三、物業(yè)管理制度
（一）概述
1、物業(yè)管理。物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
2、物業(yè)管理模式。物業(yè)管理模式有福利型管理模式和市場(chǎng)化管理模式。市場(chǎng)化管理模式又可分為委托服務(wù)型和自主經(jīng)營(yíng)型。
委托服務(wù)型物業(yè)管理指業(yè)主將自己物業(yè)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，是典型的物業(yè)管理方式。
雙方通過(guò)物業(yè)管理合同約定管理服務(wù)事項(xiàng)，明確雙方權(quán)利義務(wù)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)所有權(quán)與管理的分離。按其委托內(nèi)容又可分為管理服務(wù)為主的委托和出租經(jīng)營(yíng)與管理服務(wù)并重的委托。
自主經(jīng)營(yíng)型物業(yè)管理指物業(yè)業(yè)主自己直接實(shí)施管理，是傳統(tǒng)的物業(yè)管理方式。其物業(yè)業(yè)主即物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人，物業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)未實(shí)現(xiàn)分離，適用于業(yè)主單一，規(guī)模較小的物業(yè)。
3、物業(yè)管理的內(nèi)容。物業(yè)管理的內(nèi)容主要是對(duì)物的管理、維護(hù)和對(duì)人的管理、服務(wù)。主要包括：
(1)常規(guī)性的公共管理、服務(wù)。這是物業(yè)管理的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容。其主要包括：房屋建筑主體的管理；物業(yè)公共設(shè)施、設(shè)備的管理；公共環(huán)境衛(wèi)生的管理；綠化管理；保安管理；消防管理；車(chē)輛道路管理；公共代辦性質(zhì)的服務(wù)；物業(yè)管理維修基金的管理；做好管理費(fèi)用的核收和使用管理；協(xié)助政府進(jìn)行社會(huì)管理。
(2)針對(duì)性的專項(xiàng)服務(wù)。這些服務(wù)項(xiàng)目一般不在統(tǒng)一的物業(yè)管理服務(wù)合同約定的范圍之內(nèi)，屬于委托性的特約服務(wù)，為滿足業(yè)主、使用人的個(gè)別需求，受其委托而提供，需由業(yè)主單獨(dú)提出服務(wù)要求并支付服務(wù)費(fèi)用。包括：日常生活類服務(wù)，如收洗衣服，代購(gòu)物品，接送小孩上學(xué)等；商業(yè)服務(wù)類，如商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的開(kāi)發(fā)與管理，餐飲及各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展；文化、教育、衛(wèi)生、體育類，如在高級(jí)住宅區(qū)提供游泳等健身活動(dòng)場(chǎng)所；金融服務(wù)類；代理與中介服務(wù)，包括代辦物業(yè)的租賃等。
（二）物業(yè)法律關(guān)系的主體。
1、業(yè)主。業(yè)主是物業(yè)的所有權(quán)人。按其擁有的物業(yè)所有權(quán)的狀況，又可分為獨(dú)立所有權(quán)人和區(qū)分所有權(quán)人。獨(dú)立所有權(quán)是典型的傳統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)形態(tài)，現(xiàn)代物業(yè)區(qū)域各業(yè)主的權(quán)利形態(tài)一般是區(qū)分所有權(quán)。
業(yè)主享有以下權(quán)利：（1）按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)；（2）提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議；（3）提出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議；（4）參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，行使投票權(quán)；（5）選舉業(yè)主委員會(huì)委員長(zhǎng)，并享有被選舉權(quán)；（6）監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作；（7）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；（8）對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；（9）監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的管理和使用；（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
業(yè)主負(fù)有以下義務(wù)：（1）遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；（2）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；（3）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定；（4）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金；按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
2、業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。中華考試論壇
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì)，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主大會(huì)在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
只有一個(gè)業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主第一次大會(huì)，在物業(yè)已交付使用的建筑面積達(dá)到一定比例時(shí)召·開(kāi)。業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi)。業(yè)主大會(huì)的臨時(shí)會(huì)議，經(jīng)20％以上業(yè)主提議，由業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)。
下列事項(xiàng)由業(yè)主召開(kāi)業(yè)主大會(huì)等共同決定：（1）制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；（2）制定和修改管理規(guī)約；（3）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員；（4）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；（5）籌集和使用專項(xiàng)維修資金；（6）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；（7）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
業(yè)主委員會(huì)是物業(yè)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理的組織，由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生，是業(yè)主大會(huì)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)的委員應(yīng)當(dāng)由業(yè)主擔(dān)任，其成員不得兼任本物業(yè)區(qū)內(nèi)物業(yè)管理公司的工作。
業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：（1）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況；（2）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；（3）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；（4）監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；（5）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定，對(duì)業(yè)主具有約束力；侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)；違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定，并通告全體業(yè)主。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
