2010年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試財(cái)政稅收輔導(dǎo):稅收理論(3)

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稅收原則
    大綱要求:
    1、掌握稅收效率原則、公平原則的理論
    2、熟悉稅收原則的概念
    3、了解稅收原則的重要性和實(shí)踐意義
    4、了解有關(guān)稅收原則的理論
    稅收原則概述
    (一)稅收原則的概念
    稅收原則是指政府制定稅收制度,執(zhí)行稅收職能應(yīng)遵循的基本指導(dǎo)思想和基本規(guī)則,是稅務(wù)行政和管理應(yīng)遵循的理論標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。其核心是如何使稅收關(guān)系適應(yīng)一定的生產(chǎn)關(guān)系的要求,體現(xiàn)了政府課稅的基本思想。稅收原則理論是稅收理論的重要組成部分和核心問(wèn)題。
    (二)稅收原則理論的形成和發(fā)展
    1.威廉·配第的稅收原則
    威廉·配第在他所著的《賦稅論》和《政治算術(shù)》中,第提出了稅收原則,他提出了“公平”、“簡(jiǎn)便”、“節(jié)省”三條標(biāo)準(zhǔn)。
    2.亞當(dāng)·斯密的稅收原則
    亞當(dāng)·斯密在其代表作《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》即《國(guó)富論》中提出了的稅收四原則:
    (1)平等原則;
    (2)確實(shí)原則;各國(guó)稅賦必須是確定的,不得隨意變更
    (3)便利原則;
    (4)少征收費(fèi)用原則