)人制度,注意發(fā)揮村“兩委”主干的“傳幫帶”作用,并切實加強管理,嚴格執(zhí)行年度和期滿考核制度。大學生村官駐村工作期間,各級黨政機關和其他單位不得借調(diào)使用。大學生村官任職期滿后,按照中央組織部等13個單位印發(fā)組通字〔2010〕32號文件規(guī)定的留村任職工作、考錄公務員、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展、另行擇業(yè)、繼續(xù)學習深造等“五條出路”實施有序流動。
六、選聘待遇及保障措施
在大學生村官到村任職后予以發(fā)給每人性安置費3000元,受聘期間現(xiàn)仍發(fā)給每人每月生活補貼費1200元,以后視情適當調(diào)整提高(有條件的地方,可自行適當增加補貼數(shù)額,所需資金由當?shù)刎斦兄В?,并統(tǒng)一予以辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險及人身意外傷害商業(yè)保險,所需費用除個人應繳部分外,其余由各級財政承擔。對解除聘任合同者,次月起停發(fā)生活補貼費。若簽訂聘任合同6個自然月內(nèi)提出辭職或被取消資格的,應退還全額安置費;7至12個自然月內(nèi)提出辭職或被取消資格的,應退還50%安置費。為疏通大學生村官有序流動的渠道,將采取切實有力的扶持措施:
一、是在大學生村官任職行將期滿的當年,從該年度省里選調(diào)生選拔計劃數(shù)中劃出一定的名額,面向聘任期間表現(xiàn)好、考核優(yōu)秀者考錄,錄取后納入當年的選調(diào)生統(tǒng)一安排和管理;同時,按當年省里公務員招考計劃數(shù)的一定比例設置專門職位,給予考核稱職的大學生村官等服務基層項目高校畢業(yè)生定向考錄。
二、是在地方事業(yè)單位招聘工作人員時按計劃數(shù)的一定比例,給予當年任職行將期滿考核稱職的大學生村官等服務基層項目高校畢業(yè)生定向招聘;在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制內(nèi)新增工作人員時,對任職期滿考核稱職的大學生村官,可免于參加統(tǒng)一招考,由接收單位直接報縣(市、區(qū))組織人事部門辦理聘用手續(xù)。
三、是在城市社區(qū)和國有企業(yè)招聘工作人員時,優(yōu)先考慮聘用大學生村官,并對當年任職期滿考核稱職的,推薦參加中國農(nóng)業(yè)銀行、中國人壽保險公司等單位面向大學生村官的人員招聘。
四、是對選擇自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)的,給予協(xié)調(diào)落實中央和省里有關扶持政策,并鼓勵有條件的地方創(chuàng)辦孵化基地,積極為大學生村官創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供舞臺。
五、是對任職期滿考核稱職、自愿留村任職的,允許延聘一年并繼續(xù)享受大學生村官有關待遇,續(xù)聘者納入當年大學生村官選聘計劃。
六、是在大學生村官任職行將期滿的當年,經(jīng)所在縣(市、區(qū))委組織部批準報考研究生的,給予初試總分加10分,在同等條件下優(yōu)先錄取。大學生村官在任職期間表現(xiàn)突出的,適時予以推薦擔任村“兩委”成員或村級“六大員”等,并對兼任村里有關職務的,給予享受當?shù)叵嗤殑杖藛T的津貼;對參加招考錄用為機關、事業(yè)單位工作人員或聘為國有企業(yè)人員的,其在村任職工作時間可計算連續(xù)工齡,其繳納社會保險費年限可累計計算,其工資標準由接收單位按照所任職務比照同等條件人員確定;對家住城市分配到山區(qū)的,可允許戶口保留在原戶籍地。
七、選聘工作組織領導
