加強物權(quán)保護 中國從法律制度上明確保護私人財產(chǎn)

字號:

23日提請中國立法機關(guān)的一項法律草案規(guī)定:國家保護私人的儲蓄;國家保護私人投資以及因投資獲得的收益。
    這是中共十六大確定了保護“一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入”后,中國從法律制度上明確保護私人財產(chǎn)的一項重要舉措。
    這一內(nèi)容出現(xiàn)在23日提請九屆全國人大常委會第31次會議審議的《中華人民共和國民法(草案)》物權(quán)法一編中。
    全國人大常委會法制工作委員會主任顧昂然在向會議作說明時說:“為了完善保護私人財產(chǎn)的法律制度,物權(quán)法對私人所有權(quán)作了專章規(guī)定,有關(guān)物權(quán)法的基本原則和物權(quán)保護等規(guī)定,對公民財產(chǎn)以及非公有制企業(yè)的財產(chǎn)同樣適用?!?BR>    關(guān)于私人所有權(quán),草案規(guī)定,是指包括自然人以及個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的主體,對其不動產(chǎn)或者動產(chǎn)享有全面支配的權(quán)利。草案對私人的生活資料、生產(chǎn)資料、私營企業(yè)享有所有權(quán)的問題作了規(guī)定。草案專門作出規(guī)定:國家保護私人的儲蓄;國家保護私人投資以及因投資獲得的收益。
    物權(quán)法律制度是民法最重要、最基本的法律制度之一,是此次編纂民法典中新增加的內(nèi)容。法律專家對此給予高度評價。
    九屆全國人大法律委員會委員、民法起草小組成員王家福說,這個草案的制定,符合中國社會發(fā)展需要,同時對鞏固中國社會主義初期階段的基本經(jīng)濟制度、促進各種經(jīng)濟成分共同繁榮、提高人民物質(zhì)生活水平、維護公民權(quán)益都有著重要意義。
    物權(quán)是指自然人、法人直接支配不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的權(quán)利,與債權(quán)不同。民法草案對物權(quán)法規(guī)定的基本原則之一是“保護物權(quán)”,即“權(quán)利人享有的物權(quán),受法律保護,任何人不得侵犯”。
    草案在民法通則規(guī)定的基礎(chǔ)上,對物權(quán)保護作了全面規(guī)定,其中包括:任何人無權(quán)占有他人不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的,權(quán)利人可以請求其返還原物;任何人造成他人不動產(chǎn)或者動產(chǎn)損毀的,權(quán)利人可以請求恢復原狀;任何人妨害行使物權(quán)的,權(quán)利人可以請求排除妨害;任何人有可能危及行使物權(quán)的,權(quán)利人可以請求消除危險;任何人侵害物權(quán),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以請求損害賠償。王家福說,在計劃經(jīng)濟時代,物權(quán)曾長期被忽視、被否定,社會生產(chǎn)力和人民的創(chuàng)造力因而受到壓制。他說,起草物權(quán)法就是要通過物權(quán)制度來鞏固勞動者和企業(yè)的物質(zhì)利益,從而調(diào)動千百萬、億萬人創(chuàng)造財富、愛護財富、積累財富的熱情,推動中國社會生產(chǎn)力極大發(fā)展。
    加強物權(quán)保護也能促進人們生活質(zhì)量的提高。王家福說:“物權(quán)本身也是基本人權(quán)的內(nèi)容之一。一個人的物權(quán)得不到保障,便很難實現(xiàn)生存、穩(wěn)定、發(fā)展這些目標。所以物權(quán)法能夠促進人權(quán)更好、更充分的實現(xiàn)?!?BR>