3、物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)是對(duì)物業(yè)實(shí)施專業(yè)化、企業(yè)化、社會(huì)化管理服務(wù)的，具有法人地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。物業(yè)管理企業(yè)一般以公司形式出現(xiàn)，依合同實(shí)施物業(yè)管理，其管理服務(wù)權(quán)源于業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)的委托授予。物業(yè)管理企業(yè)是獨(dú)立的法人，與業(yè)主在法律地位上是平等的，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主必須合作，實(shí)施對(duì)物業(yè)的管理。
國(guó)家對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的管理主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：國(guó)家對(duì)從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)等級(jí)管理制度，一般分為一、二、三級(jí)，每?jī)赡旰硕ㄒ淮?；從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書(shū)。
物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)由《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》予以規(guī)定，此外由物業(yè)服務(wù)合同具體確定。
（三）物業(yè)服務(wù)合同
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書(shū)面的物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法，在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
（四）商品房銷(xiāo)售與前期物業(yè)服務(wù)
前期物業(yè)管理是指在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目銷(xiāo)售前及過(guò)程中(業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前)，由建設(shè)單位(發(fā)展商)代替未來(lái)業(yè)主選聘物業(yè)管理企業(yè)，并與之簽訂物業(yè)服務(wù)委托合同，由該物業(yè)管理企業(yè)所實(shí)施的物業(yè)管理。
前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限；但是，期限未滿、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售物業(yè)之前，制定臨時(shí)管理規(guī)約，對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。建設(shè)單位制定的臨時(shí)管理規(guī)約，不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權(quán)益。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷(xiāo)售前將臨時(shí)管理規(guī)約向物業(yè)買(mǎi)受人明示，并予以說(shuō)明。物業(yè)買(mǎi)受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書(shū)面承諾。建設(shè)單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。
業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)，建設(shè)單位不得擅自處分。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料；設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件；物業(yè)管理所必需的其他資料。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
（一）概述
1、物業(yè)管理。物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
2、物業(yè)管理模式。物業(yè)管理模式有福利型管理模式和市場(chǎng)化管理模式。市場(chǎng)化管理模式又可分為委托服務(wù)型和自主經(jīng)營(yíng)型。
委托服務(wù)型物業(yè)管理指業(yè)主將自己物業(yè)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，是典型的物業(yè)管理方式。
雙方通過(guò)物業(yè)管理合同約定管理服務(wù)事項(xiàng)，明確雙方權(quán)利義務(wù)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)所有權(quán)與管理的分離。按其委托內(nèi)容又可分為管理服務(wù)為主的委托和出租經(jīng)營(yíng)與管理服務(wù)并重的委托。
自主經(jīng)營(yíng)型物業(yè)管理指物業(yè)業(yè)主自己直接實(shí)施管理，是傳統(tǒng)的物業(yè)管理方式。其物業(yè)業(yè)主即物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人，物業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)未實(shí)現(xiàn)分離，適用于業(yè)主單一，規(guī)模較小的物業(yè)。
3、物業(yè)管理的內(nèi)容。物業(yè)管理的內(nèi)容主要是對(duì)物的管理、維護(hù)和對(duì)人的管理、服務(wù)。主要包括：
(1)常規(guī)性的公共管理、服務(wù)。這是物業(yè)管理的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容。其主要包括：房屋建筑主體的管理；物業(yè)公共設(shè)施、設(shè)備的管理；公共環(huán)境衛(wèi)生的管理；綠化管理；保安管理；消防管理；車(chē)輛道路管理；公共代辦性質(zhì)的服務(wù)；物業(yè)管理維修基金的管理；做好管理費(fèi)用的核收和使用管理；協(xié)助政府進(jìn)行社會(huì)管理。
(2)針對(duì)性的專項(xiàng)服務(wù)。這些服務(wù)項(xiàng)目一般不在統(tǒng)一的物業(yè)管理服務(wù)合同約定的范圍之內(nèi)，屬于委托性的特約服務(wù)，為滿足業(yè)主、使用人的個(gè)別需求，受其委托而提供，需由業(yè)主單獨(dú)提出服務(wù)要求并支付服務(wù)費(fèi)用。包括：日常生活類服務(wù)，如收洗衣服，代購(gòu)物品，接送小孩上學(xué)等；商業(yè)服務(wù)類，如商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的開(kāi)發(fā)與管理，餐飲及各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展；文化、教育、衛(wèi)生、體育類，如在高級(jí)住宅區(qū)提供游泳等健身活動(dòng)場(chǎng)所；金融服務(wù)類；代理與中介服務(wù)，包括代辦物業(yè)的租賃等。
（二）物業(yè)法律關(guān)系的主體。
1、業(yè)主。業(yè)主是物業(yè)的所有權(quán)人。按其擁有的物業(yè)所有權(quán)的狀況，又可分為獨(dú)立所有權(quán)人和區(qū)分所有權(quán)人。獨(dú)立所有權(quán)是典型的傳統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)形態(tài)，現(xiàn)代物業(yè)區(qū)域各業(yè)主的權(quán)利形態(tài)一般是區(qū)分所有權(quán)。
業(yè)主享有以下權(quán)利：（1）按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)；（2）提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議；（3）提出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議；（4）參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，行使投票權(quán)；（5）選舉業(yè)主委員會(huì)委員長(zhǎng)，并享有被選舉權(quán)；（6）監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作；（7）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；（8）對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；（9）監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的管理和使用；（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
