八、限期治理制度
限期治理制度，是指對(duì)污染嚴(yán)重的污染源，由法定國(guó)家機(jī)關(guān)依法限定在一定期限內(nèi)治理并完成治理任務(wù)．達(dá)到治理目標(biāo)的一整套法律制度措施。
（一）限期治理的對(duì)象
限期治理的對(duì)象包括兩大類：
1、嚴(yán)重污染環(huán)境的污染源；
2、位于需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)的超標(biāo)準(zhǔn)排污的污染源，需要特別保護(hù)的區(qū)域指風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。
（二）限期治理制度的實(shí)施程序
限期治理由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定；市、縣或市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政府決定。造成環(huán)境噪聲污染的小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，可以由縣級(jí)以上人民政府在國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限內(nèi)授權(quán)其環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。由作出限期治理決定的人民政府決定，責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉的，須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
九、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度是國(guó)家為了保護(hù)環(huán)境質(zhì)量、控制污染，按照法定程序制定井實(shí)施各種環(huán)境技術(shù)規(guī)范的法律制度。
（一）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的體系
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(或控制標(biāo)準(zhǔn))、國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家環(huán)境樣品標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(或控制標(biāo)準(zhǔn))。需要在全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求而又沒(méi)有國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)制定國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)力的劃分
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)制定國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)人民政府對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目．可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目．可以規(guī)定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
（三）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的法律意義
1、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系中最重要的兩類標(biāo)準(zhǔn)。
2、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境中所允許含有有害物質(zhì)或因素的限額。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是確認(rèn)環(huán)境是否被污染以及排污者是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的根據(jù)。
3、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是允許污染源(如工廠或設(shè)施等)排放污染物或有害環(huán)境的能量的限額。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)定排污行為是否合法以及排污者是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)行政法律責(zé)任的根據(jù)。
限期治理制度，是指對(duì)污染嚴(yán)重的污染源，由法定國(guó)家機(jī)關(guān)依法限定在一定期限內(nèi)治理并完成治理任務(wù)．達(dá)到治理目標(biāo)的一整套法律制度措施。
（一）限期治理的對(duì)象
限期治理的對(duì)象包括兩大類：
1、嚴(yán)重污染環(huán)境的污染源；
2、位于需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)的超標(biāo)準(zhǔn)排污的污染源，需要特別保護(hù)的區(qū)域指風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。
（二）限期治理制度的實(shí)施程序
限期治理由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定；市、縣或市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政府決定。造成環(huán)境噪聲污染的小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，可以由縣級(jí)以上人民政府在國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限內(nèi)授權(quán)其環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。由作出限期治理決定的人民政府決定，責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉的，須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
九、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度是國(guó)家為了保護(hù)環(huán)境質(zhì)量、控制污染，按照法定程序制定井實(shí)施各種環(huán)境技術(shù)規(guī)范的法律制度。
（一）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的體系
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(或控制標(biāo)準(zhǔn))、國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家環(huán)境樣品標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(或控制標(biāo)準(zhǔn))。需要在全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求而又沒(méi)有國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)制定國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)力的劃分
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)制定國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)人民政府對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目．可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目．可以規(guī)定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
（三）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的法律意義
1、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系中最重要的兩類標(biāo)準(zhǔn)。
2、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境中所允許含有有害物質(zhì)或因素的限額。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是確認(rèn)環(huán)境是否被污染以及排污者是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的根據(jù)。
3、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是允許污染源(如工廠或設(shè)施等)排放污染物或有害環(huán)境的能量的限額。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)定排污行為是否合法以及排污者是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)行政法律責(zé)任的根據(jù)。