5月4日中午12點左右，一輛由華坪紅磚廠自派的自卸翻斗車(云p:13531)運送紅磚到由四川省瀘州市建設工程公司施工的寧蒗縣新城區(qū)，在新區(qū)建設住宅二期工程30棟旁卸紅磚時，車輛后輪負荷太重，引起車輛后輪下陷，自卸車卸出車內的磚塊，司機就擅自安排下水泥的農民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時，后車門未處置穩(wěn)當
，后車門下落，擊打到下磚的農民工沙爾哈的頭部，沙爾哈頭部重傷，該公司項目部接到電話后，立即啟動安全事故應急救援方案組織人員把傷員送到寧蒗縣醫(yī)院，傷勢較重，醫(yī)院全力搶救無效死亡。
12點37分，劉立國打電話到寧蒗縣工程安全監(jiān)督管理站報案，稱工地上一人被下磚的車門打著了，在送往醫(yī)院搶救，不知道死亡。接到報案后，縣建設局分管安全的徐禮芳及安全監(jiān)督站的兩位同志李金峰和楊志平趕到事故現場現場勘查；安監(jiān)楊新紅副局長、毛應國、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長等同志到了現場，展開了“5&8226;4”安全事故的調查工作和善后處置工作。下午，縣和軍強副縣長做了批示。5月5日上午9：00時左右，縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設局、大興派出所、工會等，成立了事故調查組調查，現場勘查，證人詢問、查看四川省瀘州市建設工程公司資質證書和安全管理機構、制度、教育記錄等，到為止，事故情況已調查清楚，現將事故調查情況報告如下：
一、事故的背景情況
四川省瀘州市建設工程公司是經縣招商引資到寧蒗開發(fā)寧蒗新區(qū)建設的施工企業(yè)，《建筑施工資質證書》、《安全生產許可證書》等，安全生產機構和管理制度健全。事故的車輛云p:13531是磚廠自派的，運紅磚到工地上賣磚給四川省瀘州市建設工程公司，與四川省瀘州市建設工程公司簽訂安全生產責任狀。該車車主是楊文華，與司機李勇（身份證：533224198602162117）是屬舅侄關系.
二、事故的
5月4日中午12點左右，云p:13531自卸翻斗車運紅磚到由四川省瀘州市建設工程公司施工的寧蒗縣新區(qū)開發(fā)建設住宅二期30棟旁，在自卸車翻斗車卸紅磚時，車輛后輪負荷太重，引起車輛云p13531后輪下陷，自卸車自卸出車內的磚塊，就安排下水泥的農民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時，上翻的后車門未穩(wěn)當，后車門下落，擊打到下磚的沙爾哈頭部，頭部重傷，該公司項目部接到電話后，立即啟動安全事故應急救援預案組織人員把傷員送到縣醫(yī)院，經醫(yī)院全力搶救，傷勢較重，搶救無效死亡。報告給安監(jiān)局、建設局、大興派出所等。
三、事故的人員傷亡和經濟損失
“5&8226;4”事故一死一傷，：沙爾哈，彝族，死亡，身份證號：533224196710201356屬四川省瀘州市建設工程公司農民工；李學華，彝族，輕傷，現出院，屬四川省瀘州市建設工程公司農民工。事故的經濟損失約30萬元。
四、事故的原因和事故性質
《生產安全事故和調查條例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的要求，“5&8226;4”安全生產事故的原因如下：
一、直接原因
1、運磚車輛云p:13531的駕駛員李勇違章指揮，違章
作業(yè)；
2、死者沙爾哈和同伙違反操作程序，違反勞動紀律，在自卸翻斗車自卸出車內的磚塊時，固定好后車門，就在后車門下作業(yè)，后車門下落，并擊打到沙爾哈的頭部，至使沙爾哈死亡。
二、間接原因
1、寧蒗縣建設局對該建筑企業(yè)監(jiān)管位，監(jiān)管漏洞和盲區(qū)；
2、四川省瀘州市建設工程公司對該公司所雇用的農民工安全教育位，該公司農民工必要的安全知識，安全生產意識淡薄，自我保護意識，這是事故的根源所在。
