（一）審計理論和方法
1. 審計的定義、審計的本質(zhì)、審計的方法、審計發(fā)展的三個階段
審計的定義
1989年我國審計界對審計的定義：審計是由專門機(jī)構(gòu)和人員，依法對被審單位的財政、財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性和效益進(jìn)行審查，評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任，用于維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)宏觀調(diào)控的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。
1995年審計署對審計定義的表述：審計是獨(dú)立檢查會計賬目，監(jiān)督財政財務(wù)收支真實(shí)、合法、效益的行為。
審議的本質(zhì)
是一種具有獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督行為，主要有兩點(diǎn)：一是審計的獨(dú)立性，而是審計的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)監(jiān)督地位。
審計的方法
農(nóng)村審計方法體系
現(xiàn)代審計，即經(jīng)營審計、管理審計、績效審計、“3E”審計或經(jīng)濟(jì)效益審計。不僅采用專門技術(shù)方法，而且吸收和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)方法、現(xiàn)代管理方法、電子計算機(jī)方法等。
審計發(fā)展的三個階段
經(jīng)歷三個階段：帳表導(dǎo)向?qū)徲嫹椒A段、系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬰A段、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬰A段。
2. 審計常用的專門技術(shù)方法
專門技術(shù)方法有：
1）審計書面信息資料的方法
2）審查現(xiàn)金和財產(chǎn)實(shí)物的方法
3）審計調(diào)查方法
3. 審計的主體客體、基本工作方式、職能、目標(biāo)等
審計的主體客體
主體就是“獨(dú)立”于被審計一方之外的審計機(jī)構(gòu)及審計人員進(jìn)行的。
客體，即財政和財務(wù)收支。
基本的工作方法
檢查會計賬目。
職能
即監(jiān)督這一基本職能，還有評價、鑒證等。
目標(biāo)
保證財政財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性，從而涵蓋了財務(wù)審計、法紀(jì)審計和效益審計，具有較廣的適用性。
（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的任務(wù)和作用
1. 審計和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的基本含義
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。含義有以下幾個方面：
1）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計是一項(xiàng)獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。
2）審計的客體是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦事業(yè)單位，使用農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金的其他單位等。
3）審計的依據(jù)是國家法律、法規(guī)、部門規(guī)定，中共中央、國務(wù)院文件及地方法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定。
4）審計的內(nèi)容是審計客體的財務(wù)收支活動、經(jīng)營管理活動和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的性質(zhì)、作用及主要任務(wù)
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的性質(zhì)
是屬于內(nèi)部審計、政府審計、社會審計三種審計混合的的第四種審計形式。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的作用
1）有利于防止農(nóng)村財務(wù)混亂，保護(hù)集體資產(chǎn)安全和完整。
2）有利于農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的穩(wěn)定和完善，促進(jìn)雙層經(jīng)營體制的建立和健全。
3）有利于促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)村集體企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。
4）有利于國家各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)廉政建設(shè)，改善干群關(guān)系。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的主要任務(wù)
是有審計對象、范圍、內(nèi)容和審計目的所決定的。具體有11項(xiàng)任務(wù)。
（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計機(jī)構(gòu)與審計人員
1. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的準(zhǔn)則
1）獨(dú)立性原則
2）合法性原則
3）客觀性原則
4）群眾性原則
5）權(quán)威性原則
2. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的機(jī)構(gòu)和審計人員的規(guī)范
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的機(jī)構(gòu)
依靠各級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門建立起來的，其形式有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計站、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計事務(wù)所、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計辦公室和由各級經(jīng)營管理部門承擔(dān)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計職能。
審計人員在規(guī)范
1）依法辦事，堅持原則
2）忠于職守，廉潔奉公
3）實(shí)事求是，客觀公正
4）遵紀(jì)守法，保守秘密
5）維護(hù)農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益
（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計內(nèi)容與組織實(shí)施
1. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的內(nèi)容
1）會計工作的合法性、可靠性和有效性。
2）財產(chǎn)的驗(yàn)證和集體資金的使用管理情況。
3）財務(wù)收支和有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動及其經(jīng)濟(jì)效益。
4）財務(wù)管理制度的制定和執(zhí)行情況。
5）承包合同的簽訂和履行情況。
6）收益（利潤）分配情況。
7）村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)和其他集體資金的預(yù)算、提取和使用情況。
8）義務(wù)工和勞動積累工使用情況。
9）負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
10）由有關(guān)部門代管的集體資金使用情況。
11）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部集體融資組織的資金收支、分配情況及其經(jīng)濟(jì)效益。
12）由本級政府、上級主管部門及有關(guān)部門委托的其他審計事項(xiàng)。
2. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計組織實(shí)施的主要內(nèi)容
1）準(zhǔn)備階段
2）實(shí)施階段
3）終結(jié)階段
3. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的范圍
1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所屬企、事業(yè)單位，使用、占用集體資產(chǎn)的單位。
2）使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)的單位。
3）使用農(nóng)村義務(wù)工、勞動積累工的單位。
4）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)集體融資組織。
5）本級政府、上級業(yè)務(wù)部門及審計機(jī)構(gòu)委托的其他被審計單位。
（五）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計結(jié)果與處理
1. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計報告、審計意見書、審計決定等文書的主要內(nèi)容
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計報告的主要內(nèi)容
1）基本概況
2）審計查證事項(xiàng)
3）評價審計情況
4）處理意見
5）提出改進(jìn)建議
審計意見書的主要內(nèi)容
1）審計的內(nèi)容、范圍和時間
2）時間機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)
3）對審計事項(xiàng)的評價及評價依據(jù)
4）改進(jìn)財務(wù)收支管理的建議
審計決定的主要內(nèi)容
1）前言
2）審計查出的主要問題
3）審計評議和結(jié)論
4）審計處理決定
2. 審計通知書、審計決定、審計復(fù)議等報告的撰寫方法
審計通知書的撰寫方法
被審計單位的名稱，審計范圍、內(nèi)容、時間，審計組長及其他成員的名單，對被審計單位配合審計工作的要求，
3. 審計回訪的程序，審計復(fù)議的主要內(nèi)容，審計檔案的管理和保存等有關(guān)知識
審計回訪的程序：
審計復(fù)議的主要內(nèi)容：
審計檔案的管理和保存：
1. 審計的定義、審計的本質(zhì)、審計的方法、審計發(fā)展的三個階段
審計的定義
1989年我國審計界對審計的定義：審計是由專門機(jī)構(gòu)和人員，依法對被審單位的財政、財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性和效益進(jìn)行審查，評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任，用于維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)宏觀調(diào)控的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。
1995年審計署對審計定義的表述：審計是獨(dú)立檢查會計賬目，監(jiān)督財政財務(wù)收支真實(shí)、合法、效益的行為。
審議的本質(zhì)
是一種具有獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督行為，主要有兩點(diǎn)：一是審計的獨(dú)立性，而是審計的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)監(jiān)督地位。
審計的方法
農(nóng)村審計方法體系
現(xiàn)代審計，即經(jīng)營審計、管理審計、績效審計、“3E”審計或經(jīng)濟(jì)效益審計。不僅采用專門技術(shù)方法，而且吸收和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)方法、現(xiàn)代管理方法、電子計算機(jī)方法等。
審計發(fā)展的三個階段
經(jīng)歷三個階段：帳表導(dǎo)向?qū)徲嫹椒A段、系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬰A段、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬰A段。
2. 審計常用的專門技術(shù)方法
專門技術(shù)方法有：
1）審計書面信息資料的方法
2）審查現(xiàn)金和財產(chǎn)實(shí)物的方法
3）審計調(diào)查方法
3. 審計的主體客體、基本工作方式、職能、目標(biāo)等
審計的主體客體
主體就是“獨(dú)立”于被審計一方之外的審計機(jī)構(gòu)及審計人員進(jìn)行的。
客體，即財政和財務(wù)收支。
基本的工作方法
檢查會計賬目。
職能
即監(jiān)督這一基本職能，還有評價、鑒證等。
目標(biāo)
保證財政財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性，從而涵蓋了財務(wù)審計、法紀(jì)審計和效益審計，具有較廣的適用性。
（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的任務(wù)和作用
1. 審計和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的基本含義
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。含義有以下幾個方面：
1）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計是一項(xiàng)獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。
2）審計的客體是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦事業(yè)單位，使用農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金的其他單位等。
