第四章 變更權(quán)屬調(diào)查
變更地籍調(diào)查包括變更權(quán)屬調(diào)查和變更地籍測(cè)量，變更權(quán)屬調(diào)查是變更地籍調(diào)查的重要程序。變更權(quán)屬調(diào)查是指調(diào)查人員接收經(jīng)土地登記人員初審的變更土地登記或設(shè)定土地登記申請(qǐng)文件后，對(duì)宗地權(quán)屬狀況及界址進(jìn)行的調(diào)查。變更權(quán)屬調(diào)查的基本單元是宗地。變更權(quán)屬調(diào)查的步驟為：查詢的變更土地登記或設(shè)定土地登記申請(qǐng)文件、發(fā)送變更地籍調(diào)查通知書、宗地權(quán)屬狀況調(diào)查、界址變更調(diào)查及界址標(biāo)志的設(shè)定、填寫變更地籍調(diào)查表、勘丈或修改宗地草圖、填寫變更權(quán)屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見(jiàn)、權(quán)屬調(diào)查文件資料的移交。
變更權(quán)屬調(diào)查人員需針對(duì)土地使用者提出的變更申請(qǐng)，初步調(diào)查變更行為及過(guò)程是否合法，因此要求調(diào)查人員必須掌握國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。初始權(quán)屬調(diào)查是在某一時(shí)期內(nèi)對(duì)整個(gè)行政區(qū)范圍內(nèi)整區(qū)域整街坊的調(diào)查，變更權(quán)屬調(diào)查是在某一宗地土地使用者提出變更土地登記或設(shè)定土地登記申請(qǐng)后，調(diào)查人員在較短的時(shí)間內(nèi)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。變更權(quán)屬調(diào)查是國(guó)土資源管理部門日常性調(diào)查工作。因此，變更權(quán)屬調(diào)查的特點(diǎn)是：針對(duì)性及政策性強(qiáng)、調(diào)查范圍小且發(fā)生頻繁、任務(wù)急。
第一節(jié) 地籍變更申請(qǐng)與變更調(diào)查通知
一、地籍變更申請(qǐng)
地籍變更申請(qǐng)一般有兩種情況，一是間接來(lái)自于社會(huì)，二是來(lái)自于國(guó)土管理部門的日常業(yè)務(wù)。
所謂間接來(lái)自于社會(huì)的地籍變更申請(qǐng)是指國(guó)土管理部門接到土地權(quán)利人提出的申請(qǐng)或法院提出的申請(qǐng)后，根據(jù)申請(qǐng)報(bào)告，由國(guó)土管理部門的業(yè)務(wù)科室向地籍變更業(yè)務(wù)主管部門提出地籍變更申請(qǐng)。
國(guó)土管理部門的業(yè)務(wù)科室在日常工作中經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生新的地籍信息，例如監(jiān)察大隊(duì)、地政部門、征地部門等，這些業(yè)務(wù)科室應(yīng)向地籍變更業(yè)務(wù)主管部門提出地籍變更申請(qǐng)。
作為地籍變更的資料，通常由變更清單、變更證明書和測(cè)量文件組成。
一般來(lái)說(shuō)，如變更登記的內(nèi)容不涉及界址的變更，并且該宗地原有地籍資料是用解析法測(cè)量的，經(jīng)地籍管理部門負(fù)責(zé)人同意后，只變更地籍的屬性信息，不進(jìn)行變更地籍測(cè)量，繼續(xù)沿用原有幾何數(shù)據(jù)。當(dāng)界址發(fā)生變化、土地權(quán)利人對(duì)原有檔案資料存在疑問(wèn)并需要進(jìn)一步核實(shí)資料、原丈量數(shù)據(jù)需用數(shù)字調(diào)查測(cè)量數(shù)據(jù)代替時(shí)，調(diào)查人員應(yīng)到實(shí)地調(diào)查，進(jìn)行變更地籍測(cè)量。
