社會工作者考試試題分析(二)

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關于社會工作者職業(yè)水平評價
    1、《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》的主要內容是什么?
    《暫行規(guī)定》共分5章、27條,主要從適用范圍、職業(yè)水平級別、考試組織實施、義務和職業(yè)能力、登記管理、繼續(xù)教育、職責分工等方面對我國社會工作者職業(yè)水平評價制度進行了規(guī)定?!秾嵤┺k法》共11條,主要從考試組織實施機構、考試科目、考試報名程序、考試時間地點、考前培訓、考試考務紀律等方面對助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試考務作了進一步規(guī)定。從適用范圍看,《暫行規(guī)定》主要適用于在社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務、司法矯治等社會服務機構中,從事專門性社會服務工作的專業(yè)技術人員。從職業(yè)級別看,社會工作者職業(yè)水平評價分為初、中、高三個級別,分別為助理社會工作師、社會工作師和高級社會工作師。從評價方式和登記管理看,高級社會工作師職業(yè)水平評價具體辦法另行制定。助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平評價實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一組織的考試制度,原則上每年舉行??荚嚭细裾?,將頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和民政部共同用印的《中華人民共和國社會工作者職業(yè)水平證書》,由民政部或其委托的機構進行登記服務。從職業(yè)地位看,《暫行規(guī)定》明確規(guī)定國家將社會工作者職業(yè)水平評價制度納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃;對于取得《社會工作者職業(yè)水平證書》的專業(yè)技術人員,用人單位可根據(jù)工作需要和崗位要求聘任相應級別專業(yè)技術職務。這表明社會工作者已經(jīng)成為我國專業(yè)技術人員體系的重要組成部分。
    2、助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試如何組織實施?
    人事部、民政部將共同成立“社會工作者職業(yè)水平評價辦公室”,負責研究社會工作者職業(yè)水平考試相關政策和考試日常管理工作。民政部組織成立社會工作者職業(yè)水平評價專家委員會,負責編寫考試大綱、命題,研究建立考試試題庫。具體考試考務工作委托人事部人事考試中心組織實施。參加助理社會工作師考試的人員,應在一個考試年度內通過全部科目的考試。社會工作師考試成績實行兩年為一個周期的滾動管理辦法,參加考試的人員應在連續(xù)兩個考試年度內通過全部科目的考試。預計首次助理社會工作師、社會工作師社會工作者職業(yè)水平考試將于明年下半年舉行。9、助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試報名條件是什么?應屆畢業(yè)生是否可報考相應等級的職業(yè)水平考試?
    助理社會工作師考試報名條件是:(一)取得高中或者中專學歷,從事社會工作滿4年;(二)取得社會工作專業(yè)大專學歷,從事社會工作滿2年;(三)社會工作專業(yè)本科應屆畢業(yè)生;(四)取得其他專業(yè)大專學歷,從事社會工作滿4年;(五)取得其他專業(yè)本科及以上學歷,從事社會工作滿2年。社會工作師考試報名條件是:(一)取得高中或者中專學歷,并取得助理社會工作師職業(yè)水平證書后,從事社會工作滿6年;(二)取得社會工作專業(yè)大專學歷,從事社會工作滿4年;(三)取得社會工作專業(yè)大學本科學歷,從事社會工作滿3年;(四)取得社會工作專業(yè)碩士學位,從事社會工作滿1年;(五)取得社會工作專業(yè)博士學位;(六)取得其他專業(yè)大專及以上學歷或學位,其從事社會工作年限相應增加2年。
    根據(jù)《暫行規(guī)定》和《實施辦法》,社會工作專業(yè)本科及以上應屆畢業(yè)生可直接報名助理社會工作師職業(yè)水平考試;社會工作專業(yè)應屆博士畢業(yè)生可直接報名社會工作師職業(yè)水平考試。參加考試的應屆畢業(yè)生,在報名時須提交能夠證明其在考試年度內畢業(yè)的有效證件。
    3、助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試科目有哪些?
    助理社會工作師考試科目為《社會工作綜合能力(初級)》、《社會工作實務(初級)》。社會工作師職業(yè)水平考試科目為《社會工作綜合能力(中級)》、《社會工作實務(中級)》和《社會工作法規(guī)與政策》。
    4、建立社會工作者職業(yè)水平評價制度有什么重要意義?