大學生村官選聘工作由省委組織部、省公務員局(省人力資源開發(fā)辦公室)牽頭負責,會同省委編辦、省委教育工委、省委農(nóng)辦、省教育廳、省公安廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳等部門組織實施。為確保這項工作有序、健康、順利地進行,在工作中要堅持標準,遵循程序,嚴肅紀律,加強協(xié)調(diào),努力營造鼓勵和引導院校畢業(yè)生投身基層、服務群眾、奉獻海西的良好氛圍。進行這項工作涉及面廣、政策性強、敏感度高、運行環(huán)節(jié)多,有關高等院校黨委及職能部門要積極支持配合,認真按照有關規(guī)定做好審核把關和思想政治工作;全省各級黨組織及有關部門、單位要加強組織協(xié)調(diào),切實按照省里的統(tǒng)一部署要求,通力協(xié)作抓緊抓好大學生村官的選聘、培養(yǎng)和流動等管理工作。為便于工作溝通聯(lián)絡,請有關院校將具體負責此項工作的部門、人員名單、聯(lián)系地址和電話、傳真號碼寄送(傳真)福建省委組織部干部六處(聯(lián)系地址:福建省福州市華林路76號;聯(lián)系人:吳校方、王麗玲;聯(lián)系電話:0591- 88017698,87875512;傳真:0591-88017698;郵編:350003)。
有關2011年大學生村官選聘工作的信息、動態(tài),將在福建人才聯(lián)合網(wǎng)(網(wǎng)址:www.fjrclh.com)、福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)(網(wǎng)址:www.fjbys.gov.cn)上及時發(fā)布。
中共福建省委組織部
中共福建省委機構編制委員會辦公室
中共福建省委教育工作委員會
中共福建省委農(nóng)村工作領導小組辦公室
福建省公務員局
福建省教育廳
福建省公安廳
福建省財政廳
福建省人力資源和社會保障廳
2011年1月20日
為拓展大學生村官選聘渠道,進一步增強農(nóng)村基層組織建設活力,促進年輕干部選拔培養(yǎng),根據(jù)中央組織部組通字〔2009〕21號和〔2010〕22號、32號、71號等文件精神, 現(xiàn)就做好我省2011年大學生村官選聘工作有關事項通知如下:
一、選聘原則
選聘大學生村官,堅持自愿報名、雙向選擇、公開選拔、擇優(yōu)聘用的原則;堅持平等參與、機會均等的原則;堅持品學兼優(yōu)、注重素質(zhì)的原則。
二、選聘名額
全省計劃選聘大學生村官1233名,其中:福州市190名,廈門市50名,漳州市150名,泉州市185名,莆田市90名,三明市140名,南平市135名,龍巖市140名,寧德市138名,平潭綜合實驗區(qū)15名。
三、選聘對象及條件
選聘對象為30周歲以下(1981年1月25日以后出生)本省生源的普通高等院校全日制應屆本科、碩士研究生畢業(yè)生(本科生須在2011年7月31日前取得學士學位,研究生須在2011年9月1日前取得碩士學位),或符合報考選調(diào)生條件愿意兼報大學生村官的人選。對報名參加選聘的人員在同等條件下,優(yōu)先錄取中共黨員、擔任副班長或班級團支部副書記以上職務的學生干部、三好學生等優(yōu)秀學生,以及碩士研究生和已進入選調(diào)生考核范圍的人選。
選聘的基本條件是:
(1)思想政治素質(zhì)好,組織紀律觀念強,服從分配,踏實肯干,志愿到農(nóng)村基層工作;
(2)有一定的組織協(xié)調(diào)能力和較強的語言表達能力;
(3)學習態(tài)度端正,學業(yè)成績良好;
(4)身體健康,符合規(guī)定的體檢要求?!?BR> 各地有關選聘的其他條件(指適當兼顧區(qū)域特點、專業(yè)要求等),由各設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)酌情制定,在發(fā)布選聘工作簡章時具體通告。
四、選聘方法及程序
