國家審計的基本原則是《憲法》和《審計法》確定的，貫穿于審計工作的始終，對全部審計活動都具有指導意義。國家審計機關在執(zhí)行審計公務活動中必須遵循以下五項基本原則：
(一)依法審計原則
依法審計是審計監(jiān)督的一項基本原則，要求審計機關和審計人員應當依照法律規(guī)定行使審計監(jiān)督權，開展各項審計活動。審計機關開展審計活動所依據(jù)的法律主要有三類：一是《審計法》及其實施條例和其他有關審計監(jiān)督的法律、法規(guī)、規(guī)章，主要規(guī)定審計機關職責、權限和審計程序等；二是有關財政、財務收支和經(jīng)濟管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，主要規(guī)定審計評價財政、財務收支的依據(jù)，對違反國家規(guī)定的財政、財務收支行為處理、處罰適用的條件，以及處理、處罰種類和幅度等；三是解決審計爭議，確定審計機關違法行使職權應承擔相應責任的法律、法規(guī)，如行政訴訟法、國家賠償法、行政復議條例等。依法審計原則要求審計機關必須依照這些法律的規(guī)定實施審計監(jiān)督。依法審計原則的內(nèi)容主要有以下幾個方面：考試大為你加油
1.審計機關的職權只能由法定的審計機關行使?！稇椃ā泛汀秾徲嫹ā范家?guī)定，國務院和縣級以上的地方各級人民政府設立審計機關，審計機關依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權。因此，審計監(jiān)督只能由上述法定的審計機關行使。任何其他國家機關、社會團體、組織和個人都無權行使這項權力。否則就不符合法定的主體資格要求，就是越權，就是違法，并應承擔相應的法律責任。
2.審計機關必須依照法律規(guī)定的職責、權限和程序開展審計監(jiān)督活動。
(1)審計機關必須要在法定職責范圍內(nèi)開展審計活動。審計監(jiān)督的職責是由法律明確加以規(guī)定的，審計機關必須嚴格履行職責要求，在法定職責范圍內(nèi)行使權力。同時，法律對各級審計機關之間的審計管轄范圍做了明確劃分，審計機關只能在自身的管轄范圍內(nèi)開展審計活動。除審計機關應在法定職責范圍內(nèi)行使權力外，審計機關還不得違反法律規(guī)定，隨意將職責委托他人代為履行。
(2)審計機關必須依照法定權限實施具體的審計行為。我國《審計法》對審計機關的權限作出了明確規(guī)定，具體有要求被審計單位提供資料權、檢查權、處理處罰權等。審計機關在實施審計過程中，其各項具體行為也必須有明確的法律依據(jù)，符合法定的權限要求。
(3)審計機關的審計活動必須遵守法定審計程序。審計機關必須按照法律確定的步驟、時間和形式要求，開展審計活動。如實施審計前3日應向被審計單位送達審計通知書；審計組按照法定方式調(diào)查取證；審計組實施審計后寫出審計報告，并征求被審計單位意見；審計機關審定審計報告，作出審計意見書和審計決定，反映審計結(jié)果，并送達被審計單位等。
(4)審計機關和審計人員對違反法律規(guī)定的職責、權限和程序的行為，應當承擔相應的法律責任。審計機關和審計人員違法開展審計活動，應當承擔相應的法律責任。
3.審計機關必須依法作出審計結(jié)果。審計結(jié)果必須有事實依據(jù)和法律依據(jù)。在事實清楚的基礎上，審計機關作出審計評價，應當以相應法律規(guī)定或標準作為依據(jù)；審計機關對違法行為進行處理、處罰，必須有明確的法律依據(jù)，并且要定性準確，處理、處罰正確、適當?！ ?.對審計爭議事項必須通過法定的方式和途徑解決。對審計爭議事項，法律規(guī)定了三種解決途徑和方式：一是向上一級審計機關或本級人民政府申請復議，通過行政復議解決審計爭議；二是向人民法院起訴，通過行政訴訟解決爭議；三是向有關機關提出申訴，通過辦理申訴事項解決審計爭議。在解決審計爭議過程中，審計機關必須維護被審計單位和有關人員的申請復議、起訴和申訴權利以及其他合法權益。
(二)獨立審計原則
審計機關獨立行使審計監(jiān)督權，主要指審計機關在組織、人員、經(jīng)費和工作上的獨立性，以保證審計監(jiān)督的客觀性、公正性、權威性和有效性。獨立審計原則主要包括：
1.組織上的獨立性，指審計機構單獨設置，與被審計單位沒有組織上的隸屬關系。
2.人員上的獨立性，指審計人員與被審計單位應當不存在經(jīng)濟利害關系，不參與被審計單位的經(jīng)營管理活動。
3.工作上的獨立性，指審計機關及其審計人員依法獨立開展審計工作，作出審計判斷、提出審計報告、出具審計意見書和作出審計決定，其他行政機關、社會團體和個人不得干涉。
4.經(jīng)費上的獨立性，指審計機關履行職責所必須的經(jīng)費，按照審計法的規(guī)定單獨列入財政預算，以保證有足夠的經(jīng)費獨立開展工作。
