第七章 宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標(biāo)和手段
政府的經(jīng)濟職能包括：經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。此外政府還要作為國有資產(chǎn)的代表，通過專門的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)，行使國有資產(chǎn)管理的職能。 宏觀調(diào)控的基本目標(biāo):促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定價格總水平、保持國際收支平衡。 宏觀調(diào)控的目標(biāo)沖突：①經(jīng)濟增長目標(biāo)與增加就業(yè)目標(biāo)——互補關(guān)系，②經(jīng)濟增長、增加就業(yè)與價格穩(wěn)定目標(biāo)——存在沖突和矛盾
政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)時，應(yīng)遵的原則：①綜合考慮、適度原則、相互配合、把握時機
宏觀調(diào)控：在西方國家，宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本手段就是財政政策和貨幣政策。而在我國，除了財政政策和貨幣政策外，還有國家計劃或規(guī)劃。財政政策。包括財政收入政策和財政支出政策。財政收入政策的基本內(nèi)容是稅收政策。貨幣政策：西方國家貨幣政策的主要工具：法定準(zhǔn)備金率、貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務(wù)。公開市場業(yè)務(wù)是指中央銀行在金融市場上通過買賣政府債券來調(diào)節(jié)貨幣供給量并影響利率的一種手段。當(dāng)總需求不足而出現(xiàn)通貨緊縮時，中央銀行買進政府債券，降低法定準(zhǔn)備金率和貼現(xiàn)率；當(dāng)通貨膨脹需要抑制時，中央銀行賣出政府債券，提高法定準(zhǔn)備金率和貼現(xiàn)率。我國目前的貨幣政策的主要工具包括法定準(zhǔn)備金率、公開市場業(yè)務(wù)、貼現(xiàn)率，還有利率、匯率、窗口指導(dǎo)。
在我國目前，匯率也是重要的貨幣政策工具。從2005年7月21日起，我國實施了完善人民幣匯率形成機制的改革。改革的內(nèi)容是，人民幣匯率不再盯住單一美元，而是按照我國對外經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，選擇若干種主要貨幣，賦予相應(yīng)的權(quán)重，組成一個貨幣籃子。同時，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣計算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化，對人民幣匯率進行管理和調(diào)節(jié)，維護人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。在這種制度下，通過對人民幣匯率的干預(yù)，就可以調(diào)控總供給和總需求的比例關(guān)系。
政府的經(jīng)濟職能包括：經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。此外政府還要作為國有資產(chǎn)的代表，通過專門的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)，行使國有資產(chǎn)管理的職能。 宏觀調(diào)控的基本目標(biāo):促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定價格總水平、保持國際收支平衡。 宏觀調(diào)控的目標(biāo)沖突：①經(jīng)濟增長目標(biāo)與增加就業(yè)目標(biāo)——互補關(guān)系，②經(jīng)濟增長、增加就業(yè)與價格穩(wěn)定目標(biāo)——存在沖突和矛盾
政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)時，應(yīng)遵的原則：①綜合考慮、適度原則、相互配合、把握時機
宏觀調(diào)控：在西方國家，宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本手段就是財政政策和貨幣政策。而在我國，除了財政政策和貨幣政策外，還有國家計劃或規(guī)劃。財政政策。包括財政收入政策和財政支出政策。財政收入政策的基本內(nèi)容是稅收政策。貨幣政策：西方國家貨幣政策的主要工具：法定準(zhǔn)備金率、貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務(wù)。公開市場業(yè)務(wù)是指中央銀行在金融市場上通過買賣政府債券來調(diào)節(jié)貨幣供給量并影響利率的一種手段。當(dāng)總需求不足而出現(xiàn)通貨緊縮時，中央銀行買進政府債券，降低法定準(zhǔn)備金率和貼現(xiàn)率；當(dāng)通貨膨脹需要抑制時，中央銀行賣出政府債券，提高法定準(zhǔn)備金率和貼現(xiàn)率。我國目前的貨幣政策的主要工具包括法定準(zhǔn)備金率、公開市場業(yè)務(wù)、貼現(xiàn)率，還有利率、匯率、窗口指導(dǎo)。
在我國目前，匯率也是重要的貨幣政策工具。從2005年7月21日起，我國實施了完善人民幣匯率形成機制的改革。改革的內(nèi)容是，人民幣匯率不再盯住單一美元，而是按照我國對外經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，選擇若干種主要貨幣，賦予相應(yīng)的權(quán)重，組成一個貨幣籃子。同時，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣計算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化，對人民幣匯率進行管理和調(diào)節(jié)，維護人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。在這種制度下，通過對人民幣匯率的干預(yù)，就可以調(diào)控總供給和總需求的比例關(guān)系。