2011咨詢工程師工程咨詢概論:項目的效果和效益評價

字號:

2.項目的效果和效益評價
    (1)項目的技術(shù)效果評價。
    ①工藝技術(shù)和設備
    ②技術(shù)效果調(diào)查評價
    (2)財務和經(jīng)濟效益評價。
    (3)環(huán)境效益評價
    環(huán)境影響后評價一般包括五部分內(nèi)容:①項目的污染控制、②區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量、③自然資源的利用、④區(qū)域的生態(tài)平衡和⑤環(huán)境管理能力。
    (4)項目社會效益評價。
    包括就業(yè)影響、地區(qū)收入分配影響、居民的生活條件和生活質(zhì)量、受益者范圍及其反映、各方面的參與狀況、地主社區(qū)的發(fā)展、婦女、民族和宗教信仰等方面。
    (5)項目的管理效果評價。
    3.項目后評價的目標評價和可持續(xù)性分析
    (1)項目目標評價。
    ①目標評價的層次。
    投資項目或規(guī)劃目標一般有兩個層次,一是宏觀目標層次,即對國家、地區(qū)、行業(yè)產(chǎn)生的影響;或?qū)夹g(shù)、經(jīng)濟、社會、環(huán)境帶來的重大影響;二是直接的建設目標,即項目產(chǎn)生的直接作用和效果。
    ②目標評價的內(nèi)容。
    目標評價的常用分析方法包括目標樹法、層次分析法等,國際上通常采用邏輯框架法。
    ③項目目標實現(xiàn)程度及適應性分析。
    項目目標實現(xiàn)程度評價主要通過項目的投入產(chǎn)出目標進行分析
    (2)項目的持續(xù)性評價。
    ①項目持續(xù)性的概念。
    項目持續(xù)性分析要素:財務、技術(shù)、環(huán)保、管理、政策。
    ②可持續(xù)性分析。
    項目持續(xù)發(fā)展的主要條件:針對可持續(xù)的主要制約因素及其原因,分析項目持續(xù)發(fā)展的主要條件,區(qū)分內(nèi)部與外部的條件。
    (3)項目成功度評價。
    ①項目成功度的標準。
    項目評價的成功度可分為五個等級:
    完全成功的:項目的各項目標都已全面實現(xiàn)或超過;相對成本而言,項目取得巨大的效益和影響。
    基本成功的:項目的大部分目標已經(jīng)實現(xiàn);相對成本而言,項目達到了預期的效益和影響。
    部分成功的:項目實現(xiàn)了原定的部分目標;相對成本而言,項目只取得了一定的效益和影響。
    不成功的:項目實現(xiàn)的目標非常有限;相對成本而言,項目幾乎沒有產(chǎn)生什么正效益和影響。
    失敗的:項目的目標是不現(xiàn)實的,無法實現(xiàn);相對成本而言,項目不得不終止。
    ②項目成功度的測定。
    研究程度分為“重要”、“次重要”和“不重要”三類。