一、社會政策的含義和特征。
（一）基本概念
政府在某種社會價值指導下，為實現(xiàn)某種社會性目標而采取的政策行動。
（二）社會政策的特征
1、社會政策是政府為滿足公民的基本需要而提供各種社會服務(wù)的政策行動。
背景是現(xiàn)代社會中“市場失靈”：市場體系難以滿足人們的社會需要。因此，需要政府采取行動，為公民提供基本的保障和服務(wù)，包含了社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、住房等方面以及針對特殊人群的各種服務(wù)。
2、具有社會性特征，包括社會性目標和社會性價值。
3、是社會服務(wù)和社會管理相結(jié)合的政策體系。
4、堅持福利性原則。社會服務(wù)不同于商業(yè)服務(wù)，不是按照市場價值進行交易，而是體現(xiàn)社會關(guān)照、社會補償。社會政策不同于以促進經(jīng)濟發(fā)展為目標的經(jīng)濟政策，因此，也常被稱為“社會福利政策”。
5、社會目標和經(jīng)濟目標相協(xié)調(diào)的特征。
一是兼顧效率與公平；
二是通過合理的設(shè)計兼顧經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展；
三是通過解決社會問題為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、社會政策的目標
（一）滿足社會成員基本需要，提高社會生活質(zhì)量：市場失靈，需要導向，公共服務(wù)。
（二）解決社會問題和維護社會穩(wěn)定。
（三）維護社會公平，促進社會整合和社會進步。
（一）基本概念
政府在某種社會價值指導下，為實現(xiàn)某種社會性目標而采取的政策行動。
（二）社會政策的特征
1、社會政策是政府為滿足公民的基本需要而提供各種社會服務(wù)的政策行動。
背景是現(xiàn)代社會中“市場失靈”：市場體系難以滿足人們的社會需要。因此，需要政府采取行動，為公民提供基本的保障和服務(wù)，包含了社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、住房等方面以及針對特殊人群的各種服務(wù)。
2、具有社會性特征，包括社會性目標和社會性價值。
3、是社會服務(wù)和社會管理相結(jié)合的政策體系。
4、堅持福利性原則。社會服務(wù)不同于商業(yè)服務(wù)，不是按照市場價值進行交易，而是體現(xiàn)社會關(guān)照、社會補償。社會政策不同于以促進經(jīng)濟發(fā)展為目標的經(jīng)濟政策，因此，也常被稱為“社會福利政策”。
5、社會目標和經(jīng)濟目標相協(xié)調(diào)的特征。
一是兼顧效率與公平；
二是通過合理的設(shè)計兼顧經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展；
三是通過解決社會問題為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、社會政策的目標
（一）滿足社會成員基本需要，提高社會生活質(zhì)量：市場失靈，需要導向，公共服務(wù)。
（二）解決社會問題和維護社會穩(wěn)定。
（三）維護社會公平，促進社會整合和社會進步。