（一）農村集體資產管理概述
1. 集體資產的概念，集體資產管理的基本特征和對象
概念：農村集體資產可廣義定義為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體經(jīng)濟組織成員在合作化初期以土地、耕畜、農具入股及以后長期生產經(jīng)營積累形成的公共資產。
集體資產管理的基本特征：
1）圍繞產權管理開展工作，切實維護鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體經(jīng)濟組織的所有權以及收 益權。
2）以實施綜合管理為內容，要對資產的增量與存量、動態(tài)與靜態(tài)實施管理與監(jiān)督。
3）以建立新的管理體制和運行機制為目標，要把這項工作與建立社會主義市場經(jīng)濟體制聯(lián)系起來，立足從根本上加強管理。
集體資產管理的對象：管理對象是屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有的一切資產。
2. 集體資產的種類和集體資產管理工作要妥善處理的四個關系
種類：
按資產的表現(xiàn)形態(tài)可分為以下七類：
1）流動資產
2）長期投資
3）固定資產
4）無形資產
5）遞延資產
6）其他資產
7）資源性資產
按資產存在的形態(tài)分類：有形資產、無形資產
按資產的經(jīng)濟用途分類：經(jīng)營性資產、非經(jīng)營性資產、資源性資產
集體資產管理工作要妥善處理的四個關系：
1）管理與穩(wěn)定的關系
2）管理與發(fā)展的關系
3）指導監(jiān)督部門與管理主體的關系
4）資產管理與其他農經(jīng)業(yè)務的關系
3. 集體資產分類的標準
4. 集體資產管理的基本內容，包括集體資產投入、存量經(jīng)營、收益分配管理和基礎工作建設四項
集體資產管理的基本內容考試論壇
1）集體資產投入的管理
2）集體資產存量經(jīng)營的管理
3）集體資產收益分配管理
4）集體資產管理基礎工作建設
5. 集體資產管理的基本任務，包括維護集體的所有權、合理配置集體資產、保證集體資產保值和增值三項
集體資產管理的基本任務
1）維護集體的所有權
2）合理配置集體資產
3）保證集體資產保值和增值
（二）農村集體資產的清產核資
1. 集體資產清產核資工作的任務、對象和范圍
任務：全面查清鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織的資產狀況，明晰資產所有權，保護資產的安全和完整，防止資產流失，維護資產所有者的合法權益，促進資產的合理利用和保值增值。
對象：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織，包括未建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織不健全，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，村民委員會、村民小組代行集體資產管理職能的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組。
范圍：上述工作對象及屬于集體所有的經(jīng)營性資產、非經(jīng)營性資產和資源性資產。
2. 集體資產清產核資工作要達到的目標和工作內容及操作的程序
目標：
1）通過清查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織的各種資產，摸清集體資產的存量、結構、分布和運用效益情況，做到帳實、賬款相符。
2）通過依法對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織的各種資產界定所有權，理順產權關系，維護集體的合法權益。
3）通過對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織的各種資產進行重新核實，確定集體資產的價值總額。
4）通過對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織的各種資產依法進行所有權登記，把應歸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有的資產都納入管理的工作范圍。
5）通過建立健全集體資產的各項規(guī)章制度，加強集體資產的管理和監(jiān)督。
工作內容：
1）清查資產
2）資產估價與價值重估
3）界定資產所有權
4）核實資金
5）登記產權
6）建立健全規(guī)章制度
操作的程序：
1）建立組織
2）前期準備
3）清查資產
4）資產價值重估
5）界定資產所有權
6）核實資金
7）填制報表
8）登記產權
9）建章建制
10）檢查與總結
3. 集體資產清產核資每個步驟的具體做法和應注意的問題
（三）農村集體資產所有權界定與產權登記
1. 集體資產所有權界定的基本概念、方法與要求
基本概念：指依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關政策的規(guī)定，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織集體所有的各種資產的所有權歸屬關系進行確認的法律行為。
