2011年英國留學(xué)不“留人”

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□冷默
    日前,英國內(nèi)政部醞釀數(shù)月的關(guān)于收緊學(xué)生簽證的草案公布。草案涉及到與留學(xué)簽證有關(guān)的所有方面,包括英語程度、課程要求、打工、學(xué)成回國以及能否攜帶家屬等。文件如獲通過,留英學(xué)生的去留將有大幅變化。從滴答網(wǎng)獲悉,根據(jù)英國內(nèi)政部宣布的新措施,只有來英國就讀本科以上的課程才能獲得學(xué)生簽證。內(nèi)政部的數(shù)字顯示,在英國留學(xué)的非歐盟學(xué)生當(dāng)中,有26%其實(shí)是冒牌學(xué)生。按照即將宣布的新措施,只有少數(shù)幾個(gè)“值得信賴”的私立學(xué)校能招收海外學(xué)生。
    在英留學(xué)生“遭遇”新政
    據(jù)悉,英國移民部部長(zhǎng)格林日前通過英國內(nèi)政部官方網(wǎng)站宣布,2011年英國擬采用新的學(xué)生簽證程序及政策,擬減少赴英國攻讀本科學(xué)位以下課程國際學(xué)生的數(shù)量,或?qū)⒉捎酶訃?yán)厲的監(jiān)控,加強(qiáng)英國大學(xué)及教育產(chǎn)品提供者的認(rèn)證程序等。
    統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,來英國讀大學(xué)本科以上課程的海外留學(xué)生,絕大多數(shù)都是真的來求學(xué)的,只有2%的是冒牌學(xué)生。除了就讀本科以上課程的才能獲得學(xué)生簽證之外,新規(guī)定還縮短了學(xué)生可以打工的小時(shí)數(shù),依親簽證也受到進(jìn)一步限制。內(nèi)政部官員表示,新措施能降低英國的移民人數(shù),防止更多人濫用學(xué)生簽證的漏洞。內(nèi)政部的統(tǒng)計(jì)顯示,每年進(jìn)入英國的非歐盟移民,有將近三分之二的是持學(xué)生簽證入境的。來英國留學(xué)的人當(dāng)中,有41%的留學(xué)生是就讀大學(xué)本科以下的課程,這一部分濫用學(xué)生簽證的情況特別嚴(yán)重。
    同時(shí),英國擬取消留學(xué)生畢業(yè)滯留2年的工作政策。根據(jù)英國內(nèi)政部2010年12月7日公布起草的新草案,PSW簽證(Post study work)在8周咨詢期過后將被取消,2011年1月將宣布具體內(nèi)容。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士則表示,目前中國赴英留學(xué)生畢業(yè)后,絕大多數(shù)選擇回國求職,改革即便推行,也不會(huì)對(duì)留英市場(chǎng)產(chǎn)生大的影響。
    PSW新政月底將一錘定音
    PSW 簽證,全稱Post Study Worker,英國政府2008年6月正式推行,旨在讓擁有本科、碩士、博士畢業(yè)文憑的國際留學(xué)生在畢業(yè)之后,有2年的時(shí)間在英找工作或者開展商業(yè)活動(dòng),簽證有效期為2年。PSW簽證可續(xù)簽其他類型簽證,比如高技術(shù)移民。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年有38000名海外留學(xué)生通過這類簽證留在英國就業(yè)。
    從滴答網(wǎng)獲悉,日前,為實(shí)現(xiàn)限制移民人數(shù)的政策,英國內(nèi)政大臣特雷莎·梅近日宣布,政府有意禁止海外學(xué)生來英國就讀大學(xué)本科學(xué)位以下的課程,并計(jì)劃取消留學(xué)生在英國大學(xué)畢業(yè)后的“PSW”工作簽證。對(duì)此,英國大使館文化教育處教育推廣總監(jiān)吳媛媛表示,英國政府目前確實(shí)在對(duì)學(xué)生移民體系的改革進(jìn)行咨詢,咨詢期為 8周,截止日為2011年1月31 日。但英國政府改革學(xué)生體系的目的,是提高所有赴英留學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)質(zhì)量,在完成咨詢前,將暫不對(duì)現(xiàn)有體系作出調(diào)整。
    首批調(diào)整4月起實(shí)施
