二、有關(guān)事故責(zé)任追究的規(guī)定
安全生產(chǎn)責(zé)任追究是指因安全生產(chǎn)責(zé)任者未履行安全生產(chǎn)有關(guān)的法定責(zé)任,根據(jù)其行為的性質(zhì)及后果的嚴(yán)重性,追究其行政、民事或刑事責(zé)任的一種制度。
(一)行政責(zé)任
1.安全生產(chǎn)責(zé)任的行政處分規(guī)定
安全生產(chǎn)責(zé)任的行政處分主要是對(duì)職務(wù)性過(guò)錯(cuò)的制裁,它包括不作為失職處分和作為失職處分?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院302號(hào)令)對(duì)各種不作為失職行為和作為違法、違紀(jì)行為的處分都作了明確規(guī)定;《安全生產(chǎn)法》第六章對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的行政法律責(zé)任有明確的規(guī)定。主要有:
(1)防范性工作失職處分;
(2)確保中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全的失職處分;
(3)安全審批失職處分;
(4)監(jiān)督管理失職處分;
(5)事故調(diào)查處理失職處分。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任的行政處罰規(guī)定
在《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《消防法》、《礦山安全法》、《建筑法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)中,對(duì)違反安全規(guī)定或因違法行為造成事故的責(zé)任人(公民、法人或其他組織)的行政處罰,都有具體規(guī)定。
(二)刑事責(zé)任
根據(jù)《刑法》中的規(guī)定,與安全生產(chǎn)有關(guān)的犯罪主要有危害公共安全罪,瀆職罪,生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪和重大環(huán)境污染事故罪。其中危害公共安全罪是一類(lèi)社會(huì)危害性非常嚴(yán)重的犯罪,是《刑法》分則規(guī)定的犯罪中除危害國(guó)家安全罪外,客觀危險(xiǎn)性的一類(lèi)犯罪。罪名包括重大飛行事故罪,鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪,交通肇事罪,生產(chǎn)、作業(yè)重大安全事故罪,強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)重大安全事故罪,生產(chǎn)設(shè)施、條件重大安全事故罪,不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪,危險(xiǎn)物品肇事罪,工程重大安全事故罪,教育設(shè)施重大安全事故罪,消防責(zé)任事故罪。
安全生產(chǎn)責(zé)任追究是指因安全生產(chǎn)責(zé)任者未履行安全生產(chǎn)有關(guān)的法定責(zé)任,根據(jù)其行為的性質(zhì)及后果的嚴(yán)重性,追究其行政、民事或刑事責(zé)任的一種制度。
(一)行政責(zé)任
1.安全生產(chǎn)責(zé)任的行政處分規(guī)定
安全生產(chǎn)責(zé)任的行政處分主要是對(duì)職務(wù)性過(guò)錯(cuò)的制裁,它包括不作為失職處分和作為失職處分?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院302號(hào)令)對(duì)各種不作為失職行為和作為違法、違紀(jì)行為的處分都作了明確規(guī)定;《安全生產(chǎn)法》第六章對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的行政法律責(zé)任有明確的規(guī)定。主要有:
(1)防范性工作失職處分;
(2)確保中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全的失職處分;
(3)安全審批失職處分;
(4)監(jiān)督管理失職處分;
(5)事故調(diào)查處理失職處分。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任的行政處罰規(guī)定
在《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《消防法》、《礦山安全法》、《建筑法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)中,對(duì)違反安全規(guī)定或因違法行為造成事故的責(zé)任人(公民、法人或其他組織)的行政處罰,都有具體規(guī)定。
(二)刑事責(zé)任
根據(jù)《刑法》中的規(guī)定,與安全生產(chǎn)有關(guān)的犯罪主要有危害公共安全罪,瀆職罪,生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪和重大環(huán)境污染事故罪。其中危害公共安全罪是一類(lèi)社會(huì)危害性非常嚴(yán)重的犯罪,是《刑法》分則規(guī)定的犯罪中除危害國(guó)家安全罪外,客觀危險(xiǎn)性的一類(lèi)犯罪。罪名包括重大飛行事故罪,鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪,交通肇事罪,生產(chǎn)、作業(yè)重大安全事故罪,強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)重大安全事故罪,生產(chǎn)設(shè)施、條件重大安全事故罪,不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪,危險(xiǎn)物品肇事罪,工程重大安全事故罪,教育設(shè)施重大安全事故罪,消防責(zé)任事故罪。