(六)、分部分項(xiàng)工程量清單
其中
1分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量。
2分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。
升格為強(qiáng)制性條文。仍然保留為強(qiáng)制性條文。兩條與“03規(guī)范”相比，都增加了“項(xiàng)目特征”。
(七)、綜合單價定義作了修改
完成一個規(guī)定計量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。
與“03規(guī)范”相比，變化如下：
1、將“完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位的項(xiàng)目”表述為“完成一個規(guī)定計量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施項(xiàng)目”，更為清晰。
2、將“并考慮風(fēng)險因素”表述為“一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用”
3、規(guī)費(fèi)和稅金等不可競爭的費(fèi)用并不包括在內(nèi)。
(八)、增加了附錄F
附錄F為礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計算規(guī)則，適用于礦山工程
(九)、 分部分項(xiàng)工程量清單編制，要求分部分項(xiàng)工程量清單的計量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計量單位確定。
(1)以“噸”為計量單位的應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)三位，第四位小數(shù)四舍五入。
(2)以“立方米”、“平方米”、“米”、“千克”為計量單位的應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)二位，第三位小數(shù)四舍五入。
(3)以“項(xiàng)”、“個”等為計量單位的應(yīng)取整數(shù)
(十)、 采用工程量清單計價，建設(shè)工程造價由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。
建設(shè)工程造價由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。
“03規(guī)范”的規(guī)定，工程造價(建筑安裝工程費(fèi))由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金組成。
“03規(guī)范”主要表述的是建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成，而“08規(guī)范”的建筑安裝工程造價要求的是建筑安裝工程在工程交易和工程實(shí)施階段工程造價的組價要求，包括索賠等，內(nèi)容更全面、更具體。
二、工程量清單計價的內(nèi)容和方法(掌握)
全部使用國有資產(chǎn)投資或國有資產(chǎn)投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計價方式。
(一)工程量清單編制
工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。包括分部分項(xiàng)工程清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。它是由招標(biāo)方提供的一種技術(shù)文件，是招標(biāo)文件的組成部分，一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同，即成為合同的組成部分。工程量清單的描述對象是擬建工程。
1.分部分項(xiàng)工程量清單。
(1)項(xiàng)目編碼。項(xiàng)目編碼以五級編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，前九位為全國統(tǒng)一編碼，后三位為清單項(xiàng)目名稱順序編碼，由編制人根據(jù)設(shè)置的清單項(xiàng)目編制。項(xiàng)目編碼結(jié)構(gòu)如下(以建筑工程為例)：
(2)項(xiàng)目名稱。分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目的設(shè)置，原則上按形成的工程實(shí)體設(shè)置，實(shí)體是由多個項(xiàng)目綜合而成的，在清單編制中項(xiàng)目名稱的設(shè)置，可按《計價規(guī)范》附錄中的項(xiàng)目名稱為主體，考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特殊要求，結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況而命名。在附錄中的表現(xiàn)形式是由主體項(xiàng)目和輔助項(xiàng)目構(gòu)成。
(3)項(xiàng)目特征。對采用標(biāo)準(zhǔn)圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項(xiàng)目特征描述要求的，項(xiàng)目特征描述可直接采用詳見XX圖集或XX圖號的方式。但對不能滿足項(xiàng)目特征描述要求的部分，仍應(yīng)用文字描述進(jìn)行補(bǔ)充
(4)計量單位。
(5)工程數(shù)量。除另有說明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計算;投標(biāo)人報價時，應(yīng)在單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。工程量計算規(guī)則應(yīng)按照《計價規(guī)范》附錄中給定的規(guī)則計算。
2.措施項(xiàng)目清單。措施項(xiàng)目指為完成工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。
3.其他項(xiàng)目清單。
其他項(xiàng)目清單按照下列內(nèi)容列取。
1) 暫列金額：
2) 暫估價：包括材料暫估價、專業(yè)工程暫估價;
3)計日工;
4)總承包服務(wù)費(fèi)：
4.規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單
規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單編制按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：
(1) 工程排污費(fèi);
(2) 工程定額測定費(fèi);
(3) 社會保障費(fèi):包括養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)。
(4) 住房公積金;
(5) 危險作業(yè)意外傷害保險;
5.稅金項(xiàng)目清單
稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(1)營業(yè)稅
(2)城市維護(hù)建設(shè)稅
(3) 教育附加稅
(二)工程量清單計價
工程量清單計價包括編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程計量及進(jìn)度款支付、調(diào)整合同款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等。