業(yè)主負(fù)有以下義務(wù)：（1）遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；（2）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；（3）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定；（4）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金；按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
2、業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。中華考試論壇
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì)，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主大會(huì)在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
只有一個(gè)業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主第一次大會(huì)，在物業(yè)已交付使用的建筑面積達(dá)到一定比例時(shí)召·開(kāi)。業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi)。業(yè)主大會(huì)的臨時(shí)會(huì)議，經(jīng)20％以上業(yè)主提議，由業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)。
下列事項(xiàng)由業(yè)主召開(kāi)業(yè)主大會(huì)等共同決定：（1）制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；（2）制定和修改管理規(guī)約；（3）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員；（4）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；（5）籌集和使用專項(xiàng)維修資金；（6）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；（7）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
業(yè)主委員會(huì)是物業(yè)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理的組織，由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生，是業(yè)主大會(huì)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)的委員應(yīng)當(dāng)由業(yè)主擔(dān)任，其成員不得兼任本物業(yè)區(qū)內(nèi)物業(yè)管理公司的工作。
業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：（1）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況；（2）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；（3）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；（4）監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；（5）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定，對(duì)業(yè)主具有約束力；侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)；違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定，并通告全體業(yè)主。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
3、物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)是對(duì)物業(yè)實(shí)施專業(yè)化、企業(yè)化、社會(huì)化管理服務(wù)的，具有法人地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。物業(yè)管理企業(yè)一般以公司形式出現(xiàn)，依合同實(shí)施物業(yè)管理，其管理服務(wù)權(quán)源于業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)的委托授予。物業(yè)管理企業(yè)是獨(dú)立的法人，與業(yè)主在法律地位上是平等的，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主必須合作，實(shí)施對(duì)物業(yè)的管理。
國(guó)家對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的管理主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：國(guó)家對(duì)從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)等級(jí)管理制度，一般分為一、二、三級(jí)，每?jī)赡旰硕ㄒ淮?；從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書(shū)。
物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)由《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》予以規(guī)定，此外由物業(yè)服務(wù)合同具體確定。
（三）物業(yè)服務(wù)合同
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書(shū)面的物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法，在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
（四）商品房銷(xiāo)售與前期物業(yè)服務(wù)
前期物業(yè)管理是指在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目銷(xiāo)售前及過(guò)程中(業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前)，由建設(shè)單位(發(fā)展商)代替未來(lái)業(yè)主選聘物業(yè)管理企業(yè)，并與之簽訂物業(yè)服務(wù)委托合同，由該物業(yè)管理企業(yè)所實(shí)施的物業(yè)管理。
前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限；但是，期限未滿、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售物業(yè)之前，制定臨時(shí)管理規(guī)約，對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。建設(shè)單位制定的臨時(shí)管理規(guī)約，不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權(quán)益。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷(xiāo)售前將臨時(shí)管理規(guī)約向物業(yè)買(mǎi)受人明示，并予以說(shuō)明。物業(yè)買(mǎi)受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書(shū)面承諾。建設(shè)單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。
業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)，建設(shè)單位不得擅自處分。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料；設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件；物業(yè)管理所必需的其他資料。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。