5.對審計人員的保護。審計人員作為國家公務員，除享受國家公務員條例規(guī)定的權利，受到對公務員執(zhí)行職務的應有保障外，《審計法》對審計人員執(zhí)行職務的保護作出了專門規(guī)定，即審計人員依法執(zhí)行職務，受法律保護，不得打擊報復審計人員，并對拒絕、阻礙依法執(zhí)行職務和報復陷害審計人員的違法行為，規(guī)定了相應的法律責任。此外，審計人員對待被審計單位及被審計事項，應不為自己的好惡所左右，做到客觀公正，以保證審計工作的獨立性。
(三)客觀公正原則
客觀公正，就是審計機關在行使審計監(jiān)督權時必須公平、正當、實事求是，它是審計人員職業(yè)道德的重要內(nèi)容。客觀公正原則主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是審計機關和審計人員在執(zhí)行審計公務時，應對被審計單位保持客觀的地位，特別是審計人員收集證明材料，應當客觀公正，實事求是，防止主觀臆斷，保證證明材料的客觀性。審計報告和審計決定以及審計意見書都應堅持公正和客觀的態(tài)度。二是審計人員對其在執(zhí)行公務中知悉的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密，負有保密的義務。三是審計人員在辦理審計事項時，與被審計單位或者審計事項有利害關系的，應當主動回避。實行審計回避制度，目的是為了防止審計人員利用職權徇私舞弊，也可避免嫌疑，確保審計執(zhí)法的公正性。
(四)職業(yè)謹慎原則
職業(yè)謹慎是防范審計風險應持有的工作態(tài)度。審計人員在執(zhí)行審計業(yè)務時，必須保持職業(yè)謹慎。要對審計事項重要性和審計風險水平進行合理的判斷，選派合格的審計人員，制定合理的審計方案，并在工作過程中遵守審計規(guī)范，以提高審計意見的可靠性，避免因工作疏忽而遺漏重要審計事項或造成審計結(jié)論錯誤。
(五)廉潔奉公原則
廉潔奉公原則是指審計人員正確行使審計監(jiān)督職權，不徇私情，廉潔公正地執(zhí)行公務，克己奉公，艱苦奮斗，努力為人民服務等方面的要求和行為準則。廉潔公正原則是審計人員職業(yè)道德的核心內(nèi)容。它主要包括兩個方面的內(nèi)容：一是在行為方面，必須嚴格遵守審計工作紀律，不得利用審計權力為自己或者他人謀取私利；二是必須嚴格遵守審計工作程序，審計人員不得參加可能影響公正執(zhí)法的活動。
(一)依法審計原則
依法審計是審計監(jiān)督的一項基本原則，要求審計機關和審計人員應當依照法律規(guī)定行使審計監(jiān)督權，開展各項審計活動。審計機關開展審計活動所依據(jù)的法律主要有三類：一是《審計法》及其實施條例和其他有關審計監(jiān)督的法律、法規(guī)、規(guī)章，主要規(guī)定審計機關職責、權限和審計程序等；二是有關財政、財務收支和經(jīng)濟管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，主要規(guī)定審計評價財政、財務收支的依據(jù)，對違反國家規(guī)定的財政、財務收支行為處理、處罰適用的條件，以及處理、處罰種類和幅度等；三是解決審計爭議，確定審計機關違法行使職權應承擔相應責任的法律、法規(guī)，如行政訴訟法、國家賠償法、行政復議條例等。依法審計原則要求審計機關必須依照這些法律的規(guī)定實施審計監(jiān)督。依法審計原則的內(nèi)容主要有以下幾個方面：考試大為你加油
1.審計機關的職權只能由法定的審計機關行使?！稇椃ā泛汀秾徲嫹ā范家?guī)定，國務院和縣級以上的地方各級人民政府設立審計機關，審計機關依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權。因此，審計監(jiān)督只能由上述法定的審計機關行使。任何其他國家機關、社會團體、組織和個人都無權行使這項權力。否則就不符合法定的主體資格要求，就是越權，就是違法，并應承擔相應的法律責任。
2.審計機關必須依照法律規(guī)定的職責、權限和程序開展審計監(jiān)督活動。
(1)審計機關必須要在法定職責范圍內(nèi)開展審計活動。審計監(jiān)督的職責是由法律明確加以規(guī)定的，審計機關必須嚴格履行職責要求，在法定職責范圍內(nèi)行使權力。同時，法律對各級審計機關之間的審計管轄范圍做了明確劃分，審計機關只能在自身的管轄范圍內(nèi)開展審計活動。除審計機關應在法定職責范圍內(nèi)行使權力外，審計機關還不得違反法律規(guī)定，隨意將職責委托他人代為履行。
(2)審計機關必須依照法定權限實施具體的審計行為。我國《審計法》對審計機關的權限作出了明確規(guī)定，具體有要求被審計單位提供資料權、檢查權、處理處罰權等。審計機關在實施審計過程中，其各項具體行為也必須有明確的法律依據(jù)，符合法定的權限要求。