    據(jù)悉,政府完成咨詢,并就咨詢意見達(dá)成一致后,將分階段對(duì)現(xiàn)有體系作出調(diào)整——調(diào)整將以一種允許英國教育部門提前妥善制訂計(jì)劃的方式進(jìn)行。第一批調(diào)整將從 2011年4月起實(shí)施,調(diào)整時(shí)會(huì)認(rèn)真考慮現(xiàn)有學(xué)生可能需要的任何過渡性安排。英政府就移民政策的改革在除公眾中作咨詢外,還將對(duì)目前的英國院校采取審查,主要針對(duì)學(xué)習(xí)非學(xué)位課程,以及在私人機(jī)構(gòu)接受延續(xù)教育的學(xué)生。目前,有85000多名中國學(xué)生正在英國學(xué)習(xí)。其中超過70%的學(xué)生在高等教育機(jī)構(gòu)就讀,其他學(xué)生則在獨(dú)立寄宿學(xué)校就讀,或者攻讀預(yù)科或中學(xué)高級(jí)水平考試課程,其中大多數(shù)都是高度信任擔(dān)保方(Highly Trusted Sponsors)中的機(jī)構(gòu)。
    專家支招:留學(xué)關(guān)鍵在于適合
    近年來留學(xué)成風(fēng),越來越多的中國家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到,教育投資是為孩子準(zhǔn)備將來以“佳腦袋”競(jìng)爭(zhēng)的裝備。那么,學(xué)生要選擇什么樣的學(xué)校就讀?選擇哪個(gè)專業(yè)對(duì)孩子的發(fā)展有利?什么時(shí)候出國留學(xué)呢?這一系列的問題往往令家長(zhǎng)倍感迷茫。
    學(xué)美留美首席顧問、耶魯碩士張恒瑞指出,其實(shí)留學(xué)并不是什么難事。關(guān)鍵在于適合。只要你的孩子適合留學(xué),選擇的學(xué)校適合孩子以及符合家庭支付能力的就是好的。在留學(xué)前要為孩子做正確評(píng)估,了解孩子的目標(biāo)、能力、資格、性情、價(jià)值觀,從而選擇適合孩子的學(xué)校。如今,了解學(xué)校情況時(shí),除了登錄學(xué)校查看所需信息這個(gè)渠道,還有很多留學(xué)機(jī)構(gòu)適時(shí)推出的游學(xué)活動(dòng)亦是直接了解校方的機(jī)會(huì),并能增加學(xué)生錄取的機(jī)會(huì)。
    2011年2月5日至13日,學(xué)美冬季家長(zhǎng)參訪團(tuán)即將開啟。這是一個(gè)親身去到Suffield Academy、Canterbury School、St. George’s School等十余所起源地為新英格蘭地區(qū)的美國私立高中參訪、交流、面試、深入了解學(xué)校環(huán)境及情況的上佳機(jī)會(huì),更可為學(xué)生成功申請(qǐng)?jiān)鎏砘I碼。
    據(jù)悉,1月11日17:00,南京西路1515號(hào)嘉里中心18樓,美國康州私立高中Canterbury School招生主任將攜帶所有中國區(qū)招生名額來訪??蔡夭字袑W(xué)現(xiàn)有大陸及臺(tái)灣學(xué)生共16人,明年預(yù)計(jì)畢業(yè)7人,但9至12年級(jí)總共僅招收4人,根據(jù)計(jì)劃將全部在此次學(xué)美之行中招收。有意者請(qǐng)關(guān)注。
    [新政影響]
    草案涉及留學(xué)簽證諸多方面
    據(jù)了解,英國政府此次之所以醞釀學(xué)生簽證“新政”,主要是基于目前有很多國際學(xué)生赴英國修讀本科學(xué)位以下的課程,包括像A-level課程,純語言類課程,大學(xué)本科預(yù)科,碩士預(yù)科課程等。而這些學(xué)生又普遍存在著不按時(shí)到校注冊(cè)、濫用學(xué)生簽證到校外非法打工、出勤率低等違反簽證要求的情況。此外,還有一些學(xué)生在沒有獲得工作簽證的情況下,非法滯留英國,也導(dǎo)致了英國國內(nèi)公共管理成本的上升。
    據(jù)悉,該草案多項(xiàng)提法對(duì)留學(xué)生不利。其涉及與留學(xué)簽證有關(guān)的所有方面:包括英語程度、課程要求、打工、學(xué)成回國以及能否攜帶家屬等。
    學(xué)生英語程度提高到B2
    草案要求今后招收16歲以上成年人的學(xué)校必須經(jīng)過嚴(yán)格審查,向成年人提供非大學(xué)課程的學(xué)校一定要達(dá)到政府規(guī)定的Highly Trusted資格才能對(duì)外招生。該草案要求申請(qǐng)來英讀書的成年學(xué)生的英語程度必須達(dá)到普通B2級(jí),比現(xiàn)在的B1級(jí)提高了一個(gè)檔次,英語不合格的將不會(huì)給予入境簽證。 16歲以下小留學(xué)生的申請(qǐng)不受限制,只要能出示私立學(xué)校的錄取通知書和相應(yīng)的資金證明,簽證仍然基本上暢通無阻。另外,六個(gè)月以下的短期培訓(xùn),如學(xué)英語,將不受影響。
    從滴答網(wǎng)獲悉,2009年3月至2010年3月,40%的留學(xué)生所報(bào)專業(yè)程度在大學(xué)學(xué)科以下。新規(guī)定如今年實(shí)施,這批留學(xué)生目前注冊(cè)的學(xué)校就有一大批面臨關(guān)閉,而這些學(xué)生如果沒有較好的英語程度,就不可能去大學(xué)讀書,只能打道回府。據(jù)估計(jì),現(xiàn)在在英持學(xué)生簽證的中國人有10萬之多,至少有4萬人就讀的是語言或非大學(xué)程度的課程。
