為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》精神,根據(jù)全國政務(wù)公開辦和省、市、縣政務(wù)公開辦對政務(wù)公開工作的部署要求,為了提高辦事效率和權(quán)力運(yùn)行的透明度、促進(jìn)勤政廉政建設(shè),提高農(nóng)業(yè)行政工作的管理服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;揖指叨戎匾曊?wù)公開工作,結(jié)合工作實(shí)際制定了一系列公開辦事制度和內(nèi)務(wù)管理制度,為全年順利完成和超額完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了有力的保障。
下面就一年來的政務(wù)公開情況簡要匯報(bào)如下:
一、指導(dǎo)思想明確,組織領(lǐng)導(dǎo)健全
(一)明確指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;以加強(qiáng)民主管理,推進(jìn)民主政治建設(shè)為核心;以解決人民群眾特別是全縣廣大農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn);以提高全局內(nèi)部的管理水平和全體干職工職業(yè)道德水平及機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行透明度與辦事效能為目的。(二)健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對局政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以局長左菊香為組長,副局長譚少軍為副組長,唐應(yīng)初、趙志和、胡秋蓮、李顯柱、龍建高、周大和、謝和平、周華林、扶利民、陳鶴松為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。到11月2日止,領(lǐng)導(dǎo)小組召開研究政務(wù)公開工作的有關(guān)會議達(dá)2xxxx,為崗位安排、領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整、股站負(fù)責(zé)調(diào)整、財(cái)務(wù)工作通報(bào)及財(cái)政年度預(yù)算、種子公司改制、農(nóng)資打假、績效考核目標(biāo)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作督查講評、行政許可(審批)辦事程序、政務(wù)公開欄目的更新、布置等工作加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)工作順利進(jìn)行。(三)辦行政執(zhí)法示范窗口。(見執(zhí)法大隊(duì)材料)
二、公開形式多樣,公開內(nèi)容全面
(一)上墻公開。主要公開了農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的領(lǐng)導(dǎo)、辦事人員的身份和職務(wù)和職能職責(zé);公開了辦事制度指南;公開了政務(wù)公開實(shí)施方案;公開了行政審批、審核辦事依據(jù)及辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);公開了信訪接待制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日、辦公具體地點(diǎn)(辦公室);設(shè)立了投訴站、舉報(bào)電話、工作聯(lián)系電話、舉報(bào)箱;相關(guān)負(fù)責(zé)辦理行政審批、審核辦事股站都張貼了辦事職責(zé)和制度,實(shí)現(xiàn)政務(wù)工作透明、公開。
(二)發(fā)放資料,張榜公開。如內(nèi)務(wù)管理中的來人來客接待、公車使用、干職工的考勤考核、工資晉級、評先評優(yōu)、職稱評定、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、住房公積金、捐款捐物、黨費(fèi)收繳、公開選拔中層干部上崗前培訓(xùn)等管理制度4xxxx項(xiàng),都是采用發(fā)放材料到單位或到人或張榜公布,來實(shí)現(xiàn)管理工作透明、公開、公正。
(三)會議形式公開。如財(cái)務(wù)收支情況、有關(guān)工作執(zhí)行和督查情況、每月重點(diǎn)工作安排及完成情況講評等等,都是采用干職工大會、股站室隊(duì)負(fù)責(zé)人會、局黨委擴(kuò)大會等會議形式進(jìn)行匯報(bào)、商議、討論公開。
(四)網(wǎng)上公開。如行政許可(審批)項(xiàng)目辦事程序、單位職能職責(zé)、相關(guān)法律法規(guī)及政策文件、各股、站、辦、室、隊(duì)年度工作目標(biāo),涉及人、財(cái)、物重要事項(xiàng)等等政務(wù)公開工作,都在湘潭縣農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站內(nèi)予以公布,社會及各股站辦都可點(diǎn)擊“湘潭縣農(nóng)業(yè)局”一一查閱盡大努力(除保密工作外)實(shí)現(xiàn)透明、公開辦事。[見行政許可(審批)項(xiàng)目辦事程序]
(五)全面清理了本部門的行政權(quán)力。主要有:制定本行區(qū)域內(nèi)種植業(yè)生產(chǎn)中,長期發(fā)展計(jì)劃和年度工作計(jì)劃權(quán)力;農(nóng)資市場管理,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、植物檢疫、農(nóng)業(yè)有害生物防控、農(nóng)作物病蟲害防治預(yù)測預(yù)報(bào)發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能和素質(zhì)培訓(xùn)等權(quán)力,按內(nèi)容要求編制了政務(wù)公開目錄。(六)編制了現(xiàn)行實(shí)施的行政許可(審批)項(xiàng)目。按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,對本部門的行政許可(審批)項(xiàng)目,編制了規(guī)范的辦事程序及流程圖,按照政務(wù)公開辦的要求及時進(jìn)行了上報(bào)。