(3)審計機關的審計活動必須遵守法定審計程序。審計機關必須按照法律確定的步驟、時間和形式要求，開展審計活動。如實施審計前3日應向被審計單位送達審計通知書；審計組按照法定方式調(diào)查取證；審計組實施審計后寫出審計報告，并征求被審計單位意見；審計機關審定審計報告，作出審計意見書和審計決定，反映審計結(jié)果，并送達被審計單位等。
(4)審計機關和審計人員對違反法律規(guī)定的職責、權限和程序的行為，應當承擔相應的法律責任。審計機關和審計人員違法開展審計活動，應當承擔相應的法律責任。
3.審計機關必須依法作出審計結(jié)果。審計結(jié)果必須有事實依據(jù)和法律依據(jù)。在事實清楚的基礎上，審計機關作出審計評價，應當以相應法律規(guī)定或標準作為依據(jù)；審計機關對違法行為進行處理、處罰，必須有明確的法律依據(jù)，并且要定性準確，處理、處罰正確、適當?！ ?.對審計爭議事項必須通過法定的方式和途徑解決。對審計爭議事項，法律規(guī)定了三種解決途徑和方式：一是向上一級審計機關或本級人民政府申請復議，通過行政復議解決審計爭議；二是向人民法院起訴，通過行政訴訟解決爭議；三是向有關機關提出申訴，通過辦理申訴事項解決審計爭議。在解決審計爭議過程中，審計機關必須維護被審計單位和有關人員的申請復議、起訴和申訴權利以及其他合法權益。
(二)獨立審計原則
審計機關獨立行使審計監(jiān)督權，主要指審計機關在組織、人員、經(jīng)費和工作上的獨立性，以保證審計監(jiān)督的客觀性、公正性、權威性和有效性。獨立審計原則主要包括：
1.組織上的獨立性，指審計機構單獨設置，與被審計單位沒有組織上的隸屬關系。
2.人員上的獨立性，指審計人員與被審計單位應當不存在經(jīng)濟利害關系，不參與被審計單位的經(jīng)營管理活動。
3.工作上的獨立性，指審計機關及其審計人員依法獨立開展審計工作，作出審計判斷、提出審計報告、出具審計意見書和作出審計決定，其他行政機關、社會團體和個人不得干涉。
4.經(jīng)費上的獨立性，指審計機關履行職責所必須的經(jīng)費，按照審計法的規(guī)定單獨列入財政預算，以保證有足夠的經(jīng)費獨立開展工作。
5.對審計人員的保護。審計人員作為國家公務員，除享受國家公務員條例規(guī)定的權利，受到對公務員執(zhí)行職務的應有保障外，《審計法》對審計人員執(zhí)行職務的保護作出了專門規(guī)定，即審計人員依法執(zhí)行職務，受法律保護，不得打擊報復審計人員，并對拒絕、阻礙依法執(zhí)行職務和報復陷害審計人員的違法行為，規(guī)定了相應的法律責任。此外，審計人員對待被審計單位及被審計事項，應不為自己的好惡所左右，做到客觀公正，以保證審計工作的獨立性。
(三)客觀公正原則
客觀公正，就是審計機關在行使審計監(jiān)督權時必須公平、正當、實事求是，它是審計人員職業(yè)道德的重要內(nèi)容。客觀公正原則主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是審計機關和審計人員在執(zhí)行審計公務時，應對被審計單位保持客觀的地位，特別是審計人員收集證明材料，應當客觀公正，實事求是，防止主觀臆斷，保證證明材料的客觀性。審計報告和審計決定以及審計意見書都應堅持公正和客觀的態(tài)度。二是審計人員對其在執(zhí)行公務中知悉的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密，負有保密的義務。三是審計人員在辦理審計事項時，與被審計單位或者審計事項有利害關系的，應當主動回避。實行審計回避制度，目的是為了防止審計人員利用職權徇私舞弊，也可避免嫌疑，確保審計執(zhí)法的公正性。
(四)職業(yè)謹慎原則
職業(yè)謹慎是防范審計風險應持有的工作態(tài)度。審計人員在執(zhí)行審計業(yè)務時，必須保持職業(yè)謹慎。要對審計事項重要性和審計風險水平進行合理的判斷，選派合格的審計人員，制定合理的審計方案，并在工作過程中遵守審計規(guī)范，以提高審計意見的可靠性，避免因工作疏忽而遺漏重要審計事項或造成審計結(jié)論錯誤。
(五)廉潔奉公原則
廉潔奉公原則是指審計人員正確行使審計監(jiān)督職權，不徇私情，廉潔公正地執(zhí)行公務，克己奉公，艱苦奮斗，努力為人民服務等方面的要求和行為準則。廉潔公正原則是審計人員職業(yè)道德的核心內(nèi)容。它主要包括兩個方面的內(nèi)容：一是在行為方面，必須嚴格遵守審計工作紀律，不得利用審計權力為自己或者他人謀取私利；二是必須嚴格遵守審計工作程序，審計人員不得參加可能影響公正執(zhí)法的活動。