    留學(xué)生工作日不得打工
    該草案規(guī)定,所有學(xué)生在每周的一至五日,不能在校園外的任何場(chǎng)所打工,只有周末或假期才可到社會(huì)上做工。如果所學(xué)專業(yè)有需要到公司企業(yè)實(shí)習(xí)的,實(shí)習(xí)工作時(shí)間不得超過課時(shí)的一半。
    留英12個(gè)月以上才可申請(qǐng)家屬陪讀
    按照草案要求,只有留學(xué)簽證超過12個(gè)月以上的才能申請(qǐng)家屬來英陪讀,但家屬不許打工。留學(xué)生學(xué)業(yè)結(jié)束后必須離英返國,如需要繼續(xù)學(xué)習(xí),則必須出示相關(guān)材料證明自己有良好的學(xué)業(yè)計(jì)劃和已獲得的相應(yīng)學(xué)歷或科研成果,延簽得回國辦理。此外,草案建議取消現(xiàn)有PSW簽證規(guī)定。但對(duì)諸如博士等高學(xué)歷人才,或一些特別專業(yè)的人才是否仍需給予PSW,咨詢文件要求民眾提出看法。
    [新政透析]
    改革不影響留學(xué)生找工作
    草案引人關(guān)注之處還在于取消了留學(xué)生在英國大學(xué)畢業(yè)后的“PSW”工作簽證。 PSW簽證是指留學(xué)生在畢業(yè)后可申請(qǐng)?jiān)谟夜ぷ骰虼蚬?,時(shí)限為兩年。當(dāng)初來英國讀學(xué)位,PSW或多或少影響了同學(xué)們的選擇,如今面對(duì)新上臺(tái)的英國聯(lián)合政府大刀闊斧的改革舉措,中國留學(xué)生對(duì)此感到很無奈。對(duì)此,多數(shù)大學(xué)都認(rèn)為,PSW簽證取消的動(dòng)議,只是針對(duì)那些借留學(xué)名義,意在出國打工或移民的學(xué)生。即便PSW政策取消,對(duì)于一心想要留下來,并且有能力找到工作的同學(xué),前后的本質(zhì)區(qū)別也并不大,“英國政府原本就為畢業(yè)的留學(xué)生,提供4個(gè)月到半年的延期簽證,找工作的時(shí)間也算充裕。”據(jù)了解,一般英國公司在高校開學(xué)后兩個(gè)月內(nèi),都去大學(xué)舉行招聘會(huì)。
    “新政”對(duì)赴英留學(xué)影響甚微
    2011 年英國擬采用新的學(xué)生簽證程序及政策、以減少赴英國攻讀本科學(xué)位以下課程國際學(xué)生數(shù)量等舉動(dòng)表明了英國是一個(gè)在教育質(zhì)量上把關(guān)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰?,它歡迎的是具備真正學(xué)術(shù)能力的國際學(xué)生,目的是打擊通過學(xué)生簽證路徑非法移民的人群,是為了打擊學(xué)生簽證的濫用,為真正想留學(xué)的學(xué)生提供高效、便利、公正的簽證體系和流程,而不是打擊正規(guī)留學(xué)。面對(duì)趨于收緊的趨勢(shì),移民英國人數(shù)每年將預(yù)計(jì)縮減20%。
    而與之相反,留英人數(shù)預(yù)計(jì)持續(xù)升溫,估計(jì)將增長(zhǎng)25%左右。這樣的局面將導(dǎo)致英國院校申請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)變得更為激烈,申請(qǐng)難度會(huì)有所增加,尤其是申請(qǐng)英國排名前三十的知名院校。從專業(yè)方向上看,商科與金融不再成為申請(qǐng)主流,而酒店管理、體育、營養(yǎng)學(xué)、藝術(shù)設(shè)計(jì)等新興專業(yè)正逐步受到學(xué)生青睞。
    中國學(xué)生留英應(yīng)注意選擇技巧
    據(jù)此前英國內(nèi)務(wù)部透露,在英國留學(xué)的非歐盟學(xué)生中,有26%的人并非真心想學(xué),而是拿著學(xué)生簽證非法打工。對(duì)此,吳媛媛女士表示,目前80%的中國留學(xué)生在英國就讀的是本科以上課程,幾乎所有的中國學(xué)生都是實(shí)實(shí)在在讀書的,因此“新政”影響非常小。
    而針對(duì)英國新近在留學(xué)移民方面大刀闊斧的改革趨勢(shì),留學(xué)專家建議,對(duì)于未來希望留學(xué)英國的學(xué)生,可以選擇在國內(nèi)先讀語言再出國,目前好多正規(guī)大學(xué)都在中國開設(shè)了預(yù)科班。并且國內(nèi)預(yù)科和國外預(yù)科相比,從價(jià)格和費(fèi)用上會(huì)更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。