某投資公司建造一幢辦公樓，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求：提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時間為2003年5月30日。該投資公司于2003年3月6日發(fā)出招標(biāo)公告，共有5家建筑施工單位參加了投標(biāo)。第5家施工單位于2003年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會于2003年6月3日由該省建委主持。第4家施工單位在開標(biāo)前向投資公司要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過綜合評選，最終確定第2家施工單位中標(biāo)。投資公司總（甲方）與中標(biāo)單位（乙方）雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同，合同約定開工日期為2003年8月16日。工程開工后發(fā)生了如下幾項事件：
事件一：因拆遷工作拖延，甲方于2003年8月18日才向乙方提供施工場地，導(dǎo)致乙方A、B兩項工作延誤了2天，并分別造成人工窩工6個和8個工日；但乙方C項工作未受影響。
事件二：乙方與機(jī)械設(shè)備租賃商約定，D項工作施工用的某機(jī)械應(yīng)于2003年8月28日進(jìn)場，但因出租方原因推遲到當(dāng)月29日才進(jìn)場，造成D工作延誤1天和人工窩工7個工日。
事件三：因甲方設(shè)計變更，乙方在E項工作施工時，導(dǎo)致人工增加14個工日，苦命費用增加了1.5萬元，并使施工時間增加了2天。
事件四：在F項工作施工時，因甲方供材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，乙方施工增加用工6個工日，其他費用1000元，并使H項工作時間延長1天，人工窩工24個工日。
上述事件中，A、D、H三項工作均為關(guān)鍵工作，沒有機(jī)動時間，其余工作均胡足夠的機(jī)動時間。
【問題】
1．第5家施工單位提交投標(biāo)保證金的時間對其投標(biāo)文件產(chǎn)生什么影響？為什么？
2．第4家施工單位撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方對其投標(biāo)保證金應(yīng)如何處理？為什么？
3．上述招標(biāo)投標(biāo)過程中，有哪些不妥之處？請說明理由。
4．乙方能否就上述每項事件向甲方提出工期索賠和費用索賠？請說明理由。
5．合同約定人工費標(biāo)準(zhǔn)為30元/工日，應(yīng)由甲方給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費標(biāo)準(zhǔn)為18元/工日；施工管理費、利潤等均不予以補(bǔ)償。在該工程中，乙方可得到的合理費用索賠有哪幾項？費用索賠額是多少？
答案：
1、投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理。因為第5家施工單位沒有在規(guī)定的時間內(nèi)提交投標(biāo)保證金。
2、第4家施工單位在投標(biāo)截止時間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方退回投標(biāo)保證金。因為投標(biāo)單位可以在投標(biāo)截止時間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)單位無權(quán)沒收其投標(biāo)保證金。
第4家施工單位在投標(biāo)截止時間后撤回投票文件，招標(biāo)方應(yīng)沒收投標(biāo)保證金。因為投標(biāo)單位在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)文件，如撤回，招標(biāo)單位有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金。
3、不妥之處有：
（1） 開標(biāo)會由該項省建委主持不妥。因為開標(biāo)會一般由業(yè)主基其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（公司）主持，而省建委是建設(shè)主管部門。
（2） 投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時間不是同一時間不妥。因為根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)截止日期和開標(biāo)應(yīng)是同一時間。
4、事件一：可向甲方提出費用索賠和工期索賠。因為造成A、B工作延誤是甲方原因造成的?？伤髻rA、B兩項工作的窩工費及關(guān)鍵工作A的工期延誤，B工作為非關(guān)鍵工作工作未受影響到不予工期索賠。