工程量清單計價采用綜合單價計價。綜合單價是有別與現(xiàn)行定額工料單價計價的一種單價計價方式，包括完成一個規(guī)定計量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用，即包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用。綜合單價適用于分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單。
1.招標(biāo)控制價的編制。國有資金投資的工程應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人應(yīng)報原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的，其投標(biāo)應(yīng)予拒絕。招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，同時將招標(biāo)控制價的明細(xì)表報工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。招標(biāo)控制價是公開的限價，體現(xiàn)了公開、公正的原則。
2.投標(biāo)價。由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本。
計價過程如下：
(1)分部分項(xiàng)工程費(fèi)
綜合單價=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用+其他項(xiàng)目清單中的材料暫估價
由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用：根據(jù)我國工程建設(shè)特點(diǎn)，投標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險是技術(shù)風(fēng)險和管理風(fēng)險，如管理費(fèi)和利潤;應(yīng)有限度承擔(dān)的是市場風(fēng)險，如材料價格、施工機(jī)械使用費(fèi)等的風(fēng)險，應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險。所以綜合單價中不包含規(guī)費(fèi)和稅金。材料價格的風(fēng)險宜控制在5%以內(nèi)，施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險可控制在 10%以內(nèi)，超過者予以調(diào)整。
其他項(xiàng)目清單中的材料暫估價：為方便合同管理，需要納入分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價中的暫估價應(yīng)只是材料費(fèi)，以方便投標(biāo)人組價。暫估價中的材料單價應(yīng)按照工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息或參考市場價格確定 .
分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑分部分項(xiàng)工程量×分部分項(xiàng)工程綜合單價
(2)措施項(xiàng)目費(fèi)
投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計，對招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目清單進(jìn)行增補(bǔ)。
措施項(xiàng)目清單費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案按自主確定。
其中
1分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量。
2分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。
升格為強(qiáng)制性條文。仍然保留為強(qiáng)制性條文。兩條與“03規(guī)范”相比，都增加了“項(xiàng)目特征”。
(七)、綜合單價定義作了修改
完成一個規(guī)定計量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。
與“03規(guī)范”相比，變化如下：
1、將“完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位的項(xiàng)目”表述為“完成一個規(guī)定計量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施項(xiàng)目”，更為清晰。
2、將“并考慮風(fēng)險因素”表述為“一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用”
3、規(guī)費(fèi)和稅金等不可競爭的費(fèi)用并不包括在內(nèi)。
(八)、增加了附錄F
附錄F為礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計算規(guī)則，適用于礦山工程
(九)、 分部分項(xiàng)工程量清單編制，要求分部分項(xiàng)工程量清單的計量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計量單位確定。
(1)以“噸”為計量單位的應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)三位，第四位小數(shù)四舍五入。
(2)以“立方米”、“平方米”、“米”、“千克”為計量單位的應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)二位，第三位小數(shù)四舍五入。
(3)以“項(xiàng)”、“個”等為計量單位的應(yīng)取整數(shù)
(十)、 采用工程量清單計價，建設(shè)工程造價由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。
建設(shè)工程造價由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。
“03規(guī)范”的規(guī)定，工程造價(建筑安裝工程費(fèi))由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金組成。
“03規(guī)范”主要表述的是建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成，而“08規(guī)范”的建筑安裝工程造價要求的是建筑安裝工程在工程交易和工程實(shí)施階段工程造價的組價要求，包括索賠等，內(nèi)容更全面、更具體。
二、工程量清單計價的內(nèi)容和方法(掌握)
全部使用國有資產(chǎn)投資或國有資產(chǎn)投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計價方式。
(一)工程量清單編制
工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。包括分部分項(xiàng)工程清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。它是由招標(biāo)方提供的一種技術(shù)文件，是招標(biāo)文件的組成部分，一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同，即成為合同的組成部分。工程量清單的描述對象是擬建工程。