3）審計的依據(jù)是國家法律、法規(guī)、部門規(guī)定，中共中央、國務(wù)院文件及地方法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定。
4）審計的內(nèi)容是審計客體的財務(wù)收支活動、經(jīng)營管理活動和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的性質(zhì)、作用及主要任務(wù)
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的性質(zhì)
是屬于內(nèi)部審計、政府審計、社會審計三種審計混合的的第四種審計形式。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的作用
1）有利于防止農(nóng)村財務(wù)混亂，保護(hù)集體資產(chǎn)安全和完整。
2）有利于農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的穩(wěn)定和完善，促進(jìn)雙層經(jīng)營體制的建立和健全。
3）有利于促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)村集體企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。
4）有利于國家各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)廉政建設(shè)，改善干群關(guān)系。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的主要任務(wù)
是有審計對象、范圍、內(nèi)容和審計目的所決定的。具體有11項(xiàng)任務(wù)。
（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計機(jī)構(gòu)與審計人員
1. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的準(zhǔn)則
1）獨(dú)立性原則
2）合法性原則
3）客觀性原則
4）群眾性原則
5）權(quán)威性原則
2. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的機(jī)構(gòu)和審計人員的規(guī)范
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的機(jī)構(gòu)
依靠各級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門建立起來的，其形式有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計站、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計事務(wù)所、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計辦公室和由各級經(jīng)營管理部門承擔(dān)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計職能。
審計人員在規(guī)范
1）依法辦事，堅持原則
2）忠于職守，廉潔奉公
3）實(shí)事求是，客觀公正
4）遵紀(jì)守法，保守秘密
5）維護(hù)農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益
（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計內(nèi)容與組織實(shí)施
1. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的內(nèi)容
1）會計工作的合法性、可靠性和有效性。
2）財產(chǎn)的驗(yàn)證和集體資金的使用管理情況。
3）財務(wù)收支和有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動及其經(jīng)濟(jì)效益。
4）財務(wù)管理制度的制定和執(zhí)行情況。
5）承包合同的簽訂和履行情況。
6）收益（利潤）分配情況。
7）村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)和其他集體資金的預(yù)算、提取和使用情況。
8）義務(wù)工和勞動積累工使用情況。
9）負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
10）由有關(guān)部門代管的集體資金使用情況。
11）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部集體融資組織的資金收支、分配情況及其經(jīng)濟(jì)效益。
12）由本級政府、上級主管部門及有關(guān)部門委托的其他審計事項(xiàng)。
2. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計組織實(shí)施的主要內(nèi)容
1）準(zhǔn)備階段
2）實(shí)施階段
3）終結(jié)階段
3. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的范圍
1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所屬企、事業(yè)單位，使用、占用集體資產(chǎn)的單位。
2）使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)的單位。
3）使用農(nóng)村義務(wù)工、勞動積累工的單位。
4）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)集體融資組織。
5）本級政府、上級業(yè)務(wù)部門及審計機(jī)構(gòu)委托的其他被審計單位。
（五）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計結(jié)果與處理
1. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計報告、審計意見書、審計決定等文書的主要內(nèi)容
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計報告的主要內(nèi)容
1）基本概況
2）審計查證事項(xiàng)
3）評價審計情況
4）處理意見
5）提出改進(jìn)建議
審計意見書的主要內(nèi)容
1）審計的內(nèi)容、范圍和時間
2）時間機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)
3）對審計事項(xiàng)的評價及評價依據(jù)
4）改進(jìn)財務(wù)收支管理的建議
審計決定的主要內(nèi)容
1）前言
2）審計查出的主要問題
3）審計評議和結(jié)論
4）審計處理決定
2. 審計通知書、審計決定、審計復(fù)議等報告的撰寫方法
審計通知書的撰寫方法
被審計單位的名稱，審計范圍、內(nèi)容、時間，審計組長及其他成員的名單，對被審計單位配合審計工作的要求，
3. 審計回訪的程序，審計復(fù)議的主要內(nèi)容，審計檔案的管理和保存等有關(guān)知識
審計回訪的程序：
審計復(fù)議的主要內(nèi)容：
審計檔案的管理和保存：