    第一,建立社會工作者職業(yè)水平評價制度是推進社會主義和諧社會建設、創(chuàng)新社會管理體制的重要舉措。構建社會主義和諧社會,是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)的總體布局和全面建設小康社會的全局出發(fā),提出的重大戰(zhàn)略任務。建設和諧社會,需要各方參與、多方努力,建立社會工作者職業(yè)水平評價制度具有重要作用。在社會服務領域引入專業(yè)社會工作者,可以創(chuàng)新社會服務方式,增強社會服務的專業(yè)性,提高社會服務的質量和效果;可以拓寬社會服務范圍,創(chuàng)造大量社會工作就業(yè)崗位,緩解就業(yè)壓力;可以發(fā)揮社會工作平等、尊重、民主、誠信、助人自助的專業(yè)價值理念,協(xié)調社會關系、增進社會功能、促進公平正義、營造誠信友愛的社會氛圍;可以通過社會工作者的專業(yè)服務,落實社會福利、社會救助、社會慈善等方面的社會政策,建立健全我國社會福利服務體系;可以充分發(fā)揮社會工作人性化服務、柔性化管理、社會化運作的優(yōu)勢,推動形成“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局。
    第二,建立社會工作者職業(yè)水平評價制度是解決社會問題、維護社會穩(wěn)定的內在要求。保持和維護社會穩(wěn)定,是深化改革和加快發(fā)展的前提。沒有穩(wěn)定,就失去了開展其他工作的基礎。在我國社會主義市場經(jīng)濟體制建立和完善過程中,人們的利益關系多元化、生活方式多樣化的特征日趨明顯,人們的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,社會問題比以前更頻繁、更復雜。解決好這些新的更為復雜的社會問題,需要有新的思路、新的方法。各國的實踐證明,專業(yè)的社會工作是預防和解決社會問題、維護社會穩(wěn)定的重要制度,是現(xiàn)代社會的安全閥。通過建立社會工作者職業(yè)水平評價制度,發(fā)展社會工作,創(chuàng)新解決社會問題的方式,能夠滿足不同層次人群的需要,增強化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的能力。
    第三,建立社會工作者職業(yè)水平評價制度是密切黨和人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。胡錦濤總書記在“七一”講話中明確指出,民心向背,是檢驗一個政黨是否具有先進性的試金石。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨始終保持先進性的法寶。專業(yè)社會工作是加強社會建設、解決社會問題、提升人民福利、促進社會公平進步的重要制度安排。建立社會工作者職業(yè)水平評價制度,能夠充分發(fā)揮社會工作者在基層一線傾聽群眾呼聲、了解群眾愿望、關心群眾疾苦、反映群眾訴求的專業(yè)優(yōu)勢,把黨的政策用科學知識和方法送到群眾中,成為為群眾辦實事、解難事的生力軍,有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,有利于進一步增強黨在群眾中的親和力和凝聚力,有利于加強黨的執(zhí)政能力建設、改進黨的領導方式、夯實黨的執(zhí)政基礎。
    第四,建立社會工作者職業(yè)水平評價制度是加強社會工作隊伍建設的重要抓手。在發(fā)達國家社會工作已有上百年歷史,社會工作者具有很高的職業(yè)威望和社會地位。社會工作者遵循“助人自助”的專業(yè)價值理念,應用社會工作專業(yè)知識和方法,幫助個人、家庭、群體和社區(qū),化解社會矛盾,解決社會問題,恢復和發(fā)展社會功能,被譽為“社會工程師”。改革開放以來,我國社會工作理論研究雖然取得了一些成果,社會工作教育也達到了一定規(guī)模,但始終沒有從制度層面建立起社會工作職業(yè)。這種狀況,一方面,限制了社會服務水平的提高;另一方面,降低了實際社會工作者的職業(yè)價值追求,使大量社會工作專業(yè)畢業(yè)生因缺少明確的社會工作崗位和職業(yè)發(fā)展機會而沒有從事社會工作,造成專業(yè)人才的浪費。社會工作者職業(yè)水平評價制度建立后,國家明確將其納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度進行統(tǒng)一管理,將從制度上確立社會工作者的職業(yè)地位,提高社會工作者的整體素質和專業(yè)水平,加強社會工作者隊伍的能力建設。
    5、當前社會工作職業(yè)水平評價制度建設的主要任務是什么?
