第二節(jié) 城鎮(zhèn)住房制度改革
【我國的住房制度】
城鎮(zhèn)住房制度－78年后發(fā)生根本性變化
農(nóng)村住房制度－農(nóng)民自建、自住、住房私有制度，一直未發(fā)生變化
【我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得益于以下三項改革】
城鎮(zhèn)住房制度改革
城鎮(zhèn)土地使用制度改革
房地產(chǎn)生產(chǎn)方式改革
1.城鎮(zhèn)住房制度改革
傳統(tǒng)城鎮(zhèn)住房制度
國家統(tǒng)包、無償分配、低租金、無期限使用為特點的實物福利性住房制度
根本問題
不能有效滿足城鎮(zhèn)居民的住房需求
以租無法養(yǎng)房
住制度改革的階段（三階段）
探索和試點階段－提出走住房商品化道路（1978－1991）
改革的全面推進和配套改革階段（1991－1994）
改革的深化和全面實施階段（1994年以后）
2. 現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房制度的基本框架（三個方面）
新增住房供應(yīng)方面（兩條腳走路）
加強經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和管理（經(jīng)濟適用房）
增加普通商品房供應(yīng)，控制高檔商品房建設(shè)（商品房）
存量住房方面（房改）
推進公房出售
完善住房補貼制度
政府住房保障職能
建立完善廉租房制度
【我國的住房制度】
城鎮(zhèn)住房制度－78年后發(fā)生根本性變化
農(nóng)村住房制度－農(nóng)民自建、自住、住房私有制度，一直未發(fā)生變化
【我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得益于以下三項改革】
城鎮(zhèn)住房制度改革
城鎮(zhèn)土地使用制度改革
房地產(chǎn)生產(chǎn)方式改革
1.城鎮(zhèn)住房制度改革
傳統(tǒng)城鎮(zhèn)住房制度
國家統(tǒng)包、無償分配、低租金、無期限使用為特點的實物福利性住房制度
根本問題
不能有效滿足城鎮(zhèn)居民的住房需求
以租無法養(yǎng)房
住制度改革的階段（三階段）
探索和試點階段－提出走住房商品化道路（1978－1991）
改革的全面推進和配套改革階段（1991－1994）
改革的深化和全面實施階段（1994年以后）
2. 現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房制度的基本框架（三個方面）
新增住房供應(yīng)方面（兩條腳走路）
加強經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和管理（經(jīng)濟適用房）
增加普通商品房供應(yīng)，控制高檔商品房建設(shè)（商品房）
存量住房方面（房改）
推進公房出售
完善住房補貼制度
政府住房保障職能
建立完善廉租房制度