社會(huì)保障資金來(lái)源與籌資模式；（掌握）
1．社會(huì)保障資金來(lái)源：
從世界各國(guó)的社會(huì)保障的資金來(lái)源看，主要有兩個(gè)方面：
一是有取得工資收入的職工和職工的雇主各交納一半的社會(huì)保障稅；
二是財(cái)政支出中的轉(zhuǎn)移性支出資金。
從總體來(lái)看，世界各國(guó)多采用第一種方式。各國(guó)普遍征收社會(huì)保障稅，逐步成為社會(huì)保障的主要資金來(lái)源。資金來(lái)源的兩個(gè)渠道各有其特色，比較而言，第一種方式的透明度更加高一些，而且可以根據(jù)社會(huì)保障的狀況和發(fā)展做出統(tǒng)籌安排，有益于事業(yè)的連續(xù)性。
例題6：從世界各國(guó)的情況看，社會(huì)保障資金的主要來(lái)源是（ ）。（2006年真題）
A.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) B.財(cái)政支出中的轉(zhuǎn)移性支出
C.社會(huì)保障稅 D.社會(huì)統(tǒng)籌積累基金
答案：C
2．社會(huì)保障資金來(lái)源的籌資方式大體有三種：
（1）現(xiàn)收現(xiàn)付制。即社會(huì)保障完全靠當(dāng)前的收入滿足當(dāng)前的支出，不為以后年度的保險(xiǎn)支出作資金儲(chǔ)備。
（2）完全基金制。即為社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)立一種基金，這項(xiàng)基金在數(shù)量上能夠滿足今后向投保人支付保險(xiǎn)津貼的需要。
（3）部分基金制。即繳費(fèi)水平在滿足一定階段支出需要前提下，留有一定的儲(chǔ)備。
對(duì)于籌資模式的選擇問(wèn)題，不同的保險(xiǎn)內(nèi)容選擇的籌資模式有很大的差異。（考生在掌握每種資金來(lái)源的籌資方式概念及其特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，理解記憶。并了解我國(guó)與其他國(guó)家社會(huì)保障資金的具體情況。）
例題7：醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)選擇的籌資模式是（ ）。（2005年單選真題）
A.現(xiàn)收現(xiàn)付制 B.完全基金制
C.部分基金制 D.預(yù)算基金制
答案：A
解析：一般來(lái)說(shuō)，失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)等由于對(duì)未來(lái)的不確定性和短期性，難以預(yù)測(cè)?，F(xiàn)收現(xiàn)付制下的繳費(fèi)率可以隨著支出的變化而進(jìn)行頻繁調(diào)整，所以適合這幾種保障資金進(jìn)行籌資。此題連續(xù)考了兩年。
例題8：在我國(guó)現(xiàn)階段，養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)采用的籌資模式是（ ）。（2006年真題）
A.現(xiàn)收現(xiàn)付制 B.完全基金制
C.部分基金制 D.預(yù)算撥款制
答案：C
解析：我國(guó)正處于人口年齡由“成年型”向“老年型”的轉(zhuǎn)變之中，而現(xiàn)收現(xiàn)付制的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式，在人口結(jié)構(gòu)年輕化、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金需求量不大的條件下比較適用；我國(guó)目前的實(shí)際情況下，國(guó)家財(cái)政、企業(yè)和個(gè)人都不能承受完全基金制的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式，比較可行的做法是實(shí)行部分基金制。
3．社會(huì)保障基金的管理模式
社會(huì)保障基金的管理模式由于各個(gè)國(guó)家情況的差異而明顯不同：
（1）高度集中的管理模式；（如英國(guó)、新加坡）
（2）分散管理模式；
（3）統(tǒng)分結(jié)合的管理模式。實(shí)行這種模式的國(guó)家大都是發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)。
（理解概念及各自的優(yōu)缺點(diǎn)）
1．社會(huì)保障資金來(lái)源：
從世界各國(guó)的社會(huì)保障的資金來(lái)源看，主要有兩個(gè)方面：
一是有取得工資收入的職工和職工的雇主各交納一半的社會(huì)保障稅；
二是財(cái)政支出中的轉(zhuǎn)移性支出資金。
從總體來(lái)看，世界各國(guó)多采用第一種方式。各國(guó)普遍征收社會(huì)保障稅，逐步成為社會(huì)保障的主要資金來(lái)源。資金來(lái)源的兩個(gè)渠道各有其特色，比較而言，第一種方式的透明度更加高一些，而且可以根據(jù)社會(huì)保障的狀況和發(fā)展做出統(tǒng)籌安排，有益于事業(yè)的連續(xù)性。
例題6：從世界各國(guó)的情況看，社會(huì)保障資金的主要來(lái)源是（ ）。（2006年真題）
A.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) B.財(cái)政支出中的轉(zhuǎn)移性支出
C.社會(huì)保障稅 D.社會(huì)統(tǒng)籌積累基金
答案：C
2．社會(huì)保障資金來(lái)源的籌資方式大體有三種：
（1）現(xiàn)收現(xiàn)付制。即社會(huì)保障完全靠當(dāng)前的收入滿足當(dāng)前的支出，不為以后年度的保險(xiǎn)支出作資金儲(chǔ)備。
（2）完全基金制。即為社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)立一種基金，這項(xiàng)基金在數(shù)量上能夠滿足今后向投保人支付保險(xiǎn)津貼的需要。
（3）部分基金制。即繳費(fèi)水平在滿足一定階段支出需要前提下，留有一定的儲(chǔ)備。
對(duì)于籌資模式的選擇問(wèn)題，不同的保險(xiǎn)內(nèi)容選擇的籌資模式有很大的差異。（考生在掌握每種資金來(lái)源的籌資方式概念及其特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，理解記憶。并了解我國(guó)與其他國(guó)家社會(huì)保障資金的具體情況。）
例題7：醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)選擇的籌資模式是（ ）。（2005年單選真題）
A.現(xiàn)收現(xiàn)付制 B.完全基金制
C.部分基金制 D.預(yù)算基金制
答案：A
解析：一般來(lái)說(shuō)，失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)等由于對(duì)未來(lái)的不確定性和短期性，難以預(yù)測(cè)?，F(xiàn)收現(xiàn)付制下的繳費(fèi)率可以隨著支出的變化而進(jìn)行頻繁調(diào)整，所以適合這幾種保障資金進(jìn)行籌資。此題連續(xù)考了兩年。
例題8：在我國(guó)現(xiàn)階段，養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)采用的籌資模式是（ ）。（2006年真題）
A.現(xiàn)收現(xiàn)付制 B.完全基金制
C.部分基金制 D.預(yù)算撥款制
答案：C
解析：我國(guó)正處于人口年齡由“成年型”向“老年型”的轉(zhuǎn)變之中，而現(xiàn)收現(xiàn)付制的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式，在人口結(jié)構(gòu)年輕化、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金需求量不大的條件下比較適用；我國(guó)目前的實(shí)際情況下，國(guó)家財(cái)政、企業(yè)和個(gè)人都不能承受完全基金制的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式，比較可行的做法是實(shí)行部分基金制。
3．社會(huì)保障基金的管理模式
社會(huì)保障基金的管理模式由于各個(gè)國(guó)家情況的差異而明顯不同：
（1）高度集中的管理模式；（如英國(guó)、新加坡）
（2）分散管理模式；
（3）統(tǒng)分結(jié)合的管理模式。實(shí)行這種模式的國(guó)家大都是發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)。
（理解概念及各自的優(yōu)缺點(diǎn)）