設(shè)備監(jiān)理基礎(chǔ):設(shè)備監(jiān)理的內(nèi)涵

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“監(jiān)理”一詞在目前我國(guó)的《辭海》中尚未列入,所以還沒(méi)有權(quán)威性、規(guī)范化的解釋。監(jiān)理的英文為supervision,一般譯為監(jiān)督、管理、指導(dǎo)等意思;而漢語(yǔ)解釋時(shí),可以理解為“監(jiān)督(發(fā)揮約束作用)和管理(發(fā)揮協(xié)調(diào)的作用)”。所謂設(shè)備監(jiān)理,就是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照業(yè)主(項(xiàng)目法人)的委托和授權(quán),依據(jù)國(guó)家行政法規(guī)和設(shè)備的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要求,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段,對(duì)工程設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、安裝調(diào)試等過(guò)程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資等實(shí)施監(jiān)督,對(duì)工程設(shè)備的生產(chǎn)者和安裝、調(diào)試的參與者的行為進(jìn)行監(jiān)督、約束和協(xié)調(diào),以保障工程設(shè)備按時(shí)、按質(zhì)達(dá)到規(guī)定的要求。在我國(guó)“監(jiān)理”事業(yè)發(fā)展過(guò)程中,由于建設(shè)監(jiān)理比設(shè)備監(jiān)理出現(xiàn)得早,所以,在討論“監(jiān)理”的含義時(shí),必須顧及建設(shè)監(jiān)理的提法,既要考慮建設(shè)監(jiān)理和設(shè)備監(jiān)理的共性,也要考慮設(shè)備監(jiān)理的特性。
    設(shè)備監(jiān)理是針對(duì)工程建設(shè)中的設(shè)備而言的。它具有建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)理目的、手段、做法等共同性,還具有設(shè)備的多樣性和復(fù)雜性。設(shè)備監(jiān)理除了與工程相聯(lián)系的設(shè)備要進(jìn)行監(jiān)理之外,也可以對(duì)一批不屬于建設(shè)工程的單獨(dú)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)理。
    設(shè)備監(jiān)理的對(duì)象是正在建設(shè)中的工程建設(shè)項(xiàng)目所包含的設(shè)備,廣義地說(shuō),也就是基本建設(shè)過(guò)程中所涉及的設(shè)備。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),土建方面具有較多的共同性,而設(shè)備就復(fù)雜了。不同的行業(yè),不同工業(yè)的設(shè)備差別很,既復(fù)雜又專(zhuān)業(yè)。尤其是技術(shù)改造項(xiàng)目,它們多是以設(shè)備為主,而土建工程僅僅是為了工藝上的需要,配合設(shè)備的安裝和運(yùn)轉(zhuǎn)而建造的。因此對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行管理等進(jìn)行監(jiān)理是十分重要的。
    設(shè)備監(jiān)理可以補(bǔ)充土建監(jiān)理中的不足。目前建設(shè)監(jiān)理單位多數(shù)以土建專(zhuān)業(yè)人才為主要成員,設(shè)備方面的高、中級(jí)工程技術(shù)人員較少。因此,在設(shè)備監(jiān)理方面往往有所不足,尤其是對(duì)于設(shè)備含量較的工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理。社會(huì)上有了專(zhuān)業(yè)的工程設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu),就可以分包(或承包)設(shè)備方面的監(jiān)理,這對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)是一種補(bǔ)充。