2、異議的處理
第40條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴;當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、民事責(zé)任與時效
第41條 造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。
注意:屬于無過錯原則
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理;當(dāng)事人對處理決定不服的??梢韵蛉嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
注意:本條規(guī)定了環(huán)保部門對環(huán)境賠償糾紛的調(diào)處權(quán),且調(diào)處不是訴訟的必經(jīng)程序
完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,免予承擔(dān)責(zé)任。
第42條 因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起計(jì)算。
注意:本條要求的是知道受到損害,不是僅僅知道污染損害
4、刑事責(zé)任
第43條 違反本法規(guī)定,造成重大環(huán)境污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
注意:參照國家環(huán)保局1987年頒布的《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》,符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故,應(yīng)追究刑事責(zé)任:
(l)由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上;
(2)人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果;
(3)人群發(fā)生中毒癥狀;
(4)因環(huán)境污染使社會安定受到影響;
(5)對環(huán)境造成較大危害。
5、相關(guān)法上的責(zé)任
第44條 違反本法規(guī)定,造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動植物等資源的破壞的,依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
6、環(huán)保部門人員的責(zé)任
第45條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第40條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴;當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、民事責(zé)任與時效
第41條 造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。
注意:屬于無過錯原則
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理;當(dāng)事人對處理決定不服的??梢韵蛉嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
注意:本條規(guī)定了環(huán)保部門對環(huán)境賠償糾紛的調(diào)處權(quán),且調(diào)處不是訴訟的必經(jīng)程序
完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,免予承擔(dān)責(zé)任。
第42條 因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起計(jì)算。
注意:本條要求的是知道受到損害,不是僅僅知道污染損害
4、刑事責(zé)任
第43條 違反本法規(guī)定,造成重大環(huán)境污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
注意:參照國家環(huán)保局1987年頒布的《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》,符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故,應(yīng)追究刑事責(zé)任:
(l)由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上;
(2)人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果;
(3)人群發(fā)生中毒癥狀;
(4)因環(huán)境污染使社會安定受到影響;
(5)對環(huán)境造成較大危害。
5、相關(guān)法上的責(zé)任
第44條 違反本法規(guī)定,造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動植物等資源的破壞的,依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
6、環(huán)保部門人員的責(zé)任
第45條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