    當前,社會工作職業(yè)水平評價制度建設的主要任務盡快組建社會工作者職業(yè)水平評價辦公室和社會工作者職業(yè)水平評價專家委員會,抓緊進行社會工作者考試大綱、考試試題庫和培訓教材建設,爭取在明年下半年舉行首批助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試,同時,抓好制定與社會工作者職業(yè)水平評價制度銜接的配套政策措施,包括從業(yè)規(guī)范、登記管理、繼續(xù)教育、崗位開發(fā)、法律建設等。
    6、在我國社會工作涉及哪些部門和領域?社會工作者可以在哪些領域和崗位就業(yè)?
    在我國社會工作涉及的部門包括政府職能部門、群團組織和社會團體。其中政府職能部門有民政、勞動和社會保障、教育、衛(wèi)生、司法、公安等;群團組織有共青團、婦聯(lián)、工會、老齡工作辦公室、殘疾人聯(lián)合會、紅十字會等。
    社會工作主要存在于社會服務領域。一方面是為困難群眾提供社會服務的領域,服務對象有兒童、青少年、老年人、殘疾人、貧困者、失業(yè)者、吸毒者;另一方面是在一些特定機構中開展的社會服務,如在大、中小學開展學校社會工作,促進學生身心健康發(fā)展;在醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生機構開展醫(yī)療社會工作,調節(jié)醫(yī)患關系,解決影響健康的心理和社會問題;在監(jiān)獄和社區(qū)開展矯正社會工作,幫助犯罪人員回歸主流社會;依托社區(qū)或非營利機構開展家庭社會工作,促進家庭和諧;在企業(yè)中開展企業(yè)社會工作,保護職工權益,緩解壓力、發(fā)展能力等。
    社會工作者的工作崗位分成四類:一是公務員崗位系統(tǒng),主要是指民政、勞動和社會保障、教育、衛(wèi)生、司法、公安等職能部門中從事社會政策制定、執(zhí)行等有關工作的崗位。二是社會保障或社會福利類事業(yè)單位相關崗位,包括老年人社會福利院、殘疾人社會福利院、兒童社會福利院、精神病人福利院、敬老院、救助管理站、流浪未成年人救助保護中心、收養(yǎng)服務機構、社區(qū)服務中心、榮譽軍人康復醫(yī)院、復員軍人慢性病療養(yǎng)院、復退軍人精神病院、光榮院、軍休所等機構開展社會服務的崗位;三是與社會保障或社會福利相關的群團組織和相關民間組織的相關崗位,包括為兒童、青少年、婦女、老人、殘疾人等特殊困難群體提供專業(yè)社會服務的崗位。四是社區(qū)居委會的工作崗位,部分接受大專層次社會工作專業(yè)教育的社會工作者,也可通過“選聘結合”的方式,進入社區(qū)居委會,成為專職社區(qū)工作者,從事動員社區(qū)資源、服務人民群眾、解決社區(qū)問題、推動社區(qū)發(fā)展的工作。
    社會工作者也可以經(jīng)政府批準,建立獨立的民間社會服務機構,從事社會工作服務。
    7、民間組織怎么使用社會工作者,其待遇如何保障?
    使用社會工作者的民間組織主要是公益慈善類的社會團體和民辦非企業(yè)單位,以及各類基金會。民間組織主要通過聘用方式吸納社會工作者。為促進民間組織的健康發(fā)展,保障社會工作者的基本待遇,從長遠看,應積極研究建立“政府購買服務”的財政支持機制,通過政府公共財政購買民間社會服務機構的服務,為社會工作的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供有力的財政支持。來源:考試大
    8、社會工作者的權益如何維護?
    社會工作者權益的維護主要通過三個方面來實現(xiàn):一是依據(jù)國家現(xiàn)有的法律法規(guī)加以維護;二是充分發(fā)揮社會工作行業(yè)協(xié)會的作用,維護社會工作者的合法權益;三是加快社會工作的法制化進程,通過出臺社會工作法律,維護社會工作者的合法權益。