三、制度建設(shè)全面規(guī)范。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和變化,本單位的職能職責(zé)不斷增多和加強(qiáng),在全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、社會地位及影響不斷提高。為了全面提升本單位的工作質(zhì)量,做到把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí),通過局黨委、局行政組織全局中層干部認(rèn)真討論,完善和制定了政務(wù)類、行政管理類、綜合管理類等三大部分的規(guī)章管理制度計(jì)4xxxx個,并在網(wǎng)上公布,全局干職工隨時可網(wǎng)上查閱,做到用制度管事,按制度管人,窺避了主要領(lǐng)導(dǎo)管事和管人的隨意性,透明、公開、公正、公平,激發(fā)全局廣大干群的工作積極性,工作按步就班,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的高質(zhì)量完成,取得可喜的成績,已連續(xù)三年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣十佳標(biāo)兵。
四、督查機(jī)制完備,投訴及時受理
(一)全局建立了各股、站、辦、室、隊(duì)月工作任務(wù),月工作小結(jié),月工作督查機(jī)制。按照縣委、縣政府對我局的工作要求,結(jié)合本局工作的實(shí)際情況,每月單位建立了月主要工作任務(wù)申報(bào)制度,由辦公室歸納、修改打印成冊,提交局黨委研究同意后,在每月上旬初發(fā)給各單位進(jìn)行實(shí)施,到本月下旬末,由局工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組到各股站辦室隊(duì)對照主要工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行考核督查,并寫出督查簡報(bào),發(fā)至各單位,同時組織召開會議進(jìn)行工作點(diǎn)評,揚(yáng)長避短,對工作不到位,效果差的單位,責(zé)令限期整改,并記入年度績效考核檔案。
(二)對群眾來信、來電、來訪、來人反映問題,及時熱情接待、認(rèn)真作好登記,耐心細(xì)致做好思想工作。到11月5日止,共接待來訪4xxxx,人員達(dá)15xxxx人次,內(nèi)容涉及1xxxx項(xiàng),主要內(nèi)容是非種子質(zhì)量事故,件件有登記,事事有答復(fù),做到了有投訴窗口、有接待人員、有主管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)、有承辦人員、有處理結(jié)果,4xxxx來訪、投訴,基本上做到了有望而來,滿意而歸,辦結(jié)率10xxxx,滿意率在9xxxx以上。
下面就一年來的政務(wù)公開情況簡要匯報(bào)如下:
一、指導(dǎo)思想明確,組織領(lǐng)導(dǎo)健全
(一)明確指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;以加強(qiáng)民主管理,推進(jìn)民主政治建設(shè)為核心;以解決人民群眾特別是全縣廣大農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn);以提高全局內(nèi)部的管理水平和全體干職工職業(yè)道德水平及機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行透明度與辦事效能為目的。(二)健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對局政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以局長左菊香為組長,副局長譚少軍為副組長,唐應(yīng)初、趙志和、胡秋蓮、李顯柱、龍建高、周大和、謝和平、周華林、扶利民、陳鶴松為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。到11月2日止,領(lǐng)導(dǎo)小組召開研究政務(wù)公開工作的有關(guān)會議達(dá)2xxxx,為崗位安排、領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整、股站負(fù)責(zé)調(diào)整、財(cái)務(wù)工作通報(bào)及財(cái)政年度預(yù)算、種子公司改制、農(nóng)資打假、績效考核目標(biāo)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作督查講評、行政許可(審批)辦事程序、政務(wù)公開欄目的更新、布置等工作加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)工作順利進(jìn)行。(三)辦行政執(zhí)法示范窗口。(見執(zhí)法大隊(duì)材料)
二、公開形式多樣,公開內(nèi)容全面
