2010年設備監(jiān)理的講義之設備工程合同的變更管理

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第五部分 設備工程合同的履約管理—變更和索賠
    第一節(jié) 設備工程合同的變更與終止管理
    一、設備工程合同的變更管理
    如果是業(yè)主提出變更要求的,宜事先和承包人就索賠事宜協(xié)商好,須經過監(jiān)理機構簽發(fā),要求承包商按變更令的內容實施變更。
    由于承包商提出合理化建議或者因客觀條件的原因,提出對設備工程合同進行變更,經過監(jiān)理機構審核,報經業(yè)主的批準后方可實施。
    在設備工程項目實施過程中發(fā)現(xiàn)設計圖紙的錯誤,需由設備監(jiān)理工程師給予澄清。必要時可提請業(yè)主通知設計單位變更。
    二、設備工程合同的結算與終止
    設備工程驗收合格,應對工程的價格進行結算。進行結算時,雙方應就完成的工作量和發(fā)生的合同變更包括各項索賠按照合同辦理結算手續(xù)。此時,業(yè)主應退回承包商的履約保函。
    由于設備工程項目都有質量保證期,一般為一年,因此,業(yè)主在進行結算時需扣留質量保證金。質量保證期結束,業(yè)主應根據(jù)實際情況退回承包商的質量保證金。至此,雙方當事人的合同義務全部履行完畢,設備工程合同終止。
    第二節(jié) 設備工程合同的索賠管理
    一、設備工程合同的索賠管理概述
    1.設備工程合同索賠的概念
    索賠的定性和定量是以當事人的實際損失為根據(jù),體現(xiàn)合理補償?shù)脑瓌t,而不是“懲罰”。
    二、設備工程合同索賠的構成條件、事由和依據(jù)
    1.設備工程合同索賠構成條件
    (1)出現(xiàn)索賠事由
    (2)索賠方發(fā)生實際損失
    (3)索賠方無責任
    (4)符合索賠依據(jù)
    2.設備工程項目合同索賠事由
    (原則:非乙方原因,詳細的請見教材)
    3.設備工程合同索賠依據(jù)
    索賠依據(jù)具有合法性,真實性,完備性。,
    三、設備工程索賠程序
    (1)索賠意向通知
    索賠意向通知應在覺察索賠事由發(fā)生后約定期限內提交。超過了該期限,業(yè)主或設備監(jiān)理工程師有權拒絕賠償。
    索賠意向通知只要簡要說明索賠事項及事實理由即可。
    (2)索賠報告
    索賠方應在發(fā)出索賠通知后,合理期限內(一般為28天),及時提交索賠報告。
    索賠報告內容主要包括:
    ①說明索賠事由事實和經過;
    ②索賠事由原因和分析;
    ③索賠方采取的相應補救措施;
    ④索賠事由給索賠方造成的實際損失,以及索賠事由與實際損失之間的因果關系;
    ⑤要求賠償?shù)慕痤~或工期。
    四、設備監(jiān)理工程師對索賠的管理
    1、審查、處理索賠
    設備監(jiān)理工程師應在接到承包商索賠報告之日起約定期限內,作出索賠處理決定建議書;設備監(jiān)理工程師在此期限內未對承包商提出進一步補充索賠理由和證據(jù)或者未作出任何答復的,推定為設備監(jiān)理工程師對索賠報告及索賠要求的認可。設備監(jiān)理工程師在索賠處理決定建議書及“費用索賠審批表”、“工期延期審批表”、“索賠評價報告”等附件中,應就索賠理由、依據(jù)、計算方法、賠償方式等向業(yè)主作出解釋和說明。
    由于設備監(jiān)理工程師作出的索賠處理決定的建議并不一定是終局性的,如果承包商不能接受,則該決定不產生約束力,設備監(jiān)理工程師還要參與其他索賠程序,直至索賠爭議最終解決。
    2、業(yè)主的索賠
    以上所說的索賠均指由業(yè)主的過失而造成承包商的索賠,以下敘述的為由于承包商的過失而引起的業(yè)主索賠。