第三節(jié) 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
(一)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避就是通過規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素來規(guī)避可能產(chǎn)生的潛在損失或不確定性，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避實(shí)質(zhì)上是拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。典型的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的例子包括縮小項(xiàng)目范圍以排除風(fēng)險(xiǎn)，拒絕簽訂合同 等。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避更多是針對(duì)那些可以規(guī)避的特定風(fēng)險(xiǎn)而言。通常風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與簽約前談判有關(guān)，但它也可以應(yīng)用于項(xiàng)目實(shí)施過程中所做的決策。
(二)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中廣泛采用的一項(xiàng)對(duì)策。所謂風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給另一方來承擔(dān)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)既未排除風(fēng)險(xiǎn),也不會(huì)減少風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，此外，風(fēng)險(xiǎn)的終承擔(dān)者會(huì)要求 獲得風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移包括工程保險(xiǎn)方式和合同轉(zhuǎn)移方式。
1．工程保險(xiǎn)
工程保險(xiǎn)是普遍的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。工程保險(xiǎn)是指業(yè)主和承包商為了工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，向保險(xiǎn)人(公司)支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人根據(jù)合同約定對(duì)在工程建設(shè)中可能產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)和人身傷害承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任，其實(shí)質(zhì)是將項(xiàng)目不確定性轉(zhuǎn)化為一個(gè)確定的費(fèi)用，一般通過工 程保險(xiǎn)所轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)都是純風(fēng)險(xiǎn)，如自然災(zāi)害和意外事故等。工程保險(xiǎn)一般分為強(qiáng)制性保險(xiǎn)和自愿保險(xiǎn)兩類。另外，工程擔(dān)保也是一種重要的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。
2．合同轉(zhuǎn)移
合同轉(zhuǎn)移是指通過簽訂合同或協(xié)商方式將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他非保險(xiǎn)方。在這種方式下，各方之間簽訂的合同須明確規(guī)定各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，從而減少業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。合同轉(zhuǎn)移方式實(shí)質(zhì)上是項(xiàng)目的各個(gè)主要參與方共同承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的一種方式。例如通過簽訂固定價(jià)合同的形式將資源價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，通過簽訂總價(jià)合同的形式將工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，等等。
在大多數(shù)情況下，將風(fēng)險(xiǎn)通過合同轉(zhuǎn)移的方式轉(zhuǎn)移給更有經(jīng)驗(yàn)和更有能力的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者可以有效降低項(xiàng)目的總風(fēng)險(xiǎn)水平，有助于項(xiàng)目取得更好的效益；但在某些情況下，如果接受風(fēng)險(xiǎn) 的一方?jīng)]有清楚地意識(shí)到他們所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，或沒有做好承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，或沒有足夠的能力承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，則轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)給這樣的風(fēng)險(xiǎn)接受方可能會(huì)造成項(xiàng)目總風(fēng)險(xiǎn)水平的顯著增加。例如，業(yè)主可以通過總價(jià)合同的形式將工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，但如果承包商經(jīng)驗(yàn)不足或設(shè)計(jì) 能力不強(qiáng)，就有可能不能正確識(shí)別潛在的工程量增加的風(fēng)險(xiǎn)，而且承包商也無法承擔(dān)這種增加了的工程量，此時(shí)如果該風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，可能會(huì)給項(xiàng)目帶來更大的損失。
(三)風(fēng)險(xiǎn)緩解
風(fēng)險(xiǎn)緩解或降低是指把不利的風(fēng)險(xiǎn)事件的概率或不利影響降低到一個(gè)可接受的水平。風(fēng)險(xiǎn)緩解或降低的一種方法是與其他方分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。例如，國(guó)際性銀行通過向第三世界國(guó)家政府或股票市場(chǎng)投資者提供銀團(tuán)貸款來分散其風(fēng)險(xiǎn)，總承包商則通過在分包合同中另加入誤期損害賠償條款來降低其所面臨的誤期損害賠償風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)緩解措施通常分為降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的措施和降低風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面影響的措施。
降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的措施：這類措施包括建立使項(xiàng)目實(shí)施過程前后保證一致的系統(tǒng)，典型的例子包括建立健全安全保障體系，建立各種應(yīng)急計(jì)劃；也可以采取提高合同文本、設(shè)計(jì)文件的要求，加強(qiáng)審核的方式，減少以后因此類文件出問題的概率，從而減低風(fēng)險(xiǎn)；還可以提高項(xiàng)目計(jì)劃的深度，并加強(qiáng)實(shí)施過程中的監(jiān)控措施，通過縮短控制周期或縮小控制對(duì)象的范圍降低實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)。