方法與要求：
1）集體資產所有權界定的基本方法
2）集體資產所有權界定的基本要求
2. 集體資產所有權界定的依據(jù)和原則
1）資產所有權界定的依據(jù)
理論依據(jù)
政策依據(jù)
法律依據(jù)
事實依據(jù)
2）資產所有權界定的原則
誰投資，誰所有
維護資產所有者權益
以事實為依據(jù)，以法律為準則
3. 集體資產所有權界定的有關政策和所有權界定的組織實施
有關政策：
1）經(jīng)營性資產的所有權界定
2）非經(jīng)營性資產的所有權界定
3）資源性資產的所有權界定
4）對被侵占的集體資產的界定
5）對其他資產的界定
組織實施：
1）集體資產所有權界定的組織機構
2）集體資產所有權界定的操作步驟
3）集體資產所有權界定的糾紛處理
4. 集體資產登記的含義及種類、《產權登記證》的作用、登記的機關和原則
集體資產登記的含義：指對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織集體所有的資產依法進行所有權歸屬登記的法律行為。
種類：初始產權登記、變動產權登記、注銷產權登記、
《產權登記證》的作用：是集體經(jīng)濟組織占有、使用、收益和處分集體資產并以該資產承擔民事責任的法律憑證，也是依法確認占有、使用集體資產單位的資產所有權歸屬關系的法律憑證?！懂a權證》可作為被登記單位進行改制、資產評估立項、資產轉讓、辦理工商登記、處理產權糾紛、抵押等審批的必備文件之一。
登記機關和原則：由縣級（含縣級）以上人民政府確定的農村集體資產管理工作指導監(jiān)督部門，依據(jù)農業(yè)部、財政部下發(fā)的《農村集體資產所有權登記管理暫行辦法》的規(guī)定，負責產權登記的有關管理工作。原則是產權登記應遵循“統(tǒng)一政策，分別實施”的原則。
5. 集體資產登記的范圍和申請、填表、審核、審定、發(fā)證的程序
范圍：集體經(jīng)濟組織和占有、使用集體資產（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體企業(yè)中的集體資產）單位，都要按規(guī)定辦理產權登記。
程序：申請、填表、審核、審定、發(fā)證。
6. 集體資產所有權登記的內容和年度檢查的內容
登記的內容：
1）集體經(jīng)濟組織（出資人）名稱、地址、負責人。
2）占用單位名稱、地址及法定代表人。
3）資產總額、負債及所有者權益。
4）其他。
年度檢查的內容：
1）按規(guī)定辦理產權登記情況。
2）資產所有者權益變化的情況。
3）用于從事生產經(jīng)營活動的集體資產保值增值及收益使用情況。
4）其他情況。
1. 集體資產的概念，集體資產管理的基本特征和對象
概念：農村集體資產可廣義定義為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體經(jīng)濟組織成員在合作化初期以土地、耕畜、農具入股及以后長期生產經(jīng)營積累形成的公共資產。
集體資產管理的基本特征：
1）圍繞產權管理開展工作，切實維護鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體經(jīng)濟組織的所有權以及收 益權。
2）以實施綜合管理為內容，要對資產的增量與存量、動態(tài)與靜態(tài)實施管理與監(jiān)督。
3）以建立新的管理體制和運行機制為目標，要把這項工作與建立社會主義市場經(jīng)濟體制聯(lián)系起來，立足從根本上加強管理。
集體資產管理的對象：管理對象是屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有的一切資產。
2. 集體資產的種類和集體資產管理工作要妥善處理的四個關系
種類：
按資產的表現(xiàn)形態(tài)可分為以下七類：
1）流動資產
2）長期投資
3）固定資產
4）無形資產
5）遞延資產
6）其他資產
7）資源性資產
按資產存在的形態(tài)分類：有形資產、無形資產
按資產的經(jīng)濟用途分類：經(jīng)營性資產、非經(jīng)營性資產、資源性資產
集體資產管理工作要妥善處理的四個關系：
1）管理與穩(wěn)定的關系
2）管理與發(fā)展的關系
3）指導監(jiān)督部門與管理主體的關系
4）資產管理與其他農經(jīng)業(yè)務的關系
3. 集體資產分類的標準
4. 集體資產管理的基本內容，包括集體資產投入、存量經(jīng)營、收益分配管理和基礎工作建設四項
集體資產管理的基本內容考試論壇
1）集體資產投入的管理
2）集體資產存量經(jīng)營的管理
3）集體資產收益分配管理
4）集體資產管理基礎工作建設
5. 集體資產管理的基本任務，包括維護集體的所有權、合理配置集體資產、保證集體資產保值和增值三項
集體資產管理的基本任務
1）維護集體的所有權
2）合理配置集體資產
3）保證集體資產保值和增值
（二）農村集體資產的清產核資
1. 集體資產清產核資工作的任務、對象和范圍
任務：全面查清鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織的資產狀況，明晰資產所有權，保護資產的安全和完整，防止資產流失，維護資產所有者的合法權益，促進資產的合理利用和保值增值。