采取省、市聯(lián)動運作的開放式選聘方法,省里主要負責總體謀劃部署、發(fā)布公告和統(tǒng)籌筆試命題、運作協(xié)調(diào)、檢查指導、人選審批等宏觀管理工作;各設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)具體負責制定選聘簡章、承接報名資格審查和實施考試、考察、公示、體檢、提出擬聘用建議人選,以及對聘用人員調(diào)配、培訓等工作。選聘工作按照發(fā)布公告、個人報名、資格審查、筆試、考察、公示、體檢、決定聘用等程序,有計劃、按步驟、分階段進行。
(一) 發(fā)布公告及簡章
省委組織部、省公務員局(省人力資源開發(fā)辦公室)于2011年1月25日,在福建人才聯(lián)合網(wǎng)上統(tǒng)一發(fā)布本省2011年選聘大學生村官公告,并隨附各設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)選聘簡章及《福建省2011年大學生村官申請表》。
(二)個人報名
報名從 2011年1月25日8:00起至2月20日24:00止。采取網(wǎng)絡報名的方式進行。報名者須在規(guī)定期限內(nèi)登錄福建人才聯(lián)合網(wǎng)首頁“福建省2011年大學生村官報名系統(tǒng)”,仔細閱讀選聘公告、簡章,符合條件的可憑本人身份證號和密碼登錄后臺,按有關要求填寫申請表,其中對填報志愿的選擇應為生源所在地的縣(市、區(qū)),并表明是否愿意在本市范圍內(nèi)的縣際之間進行調(diào)劑;還要在表中相應位置上傳一張近期正面免冠相片。表格填寫后,及時網(wǎng)絡提交,同時下載打印三份及各粘貼1張近期正面免冠1寸相片報送所在院校黨委組織部或?qū)W生工作處審核。省內(nèi)院校的報名者,還須向院校黨委組織部或?qū)W生工作處送交1張近期免冠1寸相片(用于制作準考證)。
報名時須注意以下幾個問題:
① 不能用新、舊兩個身份證同時報名,報名與考場使用的身份證必須一致。
② 填表報名時不得更改表格樣式,打印申請表須使用A4型復印(打印)紙,并保持紙面整潔。
③ 報名者必須對所填報資料的真實性、完整性、準確性負責,如發(fā)現(xiàn)填報資料失實,將取消選聘資格。
④ 根據(jù)有關規(guī)定,通過資格審查的報名者須繳納報名費80元。對省內(nèi)院校的報名者,由所在院校黨委組織部或?qū)W生工作處統(tǒng)一收齊報名費后,以郵政電子匯款方式繳交(匯款地址:福建省福州市閩侯縣上街鎮(zhèn)大學城福州大學新校區(qū)學生工作處;郵政編碼:350108;收款人:趙艷莉;聯(lián)系電話:0591-22866662;傳真:0591-22866660);省外院校的報名者,直接按上述匯款方式、地址繳交。未繳費者視為自動放棄。報名者中如屬農(nóng)村特困或城市低保的對象,個人可提出書面申請,經(jīng)院校有關部門審核(院校黨委組織部或?qū)W生工作處簽署意見并蓋章),將在參加筆試時予以退還報名費。
(三)資格審查
有關院校黨委組織部或?qū)W生工作處要對報名者報送的申請表進行認真核實,確保準確無誤后予以簽署意見及蓋章,并將該表一式兩份寄送省委組織部干部六處。省內(nèi)院校應在統(tǒng)一收表后寄送,省外院校應先將表格及時傳真,而后再寄送原件。省委組織部干部六處將有關院校寄來的申請表及時分送各設區(qū)市委組織部有關干部科(處)和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室黨群處。各設區(qū)市委組織部有關干部科(處)和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室黨群處從福建人才聯(lián)合網(wǎng)特設窗口登錄管理后臺,將報名者網(wǎng)上提交和省委組織部干部六處轉(zhuǎn)送有關院校寄來的申請表逐人逐項進行認真審核,匯總研究提出參加筆試的建議人選名單并附申請表,于2011年3月5日前上報省委組織部核準。省委組織部對各地報來的人選名單進行復核,核準后協(xié)調(diào)各設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)相關部門在福建人才聯(lián)合網(wǎng)上通報參加考試人選名單和通知考生參加筆試事宜。