變更地籍調(diào)查包括變更權(quán)屬調(diào)查和變更地籍測(cè)量，變更權(quán)屬調(diào)查是變更地籍調(diào)查的重要程序。變更權(quán)屬調(diào)查是指調(diào)查人員接收經(jīng)土地登記人員初審的變更土地登記或設(shè)定土地登記申請(qǐng)文件后，對(duì)宗地權(quán)屬狀況及界址進(jìn)行的調(diào)查。變更權(quán)屬調(diào)查的基本單元是宗地。變更權(quán)屬調(diào)查的步驟為：查詢的變更土地登記或設(shè)定土地登記申請(qǐng)文件、發(fā)送變更地籍調(diào)查通知書、宗地權(quán)屬狀況調(diào)查、界址變更調(diào)查及界址標(biāo)志的設(shè)定、填寫變更地籍調(diào)查表、勘丈或修改宗地草圖、填寫變更權(quán)屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見(jiàn)、權(quán)屬調(diào)查文件資料的移交。
變更權(quán)屬調(diào)查人員需針對(duì)土地使用者提出的變更申請(qǐng)，初步調(diào)查變更行為及過(guò)程是否合法，因此要求調(diào)查人員必須掌握國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。初始權(quán)屬調(diào)查是在某一時(shí)期內(nèi)對(duì)整個(gè)行政區(qū)范圍內(nèi)整區(qū)域整街坊的調(diào)查，變更權(quán)屬調(diào)查是在某一宗地土地使用者提出變更土地登記或設(shè)定土地登記申請(qǐng)后，調(diào)查人員在較短的時(shí)間內(nèi)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。變更權(quán)屬調(diào)查是國(guó)土資源管理部門日常性調(diào)查工作。因此，變更權(quán)屬調(diào)查的特點(diǎn)是：針對(duì)性及政策性強(qiáng)、調(diào)查范圍小且發(fā)生頻繁、任務(wù)急。
第一節(jié) 地籍變更申請(qǐng)與變更調(diào)查通知
一、地籍變更申請(qǐng)
地籍變更申請(qǐng)一般有兩種情況，一是間接來(lái)自于社會(huì)，二是來(lái)自于國(guó)土管理部門的日常業(yè)務(wù)。
所謂間接來(lái)自于社會(huì)的地籍變更申請(qǐng)是指國(guó)土管理部門接到土地權(quán)利人提出的申請(qǐng)或法院提出的申請(qǐng)后，根據(jù)申請(qǐng)報(bào)告，由國(guó)土管理部門的業(yè)務(wù)科室向地籍變更業(yè)務(wù)主管部門提出地籍變更申請(qǐng)。
國(guó)土管理部門的業(yè)務(wù)科室在日常工作中經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生新的地籍信息，例如監(jiān)察大隊(duì)、地政部門、征地部門等，這些業(yè)務(wù)科室應(yīng)向地籍變更業(yè)務(wù)主管部門提出地籍變更申請(qǐng)。
作為地籍變更的資料，通常由變更清單、變更證明書和測(cè)量文件組成。
一般來(lái)說(shuō)，如變更登記的內(nèi)容不涉及界址的變更，并且該宗地原有地籍資料是用解析法測(cè)量的，經(jīng)地籍管理部門負(fù)責(zé)人同意后，只變更地籍的屬性信息，不進(jìn)行變更地籍測(cè)量，繼續(xù)沿用原有幾何數(shù)據(jù)。當(dāng)界址發(fā)生變化、土地權(quán)利人對(duì)原有檔案資料存在疑問(wèn)并需要進(jìn)一步核實(shí)資料、原丈量數(shù)據(jù)需用數(shù)字調(diào)查測(cè)量數(shù)據(jù)代替時(shí)，調(diào)查人員應(yīng)到實(shí)地調(diào)查，進(jìn)行變更地籍測(cè)量。