降低風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面影響的措施：這類措施包括建立危機(jī)管理和應(yīng)急處理計(jì)劃，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)采取措施；通過教育和培訓(xùn)來提高雇員對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警覺，如安全管理人員通過對(duì)工人的安全培訓(xùn)，使工人知道如何識(shí)別并避免不安全因素和特定的危險(xiǎn)；還可以采取對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)措施，加大這方面的硬件投入。
(四)風(fēng)險(xiǎn)接受
風(fēng)險(xiǎn)接受，即風(fēng)險(xiǎn)自留，是指項(xiàng)目的業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。顯然，那些造成損失較小、重復(fù)性較高的風(fēng)險(xiǎn)是適合于自留的，典型的例子包括機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)中的免賠額。風(fēng)險(xiǎn)接受是一種財(cái)務(wù)性的管理技術(shù)，風(fēng)險(xiǎn)接受的程度是由所處的金融環(huán)境和可能的損失所決定的。
很多人傾向于選擇風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)策，但不是所有風(fēng)險(xiǎn)都是可轉(zhuǎn)移的，或者說將這些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是不經(jīng)濟(jì)的。對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)就不得不自留。除此之外，在某些情況下，自留一部分風(fēng)險(xiǎn)也是合理的。例如，工程保險(xiǎn)如果采用的是全額保險(xiǎn)，那么保險(xiǎn)費(fèi)可能非常高，而如果規(guī)定一個(gè)合適的免賠額，則可以大大降低保險(xiǎn)費(fèi)。
采用風(fēng)險(xiǎn)接受對(duì)策時(shí)的相關(guān)因素包括保險(xiǎn)費(fèi)的多少、大可能損失、不投保的可能損失額等等。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員是否意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的情況可以將風(fēng)險(xiǎn)接受對(duì)策分為非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)接受和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)接受。前者發(fā)生在風(fēng)險(xiǎn)管理人員沒有意識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在或低估風(fēng)險(xiǎn)后果的情況下，這種情況在實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)著力避免；后者發(fā)生在風(fēng)險(xiǎn)管理人員經(jīng)過合理的分析和評(píng) 價(jià)，并主動(dòng)地轉(zhuǎn)移相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失的情況下。
二、設(shè)備監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的具體對(duì)策。
1、嚴(yán)格履行合同
2、提高專業(yè)技能
3、提高管理水平
4、加強(qiáng)職業(yè)道德教育
5、完善法律體系
6、推行職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)
一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
(一)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避就是通過規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素來規(guī)避可能產(chǎn)生的潛在損失或不確定性，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避實(shí)質(zhì)上是拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。典型的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的例子包括縮小項(xiàng)目范圍以排除風(fēng)險(xiǎn)，拒絕簽訂合同 等。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避更多是針對(duì)那些可以規(guī)避的特定風(fēng)險(xiǎn)而言。通常風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與簽約前談判有關(guān)，但它也可以應(yīng)用于項(xiàng)目實(shí)施過程中所做的決策。
(二)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中廣泛采用的一項(xiàng)對(duì)策。所謂風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給另一方來承擔(dān)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)既未排除風(fēng)險(xiǎn),也不會(huì)減少風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，此外，風(fēng)險(xiǎn)的終承擔(dān)者會(huì)要求 獲得風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移包括工程保險(xiǎn)方式和合同轉(zhuǎn)移方式。
1．工程保險(xiǎn)
工程保險(xiǎn)是普遍的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。工程保險(xiǎn)是指業(yè)主和承包商為了工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，向保險(xiǎn)人(公司)支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人根據(jù)合同約定對(duì)在工程建設(shè)中可能產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)和人身傷害承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任，其實(shí)質(zhì)是將項(xiàng)目不確定性轉(zhuǎn)化為一個(gè)確定的費(fèi)用，一般通過工 程保險(xiǎn)所轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)都是純風(fēng)險(xiǎn)，如自然災(zāi)害和意外事故等。工程保險(xiǎn)一般分為強(qiáng)制性保險(xiǎn)和自愿保險(xiǎn)兩類。另外，工程擔(dān)保也是一種重要的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。
2．合同轉(zhuǎn)移