1.分部分項(xiàng)工程量清單。
(1)項(xiàng)目編碼。項(xiàng)目編碼以五級編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，前九位為全國統(tǒng)一編碼，后三位為清單項(xiàng)目名稱順序編碼，由編制人根據(jù)設(shè)置的清單項(xiàng)目編制。項(xiàng)目編碼結(jié)構(gòu)如下(以建筑工程為例)：
(2)項(xiàng)目名稱。分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目的設(shè)置，原則上按形成的工程實(shí)體設(shè)置，實(shí)體是由多個項(xiàng)目綜合而成的，在清單編制中項(xiàng)目名稱的設(shè)置，可按《計價規(guī)范》附錄中的項(xiàng)目名稱為主體，考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特殊要求，結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況而命名。在附錄中的表現(xiàn)形式是由主體項(xiàng)目和輔助項(xiàng)目構(gòu)成。
(3)項(xiàng)目特征。對采用標(biāo)準(zhǔn)圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項(xiàng)目特征描述要求的，項(xiàng)目特征描述可直接采用詳見XX圖集或XX圖號的方式。但對不能滿足項(xiàng)目特征描述要求的部分，仍應(yīng)用文字描述進(jìn)行補(bǔ)充
(4)計量單位。
(5)工程數(shù)量。除另有說明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計算;投標(biāo)人報價時，應(yīng)在單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。工程量計算規(guī)則應(yīng)按照《計價規(guī)范》附錄中給定的規(guī)則計算。
2.措施項(xiàng)目清單。措施項(xiàng)目指為完成工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。
3.其他項(xiàng)目清單。
其他項(xiàng)目清單按照下列內(nèi)容列取。
1) 暫列金額：
2) 暫估價：包括材料暫估價、專業(yè)工程暫估價;
3)計日工;
4)總承包服務(wù)費(fèi)：
4.規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單
規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單編制按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：
(1) 工程排污費(fèi);
(2) 工程定額測定費(fèi);
(3) 社會保障費(fèi):包括養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)。
(4) 住房公積金;
(5) 危險作業(yè)意外傷害保險;
5.稅金項(xiàng)目清單
稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(1)營業(yè)稅
(2)城市維護(hù)建設(shè)稅
(3) 教育附加稅
(二)工程量清單計價
工程量清單計價包括編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程計量及進(jìn)度款支付、調(diào)整合同款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等。
工程量清單計價采用綜合單價計價。綜合單價是有別與現(xiàn)行定額工料單價計價的一種單價計價方式，包括完成一個規(guī)定計量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用，即包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用。綜合單價適用于分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單。
1.招標(biāo)控制價的編制。國有資金投資的工程應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人應(yīng)報原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的，其投標(biāo)應(yīng)予拒絕。招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，同時將招標(biāo)控制價的明細(xì)表報工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。招標(biāo)控制價是公開的限價，體現(xiàn)了公開、公正的原則。
2.投標(biāo)價。由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本。
計價過程如下：
(1)分部分項(xiàng)工程費(fèi)
綜合單價=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用+其他項(xiàng)目清單中的材料暫估價
由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用：根據(jù)我國工程建設(shè)特點(diǎn)，投標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險是技術(shù)風(fēng)險和管理風(fēng)險，如管理費(fèi)和利潤;應(yīng)有限度承擔(dān)的是市場風(fēng)險，如材料價格、施工機(jī)械使用費(fèi)等的風(fēng)險，應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險。所以綜合單價中不包含規(guī)費(fèi)和稅金。材料價格的風(fēng)險宜控制在5%以內(nèi)，施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險可控制在 10%以內(nèi)，超過者予以調(diào)整。
其他項(xiàng)目清單中的材料暫估價：為方便合同管理，需要納入分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價中的暫估價應(yīng)只是材料費(fèi)，以方便投標(biāo)人組價。暫估價中的材料單價應(yīng)按照工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息或參考市場價格確定 .
分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑分部分項(xiàng)工程量×分部分項(xiàng)工程綜合單價
(2)措施項(xiàng)目費(fèi)
投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計，對招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目清單進(jìn)行增補(bǔ)。
措施項(xiàng)目清單費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案按自主確定。