2010年報關(guān)員考試:出口貨物的報關(guān)程序詳解

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一、概述
    (一)概念
    1、一般進出口貨物的含義
    在貨物進出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費,并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù),海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管的進出口貨物。
    2、一般進出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別:
    (1)一般進出口貨物是按照海關(guān)監(jiān)管方式劃分的進出口貨物,是海關(guān)的一種監(jiān)管制度的體現(xiàn)。是相對于保稅貨物、暫準進出口貨物、特定減免稅貨物而言。
    (2)而一般貿(mào)易貨物是按照國際貿(mào)易方式劃分的進出口貨物,也就是說一般貿(mào)易是屬于國際貿(mào)易方式的其中一種貿(mào)易方式。
    (二)一般進出口貨物的特征
    1、在進出境時繳納進出口稅費
    2、進出口時提交相關(guān)的許可證件
    3、海關(guān)放行即辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。
    (三)范圍(11種)(理解掌握)
    實際進出口的貨物,除特定減免稅貨外,都屬于一般進出口貨物的范圍,包括:
    1、一般貿(mào)易進口貨物
    2、一般貿(mào)易出口貨物
    3、轉(zhuǎn)為實際進口的保稅貨物、暫準進境貨物或轉(zhuǎn)為實際出口暫準出境貨物
    4、易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易的進出口貨物
    5、不準予保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物
    6、承包工程項目實際進出口貨物
    7、外國駐華商業(yè)機構(gòu)進出口陳列用樣品
    8、外國旅游者小批量訂貨出口的商品
    9、隨展覽品進出境的小賣品
    10、免費提供的進口的貨物:(商業(yè)往來的贈送屬于一般進口貨物)
    (1)外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中贈送的進口貨物;(外國政府免費贈送屬于法定減免貨物)
    (2)外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費提供的試車材料等
    (3)我國在境外的企業(yè)、機構(gòu)向國內(nèi)單位贈送的進口貨物
    二、程序
    一般進出口貨物報關(guān)的程序不需要經(jīng)過前期階段,也不需要經(jīng)過后續(xù)階段,只需要經(jīng)過進出境階段,包括四個環(huán)節(jié):進出口申報--配合查驗--繳納稅費--提取或裝運貨物。
    (一)進出口申報:
    1、概述
    (1)含義:(了解)
    報關(guān)單位在規(guī)定的期限、地點,采用電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單形式,向海關(guān)報告實際進出口貨物的情況,并接受海關(guān)審核的行為。
    (2)申報的地點:(重要考點)
    ①進口貨物應(yīng)當在進境地海關(guān)申報
    ②出口貨物應(yīng)當在出境地海關(guān)申報
    ③經(jīng)過收發(fā)貨人申請,海關(guān)同意,進口貨物可以在指運地申報;出口貨物可以在啟運地申報。
    ④保稅、特定減免稅貨物、暫準進境貨物,因故改變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般進口貨物時,向貨物所在地主管海關(guān)申報。
    (3)申報的期限(重要考點)
    ①進口貨物:運載進口貨物的運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)(期限的最后一天是法定節(jié)假日或星期日的,順延到節(jié)假日或星期日后的第一個工作日)。超期3個月由海關(guān)變賣處理(運輸工具申報進境之日起)。不宜長期保存的貨物,根據(jù)實際情況隨時處理。
    ②出口貨物:貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前。
    ③經(jīng)海關(guān)批準允許集中申報的進口貨物,在規(guī)定期限錄入“集中申報清單”電子數(shù)據(jù)向海關(guān)申報,海關(guān)審結(jié)之日起3日內(nèi)現(xiàn)場交單。在次月10日,對一個月以內(nèi)以“集中申報清單”申報的數(shù)據(jù)進行歸并,填制進出口貨物報關(guān)單到海關(guān)辦理集中申報手續(xù)。(2008年教材變動的地方)
    ④特殊貨物,經(jīng)電纜、管道或其他方式進出境的貨物,按照海關(guān)規(guī)定定期申報。
    (4)申報日期:(重要考點)
    指申報數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。無論以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單方式申報,還是以紙質(zhì)報關(guān)單申報,海關(guān)接受申報數(shù)據(jù)的日期即為申報日期。
    ①采用先電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報,后提交紙質(zhì)報關(guān)單,或僅以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單方式申報的,申報日期為海關(guān)計算機系統(tǒng)接受申報數(shù)據(jù)時記錄的日期。
    ②電子數(shù)據(jù)報關(guān)單被退回,重新申報的,申報日期為海關(guān)接受重新申報的日期。
    ③先紙質(zhì)報關(guān)單申報,后補報電子數(shù)據(jù),或只提供紙質(zhì)報關(guān)單申報的,海關(guān)工作人員在報關(guān)單上做登記處理的日期為海關(guān)接受申報的日期。
    (5)滯報金:(重要考點 )
    未按規(guī)定期限申報,由海關(guān)征收滯報金,滯報金按日計征,起始日和截止日均計入滯報期間。
    計征起始日為運輸工具申報進境之日起第15日為起始日,海關(guān)接受申報之日為截止日。
    ①電子數(shù)據(jù)申報后,未在規(guī)定期限提交紙質(zhì)報關(guān)單,被海關(guān)撤單需重新申報產(chǎn)生滯報的,計征起始日以自運輸工具申報進境之日起第15日為起始日,以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。
    ②進出口貨物收發(fā)貨人申報并經(jīng)海關(guān)審核,必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單重新申報產(chǎn)生滯報的,滯報金的征收,以撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單之日起15日為起始日,以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。
    ③運輸工具申報進境之日起超期過3個月未向海關(guān)申報的,由海關(guān)變賣處理,收貨人申請發(fā)還余款的,要扣除相關(guān)的費用(例如倉儲費,滯報金等),滯報金的征收以運輸工具申報進境之日起第15日為起始日,以該3個月期限的最后一日為截止日。
    ※滯報金按日征收金額,為完稅價格的千分之0.5征收。
    ※以元為單位,不足一元的部分免征。
    ※起征點為:50元
    ※滯報金的計征起始日如遇法定節(jié)假日,則順延自其后第一個工作日。