事件二：不可以向甲方提出費用和工期索賠。因為D項工作的工期延誤及人工窩工費用是由于施工單位原因造成屬施工單位責(zé)任。
事件三：可向甲方提出費用索賠。因為乙方費用的增加是由甲方設(shè)計變更造成的，但因為E工作是非關(guān)鍵工作，不可向甲方提出工期索賠。
事件四：可向甲方提出費用和工期索賠。因為乙方F、H工作費用的增加及H關(guān)鍵工作工期的延長都是甲方原因造成的。
5、費用索賠額=（6+8+24）×18+（14+6）×30+15000+1000=17284元
事件一：因拆遷工作拖延，甲方于2003年8月18日才向乙方提供施工場地，導(dǎo)致乙方A、B兩項工作延誤了2天，并分別造成人工窩工6個和8個工日；但乙方C項工作未受影響。
事件二：乙方與機(jī)械設(shè)備租賃商約定，D項工作施工用的某機(jī)械應(yīng)于2003年8月28日進(jìn)場，但因出租方原因推遲到當(dāng)月29日才進(jìn)場，造成D工作延誤1天和人工窩工7個工日。
事件三：因甲方設(shè)計變更，乙方在E項工作施工時，導(dǎo)致人工增加14個工日，苦命費用增加了1.5萬元，并使施工時間增加了2天。
事件四：在F項工作施工時，因甲方供材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，乙方施工增加用工6個工日，其他費用1000元，并使H項工作時間延長1天，人工窩工24個工日。
上述事件中，A、D、H三項工作均為關(guān)鍵工作，沒有機(jī)動時間，其余工作均胡足夠的機(jī)動時間。
【問題】
1．第5家施工單位提交投標(biāo)保證金的時間對其投標(biāo)文件產(chǎn)生什么影響？為什么？
2．第4家施工單位撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方對其投標(biāo)保證金應(yīng)如何處理？為什么？
3．上述招標(biāo)投標(biāo)過程中，有哪些不妥之處？請說明理由。
4．乙方能否就上述每項事件向甲方提出工期索賠和費用索賠？請說明理由。
5．合同約定人工費標(biāo)準(zhǔn)為30元/工日，應(yīng)由甲方給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費標(biāo)準(zhǔn)為18元/工日；施工管理費、利潤等均不予以補(bǔ)償。在該工程中，乙方可得到的合理費用索賠有哪幾項？費用索賠額是多少？
答案：
1、投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理。因為第5家施工單位沒有在規(guī)定的時間內(nèi)提交投標(biāo)保證金。
2、第4家施工單位在投標(biāo)截止時間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方退回投標(biāo)保證金。因為投標(biāo)單位可以在投標(biāo)截止時間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)單位無權(quán)沒收其投標(biāo)保證金。
第4家施工單位在投標(biāo)截止時間后撤回投票文件，招標(biāo)方應(yīng)沒收投標(biāo)保證金。因為投標(biāo)單位在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)文件，如撤回，招標(biāo)單位有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金。
3、不妥之處有：
（1） 開標(biāo)會由該項省建委主持不妥。因為開標(biāo)會一般由業(yè)主基其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（公司）主持，而省建委是建設(shè)主管部門。
（2） 投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時間不是同一時間不妥。因為根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)截止日期和開標(biāo)應(yīng)是同一時間。
4、事件一：可向甲方提出費用索賠和工期索賠。因為造成A、B工作延誤是甲方原因造成的?？伤髻rA、B兩項工作的窩工費及關(guān)鍵工作A的工期延誤，B工作為非關(guān)鍵工作工作未受影響到不予工期索賠。
事件二：不可以向甲方提出費用和工期索賠。因為D項工作的工期延誤及人工窩工費用是由于施工單位原因造成屬施工單位責(zé)任。
事件三：可向甲方提出費用索賠。因為乙方費用的增加是由甲方設(shè)計變更造成的，但因為E工作是非關(guān)鍵工作，不可向甲方提出工期索賠。
事件四：可向甲方提出費用和工期索賠。因為乙方F、H工作費用的增加及H關(guān)鍵工作工期的延長都是甲方原因造成的。
5、費用索賠額=（6+8+24）×18+（14+6）×30+15000+1000=17284元