對象：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織，包括未建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織不健全，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，村民委員會、村民小組代行集體資產管理職能的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組。
范圍：上述工作對象及屬于集體所有的經(jīng)營性資產、非經(jīng)營性資產和資源性資產。
2. 集體資產清產核資工作要達到的目標和工作內容及操作的程序
目標：
1）通過清查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織的各種資產，摸清集體資產的存量、結構、分布和運用效益情況，做到帳實、賬款相符。
2）通過依法對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織的各種資產界定所有權，理順產權關系，維護集體的合法權益。
3）通過對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織的各種資產進行重新核實，確定集體資產的價值總額。
4）通過對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織的各種資產依法進行所有權登記，把應歸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有的資產都納入管理的工作范圍。
5）通過建立健全集體資產的各項規(guī)章制度，加強集體資產的管理和監(jiān)督。
工作內容：
1）清查資產
2）資產估價與價值重估
3）界定資產所有權
4）核實資金
5）登記產權
6）建立健全規(guī)章制度
操作的程序：
1）建立組織
2）前期準備
3）清查資產
4）資產價值重估
5）界定資產所有權
6）核實資金
7）填制報表
8）登記產權
9）建章建制
10）檢查與總結
3. 集體資產清產核資每個步驟的具體做法和應注意的問題
（三）農村集體資產所有權界定與產權登記
1. 集體資產所有權界定的基本概念、方法與要求
基本概念：指依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關政策的規(guī)定，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織集體所有的各種資產的所有權歸屬關系進行確認的法律行為。
方法與要求：
1）集體資產所有權界定的基本方法
2）集體資產所有權界定的基本要求
2. 集體資產所有權界定的依據(jù)和原則
1）資產所有權界定的依據(jù)
理論依據(jù)
政策依據(jù)
法律依據(jù)
事實依據(jù)
2）資產所有權界定的原則
誰投資，誰所有
維護資產所有者權益
以事實為依據(jù)，以法律為準則
3. 集體資產所有權界定的有關政策和所有權界定的組織實施
有關政策：
1）經(jīng)營性資產的所有權界定
2）非經(jīng)營性資產的所有權界定
3）資源性資產的所有權界定
4）對被侵占的集體資產的界定
5）對其他資產的界定
組織實施：
1）集體資產所有權界定的組織機構
2）集體資產所有權界定的操作步驟
3）集體資產所有權界定的糾紛處理
4. 集體資產登記的含義及種類、《產權登記證》的作用、登記的機關和原則
集體資產登記的含義：指對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織集體所有的資產依法進行所有權歸屬登記的法律行為。
種類：初始產權登記、變動產權登記、注銷產權登記、
《產權登記證》的作用：是集體經(jīng)濟組織占有、使用、收益和處分集體資產并以該資產承擔民事責任的法律憑證，也是依法確認占有、使用集體資產單位的資產所有權歸屬關系的法律憑證?！懂a權證》可作為被登記單位進行改制、資產評估立項、資產轉讓、辦理工商登記、處理產權糾紛、抵押等審批的必備文件之一。
登記機關和原則：由縣級（含縣級）以上人民政府確定的農村集體資產管理工作指導監(jiān)督部門，依據(jù)農業(yè)部、財政部下發(fā)的《農村集體資產所有權登記管理暫行辦法》的規(guī)定，負責產權登記的有關管理工作。原則是產權登記應遵循“統(tǒng)一政策，分別實施”的原則。
5. 集體資產登記的范圍和申請、填表、審核、審定、發(fā)證的程序
范圍：集體經(jīng)濟組織和占有、使用集體資產（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體企業(yè)中的集體資產）單位，都要按規(guī)定辦理產權登記。
程序：申請、填表、審核、審定、發(fā)證。
6. 集體資產所有權登記的內容和年度檢查的內容
登記的內容：
1）集體經(jīng)濟組織（出資人）名稱、地址、負責人。
2）占用單位名稱、地址及法定代表人。
3）資產總額、負債及所有者權益。
4）其他。
年度檢查的內容：
1）按規(guī)定辦理產權登記情況。
2）資產所有者權益變化的情況。
3）用于從事生產經(jīng)營活動的集體資產保值增值及收益使用情況。
4）其他情況。