(四)組織筆試
筆試科目為《行政職業(yè)能力測驗》,不指定復習教材;筆試時間為2011年3月20日下午2:00—3:30;筆試采取由省里統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時間,各設區(qū)市分設考場(平潭綜合實驗區(qū)報考人選在福州市參加筆試)的辦法進行。筆試按有關規(guī)定要求組織實施,對發(fā)現(xiàn)有違紀問題的將嚴肅處理。考試結束后,試卷收回省里統(tǒng)一進行評卷。在規(guī)定時間內(nèi)通過報名、資格審查并進行繳費確認的考生,屬省內(nèi)院校的由院校黨委組織部或?qū)W生工作處集中下載打印準考證并粘貼相片后,核準加蓋院校黨委組織部或?qū)W生工作處印章后向考生發(fā)放;屬省外院校的須于2011年3月11日至15日登錄福建人才聯(lián)合網(wǎng)自行下載打印準考證并粘貼相片后,報送所在院校黨委組織部或?qū)W生工作處核準蓋章。打印準考證須使用A4型復?。ù蛴。┘?,并保持紙面整潔??忌鷳{準考證、身份證和學生證按時到各設區(qū)市指定考場參加考試。為確保考試順利進行,考生應在考試當日上午預先熟悉考場。各設區(qū)市要精心組織好考試,確??紙鲋刃蚓唬瑖烂C考場紀律,發(fā)現(xiàn)有違紀問題的按相關規(guī)定處理。參加考試的農(nóng)村特困大學生和城市低保大學生,在筆試后憑所在院校有關部門出具的證明函件,前往主考室辦理退還報名費有關手續(xù)。
(五)確定考核人選并組織考察
由省委組織部等有關部門在確定的筆試合格線上,按選拔計劃數(shù)1:2和男女生6:4的比例,從高分到低分依次研究提出考核人選名單,經(jīng)同各設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室商定后,于2011年4月5日前在福建人才聯(lián)合網(wǎng)進行公布。2011年4月6日至5月10日,由省里統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)組織考察組,分別到有關院校對考核人選進行全面考察,考察后填寫《福建省2011年大學生村官考察登記表》
(六)提出擬聘用人選并公示、體檢
在深入考察的基礎上,由各設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室按高于選拔計劃數(shù)一定的比例研究提出擬聘用人選建議名單,報經(jīng)省委組織部等有關部門研究同意后,委托相關院校進行公示,公示期為3個工作日。公示期間可以向院校黨委組織部或?qū)W生工作處,也可以向省委組織部或設區(qū)市委組織部、平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室反映問題。對公示中反映的問題,經(jīng)查實認為不適宜選聘的,予以取消資格。公示結束后,各設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室應在2011年7月15日前組織擬聘用人選到指定醫(yī)院(要求參與體檢者隨帶1張近期免冠的1寸相片),按招考機關和企事業(yè)單位工作人員的體檢標準進行體檢,對體檢不合格的不予聘用。
(七)決定聘用及辦理調(diào)配手續(xù)
