土地登記代理人《代理實務》輔導資料精講36

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五、特殊情況處理
      (一)初始土地登記權屬爭議處理
    初始土地登記是土地行政主管部門對于該登記區(qū)土地權利的普遍確認,對登記區(qū)內各土地權利人權益具有較大影響。正因為這樣,在登記過程中往往會出現(xiàn)大量的土地權屬糾紛,需要進行處理。處理初始土地登記權屬爭議應遵循從實際出發(fā)、尊重歷史、面對現(xiàn)實,以法律、法規(guī)和土地管理規(guī)章為依據(jù)的原則。
    (二)未確定土地所有權、使用權土地處理
    所謂未確定土地所有權、使用權土地是指在辦理初始土地登記時,沒有或不能確認土地所有者和使用者的土地?!锻恋氐怯浺?guī)則》第二十條規(guī)定:尚未確定土地使用權、所有權的土地,由土地行政主管部門進行登記造冊,不發(fā)土地證書。