三、事故性質
調查、取證后認定：5月4日上午12：00時左右在寧蒗縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)的安全生產責任事故。
四、事故責任的認定及對事故責任人的處罰
四川省瀘州市建設工程公司寧蒗項目部有規(guī)范的安全生產管理制度，但按制度對現場的施工作業(yè)的管理、指揮和監(jiān)督，次事故中負次要責任，《安全生產行政處罰辦法》十四條款、款、款及《建設工程安全生產管理條例》第六十六條之規(guī)定，對四川省瀘州市建設工程公司寧蒗項目部處以罰款壹萬元幣。
沙爾哈及同伙違反勞動紀律，在支撐穩(wěn)定好后車門的前提下作業(yè)，生產安全事故，負事故的主要責任，但因沙爾哈死亡， 本文章共2頁，當前在第1頁 [1] [2] 下一頁
本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 同伙屬于弱勢群體，其處罰由四川省瀘州市建設工程公司寧蒗項目部承擔，不再對其處罰。李學華等人重返生產一線前需要縣建設局安全生產知識教育和培訓，安全生產意識。
六、事故防范措施和建議。
1、建議縣建設局加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管，“全縣安全生產隱患排查整治專項行動”對建筑施工行企業(yè)業(yè)現場管
理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產意識淡薄、違章指揮、違章作業(yè)嚴重等現狀，清理和整頓，打擊現場管理混亂和違章指揮、違章操作等，杜絕“5&8226;4”事故相類似的事故。
2、“5&8226;4”事故的，暴露了該企業(yè)對作業(yè)人員管理混亂，監(jiān)管位，是設備和人員監(jiān)管不力，對“5&8226;4”事故的分析，特整改建議：
（1）內部安全管理分工和職責；
（2）健全內部安全生產規(guī)章制度；
（3）把安全生產責任到人；
（4）現場安全管理和設備檢修；
（5）安全生產知識的教育和培訓。
（6）施工現場的封閉管理和人員來往登記制度。
（7）對原材料的往來管理專人指揮，并跟蹤督促。
（8）對施工現場的臨時用電、腳手架、施工機具、四口五臨邊的防護、施工現場等部位管理。
調查組簽字：
，后車門下落，擊打到下磚的農民工沙爾哈的頭部，沙爾哈頭部重傷，該公司項目部接到電話后，立即啟動安全事故應急救援方案組織人員把傷員送到寧蒗縣醫(yī)院，傷勢較重，醫(yī)院全力搶救無效死亡。
12點37分，劉立國打電話到寧蒗縣工程安全監(jiān)督管理站報案，稱工地上一人被下磚的車門打著了，在送往醫(yī)院搶救，不知道死亡。接到報案后，縣建設局分管安全的徐禮芳及安全監(jiān)督站的兩位同志李金峰和楊志平趕到事故現場現場勘查；安監(jiān)楊新紅副局長、毛應國、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長等同志到了現場，展開了“5&8226;4”安全事故的調查工作和善后處置工作。下午，縣和軍強副縣長做了批示。5月5日上午9：00時左右，縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設局、大興派出所、工會等，成立了事故調查組調查，現場勘查，證人詢問、查看四川省瀘州市建設工程公司資質證書和安全管理機構、制度、教育記錄等，到為止，事故情況已調查清楚，現將事故調查情況報告如下：
一、事故的背景情況
四川省瀘州市建設工程公司是經縣招商引資到寧蒗開發(fā)寧蒗新區(qū)建設的施工企業(yè)，《建筑施工資質證書》、《安全生產許可證書》等，安全生產機構和管理制度健全。事故的車輛云p:13531是磚廠自派的，運紅磚到工地上賣磚給四川省瀘州市建設工程公司，與四川省瀘州市建設工程公司簽訂安全生產責任狀。該車車主是楊文華，與司機李勇（身份證：533224198602162117）是屬舅侄關系.