各設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室須將經(jīng)公示和體檢后擬定的聘用人選名單,于7月25日前上報省委組織部等有關部門審批,而后向選聘對象所在院校有關部門發(fā)出選聘通知,提請辦理派遣手續(xù)。各院校應嚴肅畢業(yè)生就業(yè)派遣紀律,對確定的大學生村官名單,未經(jīng)省委組織部、省公務員局同意不得改派。參加選聘對象經(jīng)筆試、考察、公示、體檢等程序確定為聘用人選后,主動放棄或在報到后不服從組織分配到村任職的,予以取消選聘資格,空缺名額不再增補。大學生村官統(tǒng)一于2011年8月22日上午9:00,隨帶畢業(yè)生派遣證、身份證、畢業(yè)證、學位證原件及復印件到分配地的設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室報到,并上交畢業(yè)生派遣證原件及有關證書復印件。各設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室應會同有關部門與大學生村官集體談話,隨后集中組織為期一周的崗前培訓,培訓內(nèi)容主要是黨和國家農(nóng)村工作政策法規(guī)、農(nóng)村基層工作基本知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎知識、基層工作安全教育、基層管理工作等。8月31日前,由有關縣(市、區(qū))委組織部對大學生村官分配到村任職、組織簽訂聘用協(xié)議和安排進村上崗。
五、選聘安排及管理
大學生村官由各設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室按照回生源地或就近安排的原則,結合所學專業(yè)分配到縣(市、區(qū)),由縣(市、區(qū))委組織部派往能使其得到較好鍛煉成長的行政村工作,既可以分配到省、市扶貧開發(fā)工作的重點村,也可以安排在村級班子比較強、交通較為便利的村。選聘對象是中共正式黨員的,一般安排擔任村黨組織書記助理職務;是中共預備黨員或非中共黨員的,一般安排擔任村委會主任助理職務;是共青團員的,可安排兼任村團組織書記、副書記職務。對到村任職一年以上、村民普遍認可的,根據(jù)村黨組織班子建設情況,鼓勵和引導黨員大學生村官通過參加選舉等方式,擔任村黨組織書記、副書記等職務,并鼓勵和引導優(yōu)秀大學生村官通過參加村委會選舉,擔任村委會主任、副主任。大學生村官為“村級組織特設崗位”人員,系非公務員身份,聘用期一般為2年。大學生村官在受聘期間,必須自覺履行協(xié)議規(guī)定的有關職責和義務,遵守地方有關規(guī)章制度。地方各級黨組織要積極為大學生村官營造有利于鍛煉成長的環(huán)境,落實完善培養(yǎng)人制度,注意發(fā)揮村“兩委”主干的“傳幫帶”作用,并切實加強管理,嚴格執(zhí)行年度和期滿考核制度。大學生村官駐村工作期間,各級黨政機關和其他單位不得借調(diào)使用。大學生村官任職期滿后,按照中央組織部等13個單位印發(fā)組通字〔2010〕32號文件規(guī)定的留村任職工作、考錄公務員、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展、另行擇業(yè)、繼續(xù)學習深造等“五條出路”實施有序流動。
六、選聘待遇及保障措施
在大學生村官到村任職后予以發(fā)給每人性安置費3000元,受聘期間現(xiàn)仍發(fā)給每人每月生活補貼費1200元,以后視情適當調(diào)整提高(有條件的地方,可自行適當增加補貼數(shù)額,所需資金由當?shù)刎斦兄В?,并統(tǒng)一予以辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險及人身意外傷害商業(yè)保險,所需費用除個人應繳部分外,其余由各級財政承擔。對解除聘任合同者,次月起停發(fā)生活補貼費。若簽訂聘任合同6個自然月內(nèi)提出辭職或被取消資格的,應退還全額安置費;7至12個自然月內(nèi)提出辭職或被取消資格的,應退還50%安置費。為疏通大學生村官有序流動的渠道,將采取切實有力的扶持措施:
一、是在大學生村官任職行將期滿的當年,從該年度省里選調(diào)生選拔計劃數(shù)中劃出一定的名額,面向聘任期間表現(xiàn)好、考核優(yōu)秀者考錄,錄取后納入當年的選調(diào)生統(tǒng)一安排和管理;同時,按當年省里公務員招考計劃數(shù)的一定比例設置專門職位,給予考核稱職的大學生村官等服務基層項目高校畢業(yè)生定向考錄。