(一)上墻公開。主要公開了農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的領(lǐng)導(dǎo)、辦事人員的身份和職務(wù)和職能職責(zé);公開了辦事制度指南;公開了政務(wù)公開實(shí)施方案;公開了行政審批、審核辦事依據(jù)及辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);公開了信訪接待制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日、辦公具體地點(diǎn)(辦公室);設(shè)立了投訴站、舉報(bào)電話、工作聯(lián)系電話、舉報(bào)箱;相關(guān)負(fù)責(zé)辦理行政審批、審核辦事股站都張貼了辦事職責(zé)和制度,實(shí)現(xiàn)政務(wù)工作透明、公開。
(二)發(fā)放資料,張榜公開。如內(nèi)務(wù)管理中的來人來客接待、公車使用、干職工的考勤考核、工資晉級、評先評優(yōu)、職稱評定、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、住房公積金、捐款捐物、黨費(fèi)收繳、公開選拔中層干部上崗前培訓(xùn)等管理制度4xxxx項(xiàng),都是采用發(fā)放材料到單位或到人或張榜公布,來實(shí)現(xiàn)管理工作透明、公開、公正。
(三)會議形式公開。如財(cái)務(wù)收支情況、有關(guān)工作執(zhí)行和督查情況、每月重點(diǎn)工作安排及完成情況講評等等,都是采用干職工大會、股站室隊(duì)負(fù)責(zé)人會、局黨委擴(kuò)大會等會議形式進(jìn)行匯報(bào)、商議、討論公開。
(四)網(wǎng)上公開。如行政許可(審批)項(xiàng)目辦事程序、單位職能職責(zé)、相關(guān)法律法規(guī)及政策文件、各股、站、辦、室、隊(duì)年度工作目標(biāo),涉及人、財(cái)、物重要事項(xiàng)等等政務(wù)公開工作,都在湘潭縣農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站內(nèi)予以公布,社會及各股站辦都可點(diǎn)擊“湘潭縣農(nóng)業(yè)局”一一查閱盡大努力(除保密工作外)實(shí)現(xiàn)透明、公開辦事。[見行政許可(審批)項(xiàng)目辦事程序]
(五)全面清理了本部門的行政權(quán)力。主要有:制定本行區(qū)域內(nèi)種植業(yè)生產(chǎn)中,長期發(fā)展計(jì)劃和年度工作計(jì)劃權(quán)力;農(nóng)資市場管理,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、植物檢疫、農(nóng)業(yè)有害生物防控、農(nóng)作物病蟲害防治預(yù)測預(yù)報(bào)發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能和素質(zhì)培訓(xùn)等權(quán)力,按內(nèi)容要求編制了政務(wù)公開目錄。(六)編制了現(xiàn)行實(shí)施的行政許可(審批)項(xiàng)目。按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,對本部門的行政許可(審批)項(xiàng)目,編制了規(guī)范的辦事程序及流程圖,按照政務(wù)公開辦的要求及時進(jìn)行了上報(bào)。
三、制度建設(shè)全面規(guī)范。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和變化,本單位的職能職責(zé)不斷增多和加強(qiáng),在全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、社會地位及影響不斷提高。為了全面提升本單位的工作質(zhì)量,做到把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí),通過局黨委、局行政組織全局中層干部認(rèn)真討論,完善和制定了政務(wù)類、行政管理類、綜合管理類等三大部分的規(guī)章管理制度計(jì)4xxxx個,并在網(wǎng)上公布,全局干職工隨時可網(wǎng)上查閱,做到用制度管事,按制度管人,窺避了主要領(lǐng)導(dǎo)管事和管人的隨意性,透明、公開、公正、公平,激發(fā)全局廣大干群的工作積極性,工作按步就班,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的高質(zhì)量完成,取得可喜的成績,已連續(xù)三年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣十佳標(biāo)兵。
四、督查機(jī)制完備,投訴及時受理
(一)全局建立了各股、站、辦、室、隊(duì)月工作任務(wù),月工作小結(jié),月工作督查機(jī)制。按照縣委、縣政府對我局的工作要求,結(jié)合本局工作的實(shí)際情況,每月單位建立了月主要工作任務(wù)申報(bào)制度,由辦公室歸納、修改打印成冊,提交局黨委研究同意后,在每月上旬初發(fā)給各單位進(jìn)行實(shí)施,到本月下旬末,由局工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組到各股站辦室隊(duì)對照主要工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行考核督查,并寫出督查簡報(bào),發(fā)至各單位,同時組織召開會議進(jìn)行工作點(diǎn)評,揚(yáng)長避短,對工作不到位,效果差的單位,責(zé)令限期整改,并記入年度績效考核檔案。
(二)對群眾來信、來電、來訪、來人反映問題,及時熱情接待、認(rèn)真作好登記,耐心細(xì)致做好思想工作。到11月5日止,共接待來訪4xxxx,人員達(dá)15xxxx人次,內(nèi)容涉及1xxxx項(xiàng),主要內(nèi)容是非種子質(zhì)量事故,件件有登記,事事有答復(fù),做到了有投訴窗口、有接待人員、有主管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)、有承辦人員、有處理結(jié)果,4xxxx來訪、投訴,基本上做到了有望而來,滿意而歸,辦結(jié)率10xxxx,滿意率在9xxxx以上。