2011投資管理宏觀經(jīng)濟(jì)政策考試輔導(dǎo):貨幣政策23

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外匯管理
    我國的外匯管理制度
    我國的外匯管理制度進(jìn)行了一系列重大改革一是取消了匯率雙軌制,自1994年1月1日匯率并軌之后,開始實行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度。
    二是建立了全國統(tǒng)一的銀行間外匯交易市場,以銀行結(jié)售匯制度為基礎(chǔ),機(jī)構(gòu)和個人賣出或購買外匯通過外匯指定銀行進(jìn)行。
    三是實現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項目下的可兌換,不再限制不以資本轉(zhuǎn)移為目的的經(jīng)常性國際交易和支付
    四是對國內(nèi)企業(yè)、外資企業(yè)實行結(jié)售匯制。在此基礎(chǔ)上,允許部分國內(nèi)企業(yè)設(shè)立外匯賬戶,保留一部分外匯
    1994年之后,我國實行的管理浮動制是單一盯住美元,人民幣與美元保持相對固定的匯率,跟隨美元上漲或下浮。2005年7月,我國的人民幣匯率形成機(jī)制改革邁出了實質(zhì)性的一步,將單一盯住美元改為參考一籃子貨幣的有管理的浮動匯率制。
    (1)我國匯率制度的特征
    現(xiàn)行人民幣匯率制度具有以下特征:一是市場匯率,即銀行間外匯市場上的供求狀況決定人民幣匯率,而非官定匯率。二是單一匯率,即境內(nèi)本外幣交易均使用一種匯率,不存在與市場匯率并存的官方匯率。三是有管理的浮動匯率,即人民幣匯率可以在規(guī)定的區(qū)間內(nèi)浮動,中央銀行依靠法律規(guī)范和市場手段,調(diào)控外匯供求關(guān)系,保持匯率基本穩(wěn)定。
    (2)經(jīng)常項目可兌換
    人民幣經(jīng)常項目可兌換主要包括以下幾個方面:一是經(jīng)常項目外匯收入實行銀行結(jié)匯制度;二是取消經(jīng)常項目外匯支付限制;三是實行進(jìn)出口收付匯核銷制度;四是通過進(jìn)出口報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)進(jìn)行貿(mào)易真實性審核。
    (3)資本項目管制的利弊)
    對資本項目進(jìn)行管制的優(yōu)點是:首先,可以彌補(bǔ)金融市場本身的一些缺陷,如信息的不對稱性等等;其次,資本管制可以在固定匯率的體系下維持貨幣政策的獨立性;第三,面對大規(guī)模的資本流動,可以保護(hù)金融的穩(wěn)定性;第四,利于引導(dǎo)資源的流向。但是資本管制也是有成本的。首先,由于不是市場決定匯率比價,可能導(dǎo)致資源的無效分配;其次,為腐敗等現(xiàn)象提供了土壤;第三,過濾了來自于國際同行的競爭,不利于國內(nèi)金融部門的發(fā)展。