合同轉(zhuǎn)移是指通過簽訂合同或協(xié)商方式將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他非保險(xiǎn)方。在這種方式下，各方之間簽訂的合同須明確規(guī)定各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，從而減少業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。合同轉(zhuǎn)移方式實(shí)質(zhì)上是項(xiàng)目的各個(gè)主要參與方共同承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的一種方式。例如通過簽訂固定價(jià)合同的形式將資源價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，通過簽訂總價(jià)合同的形式將工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，等等。
在大多數(shù)情況下，將風(fēng)險(xiǎn)通過合同轉(zhuǎn)移的方式轉(zhuǎn)移給更有經(jīng)驗(yàn)和更有能力的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者可以有效降低項(xiàng)目的總風(fēng)險(xiǎn)水平，有助于項(xiàng)目取得更好的效益；但在某些情況下，如果接受風(fēng)險(xiǎn) 的一方?jīng)]有清楚地意識(shí)到他們所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，或沒有做好承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，或沒有足夠的能力承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，則轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)給這樣的風(fēng)險(xiǎn)接受方可能會(huì)造成項(xiàng)目總風(fēng)險(xiǎn)水平的顯著增加。例如，業(yè)主可以通過總價(jià)合同的形式將工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，但如果承包商經(jīng)驗(yàn)不足或設(shè)計(jì) 能力不強(qiáng)，就有可能不能正確識(shí)別潛在的工程量增加的風(fēng)險(xiǎn)，而且承包商也無法承擔(dān)這種增加了的工程量，此時(shí)如果該風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，可能會(huì)給項(xiàng)目帶來更大的損失。
(三)風(fēng)險(xiǎn)緩解
風(fēng)險(xiǎn)緩解或降低是指把不利的風(fēng)險(xiǎn)事件的概率或不利影響降低到一個(gè)可接受的水平。風(fēng)險(xiǎn)緩解或降低的一種方法是與其他方分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。例如，國(guó)際性銀行通過向第三世界國(guó)家政府或股票市場(chǎng)投資者提供銀團(tuán)貸款來分散其風(fēng)險(xiǎn)，總承包商則通過在分包合同中另加入誤期損害賠償條款來降低其所面臨的誤期損害賠償風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)緩解措施通常分為降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的措施和降低風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面影響的措施。
降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的措施：這類措施包括建立使項(xiàng)目實(shí)施過程前后保證一致的系統(tǒng)，典型的例子包括建立健全安全保障體系，建立各種應(yīng)急計(jì)劃；也可以采取提高合同文本、設(shè)計(jì)文件的要求，加強(qiáng)審核的方式，減少以后因此類文件出問題的概率，從而減低風(fēng)險(xiǎn)；還可以提高項(xiàng)目計(jì)劃的深度，并加強(qiáng)實(shí)施過程中的監(jiān)控措施，通過縮短控制周期或縮小控制對(duì)象的范圍降低實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)。
降低風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面影響的措施：這類措施包括建立危機(jī)管理和應(yīng)急處理計(jì)劃，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)采取措施；通過教育和培訓(xùn)來提高雇員對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警覺，如安全管理人員通過對(duì)工人的安全培訓(xùn)，使工人知道如何識(shí)別并避免不安全因素和特定的危險(xiǎn)；還可以采取對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)措施，加大這方面的硬件投入。
(四)風(fēng)險(xiǎn)接受
風(fēng)險(xiǎn)接受，即風(fēng)險(xiǎn)自留，是指項(xiàng)目的業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。顯然，那些造成損失較小、重復(fù)性較高的風(fēng)險(xiǎn)是適合于自留的，典型的例子包括機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)中的免賠額。風(fēng)險(xiǎn)接受是一種財(cái)務(wù)性的管理技術(shù)，風(fēng)險(xiǎn)接受的程度是由所處的金融環(huán)境和可能的損失所決定的。
很多人傾向于選擇風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)策，但不是所有風(fēng)險(xiǎn)都是可轉(zhuǎn)移的，或者說將這些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是不經(jīng)濟(jì)的。對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)就不得不自留。除此之外，在某些情況下，自留一部分風(fēng)險(xiǎn)也是合理的。例如，工程保險(xiǎn)如果采用的是全額保險(xiǎn)，那么保險(xiǎn)費(fèi)可能非常高，而如果規(guī)定一個(gè)合適的免賠額，則可以大大降低保險(xiǎn)費(fèi)。
采用風(fēng)險(xiǎn)接受對(duì)策時(shí)的相關(guān)因素包括保險(xiǎn)費(fèi)的多少、大可能損失、不投保的可能損失額等等。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員是否意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的情況可以將風(fēng)險(xiǎn)接受對(duì)策分為非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)接受和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)接受。前者發(fā)生在風(fēng)險(xiǎn)管理人員沒有意識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在或低估風(fēng)險(xiǎn)后果的情況下，這種情況在實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)著力避免；后者發(fā)生在風(fēng)險(xiǎn)管理人員經(jīng)過合理的分析和評(píng) 價(jià)，并主動(dòng)地轉(zhuǎn)移相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失的情況下。
二、設(shè)備監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的具體對(duì)策。
1、嚴(yán)格履行合同
2、提高專業(yè)技能
3、提高管理水平
4、加強(qiáng)職業(yè)道德教育
5、完善法律體系
6、推行職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)