二、事故的
5月4日中午12點左右，云p:13531自卸翻斗車運紅磚到由四川省瀘州市建設工程公司施工的寧蒗縣新區(qū)開發(fā)建設住宅二期30棟旁，在自卸車翻斗車卸紅磚時，車輛后輪負荷太重，引起車輛云p13531后輪下陷，自卸車自卸出車內的磚塊，就安排下水泥的農民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時，上翻的后車門未穩(wěn)當，后車門下落，擊打到下磚的沙爾哈頭部，頭部重傷，該公司項目部接到電話后，立即啟動安全事故應急救援預案組織人員把傷員送到縣醫(yī)院，經醫(yī)院全力搶救，傷勢較重，搶救無效死亡。報告給安監(jiān)局、建設局、大興派出所等。
三、事故的人員傷亡和經濟損失
“5&8226;4”事故一死一傷，：沙爾哈，彝族，死亡，身份證號：533224196710201356屬四川省瀘州市建設工程公司農民工；李學華，彝族，輕傷，現出院，屬四川省瀘州市建設工程公司農民工。事故的經濟損失約30萬元。
四、事故的原因和事故性質
《生產安全事故和調查條例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的要求，“5&8226;4”安全生產事故的原因如下：
一、直接原因
1、運磚車輛云p:13531的駕駛員李勇違章指揮，違章
作業(yè)；
2、死者沙爾哈和同伙違反操作程序，違反勞動紀律，在自卸翻斗車自卸出車內的磚塊時，固定好后車門，就在后車門下作業(yè)，后車門下落，并擊打到沙爾哈的頭部，至使沙爾哈死亡。
二、間接原因
1、寧蒗縣建設局對該建筑企業(yè)監(jiān)管位，監(jiān)管漏洞和盲區(qū)；
2、四川省瀘州市建設工程公司對該公司所雇用的農民工安全教育位，該公司農民工必要的安全知識，安全生產意識淡薄，自我保護意識，這是事故的根源所在。
三、事故性質
調查、取證后認定：5月4日上午12：00時左右在寧蒗縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)的安全生產責任事故。
四、事故責任的認定及對事故責任人的處罰
四川省瀘州市建設工程公司寧蒗項目部有規(guī)范的安全生產管理制度，但按制度對現場的施工作業(yè)的管理、指揮和監(jiān)督，次事故中負次要責任，《安全生產行政處罰辦法》十四條款、款、款及《建設工程安全生產管理條例》第六十六條之規(guī)定，對四川省瀘州市建設工程公司寧蒗項目部處以罰款壹萬元幣。
沙爾哈及同伙違反勞動紀律，在支撐穩(wěn)定好后車門的前提下作業(yè)，生產安全事故，負事故的主要責任，但因沙爾哈死亡， 本文章共2頁，當前在第1頁 [1] [2] 下一頁
本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 同伙屬于弱勢群體，其處罰由四川省瀘州市建設工程公司寧蒗項目部承擔，不再對其處罰。李學華等人重返生產一線前需要縣建設局安全生產知識教育和培訓，安全生產意識。
六、事故防范措施和建議。
1、建議縣建設局加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管，“全縣安全生產隱患排查整治專項行動”對建筑施工行企業(yè)業(yè)現場管
理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產意識淡薄、違章指揮、違章作業(yè)嚴重等現狀，清理和整頓，打擊現場管理混亂和違章指揮、違章操作等，杜絕“5&8226;4”事故相類似的事故。
2、“5&8226;4”事故的，暴露了該企業(yè)對作業(yè)人員管理混亂，監(jiān)管位，是設備和人員監(jiān)管不力，對“5&8226;4”事故的分析，特整改建議：
（1）內部安全管理分工和職責；
（2）健全內部安全生產規(guī)章制度；
（3）把安全生產責任到人；
（4）現場安全管理和設備檢修；
（5）安全生產知識的教育和培訓。
（6）施工現場的封閉管理和人員來往登記制度。
（7）對原材料的往來管理專人指揮，并跟蹤督促。
（8）對施工現場的臨時用電、腳手架、施工機具、四口五臨邊的防護、施工現場等部位管理。
調查組簽字：