二、是在地方事業(yè)單位招聘工作人員時按計劃數(shù)的一定比例,給予當年任職行將期滿考核稱職的大學生村官等服務基層項目高校畢業(yè)生定向招聘;在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制內(nèi)新增工作人員時,對任職期滿考核稱職的大學生村官,可免于參加統(tǒng)一招考,由接收單位直接報縣(市、區(qū))組織人事部門辦理聘用手續(xù)。
三、是在城市社區(qū)和國有企業(yè)招聘工作人員時,優(yōu)先考慮聘用大學生村官,并對當年任職期滿考核稱職的,推薦參加中國農(nóng)業(yè)銀行、中國人壽保險公司等單位面向大學生村官的人員招聘。
四、是對選擇自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)的,給予協(xié)調(diào)落實中央和省里有關扶持政策,并鼓勵有條件的地方創(chuàng)辦孵化基地,積極為大學生村官創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供舞臺。
五、是對任職期滿考核稱職、自愿留村任職的,允許延聘一年并繼續(xù)享受大學生村官有關待遇,續(xù)聘者納入當年大學生村官選聘計劃。
六、是在大學生村官任職行將期滿的當年,經(jīng)所在縣(市、區(qū))委組織部批準報考研究生的,給予初試總分加10分,在同等條件下優(yōu)先錄取。大學生村官在任職期間表現(xiàn)突出的,適時予以推薦擔任村“兩委”成員或村級“六大員”等,并對兼任村里有關職務的,給予享受當?shù)叵嗤殑杖藛T的津貼;對參加招考錄用為機關、事業(yè)單位工作人員或聘為國有企業(yè)人員的,其在村任職工作時間可計算連續(xù)工齡,其繳納社會保險費年限可累計計算,其工資標準由接收單位按照所任職務比照同等條件人員確定;對家住城市分配到山區(qū)的,可允許戶口保留在原戶籍地。
七、選聘工作組織領導
大學生村官選聘工作由省委組織部、省公務員局(省人力資源開發(fā)辦公室)牽頭負責,會同省委編辦、省委教育工委、省委農(nóng)辦、省教育廳、省公安廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳等部門組織實施。為確保這項工作有序、健康、順利地進行,在工作中要堅持標準,遵循程序,嚴肅紀律,加強協(xié)調(diào),努力營造鼓勵和引導院校畢業(yè)生投身基層、服務群眾、奉獻海西的良好氛圍。進行這項工作涉及面廣、政策性強、敏感度高、運行環(huán)節(jié)多,有關高等院校黨委及職能部門要積極支持配合,認真按照有關規(guī)定做好審核把關和思想政治工作;全省各級黨組織及有關部門、單位要加強組織協(xié)調(diào),切實按照省里的統(tǒng)一部署要求,通力協(xié)作抓緊抓好大學生村官的選聘、培養(yǎng)和流動等管理工作。為便于工作溝通聯(lián)絡,請有關院校將具體負責此項工作的部門、人員名單、聯(lián)系地址和電話、傳真號碼寄送(傳真)福建省委組織部干部六處(聯(lián)系地址:福建省福州市華林路76號;聯(lián)系人:吳校方、王麗玲;聯(lián)系電話:0591- 88017698,87875512;傳真:0591-88017698;郵編:350003)。
有關2011年大學生村官選聘工作的信息、動態(tài),將在福建人才聯(lián)合網(wǎng)(網(wǎng)址:www.fjrclh.com)、福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)(網(wǎng)址:www.fjbys.gov.cn)上及時發(fā)布。
中共福建省委組織部
中共福建省委機構編制委員會辦公室
中共福建省委教育工作委員會
中共福建省委農(nóng)村工作領導小組辦公室
福建省公務員局
福建省教育廳
福建省公安廳
福建省財政廳
福建省人力資源和社會保障廳
2011年1月20日