3.委托管理模式
委托管理模式是指投資者為了充分體現(xiàn)只投“資”項目,見成果,不涉足項目“過程”而能更好地“經(jīng)營”自身的其他業(yè)務而采取的管理模式。目前,具體模式有:投資者參與局部過程下的監(jiān)理制模式、投資者完全不參與過程的代建制模式和項目管理承包(PMC)模式。
監(jiān)理制模式就是指通過招標等方式選擇的監(jiān)理單位,在監(jiān)理合同約定下,組織和督導承建方對項目實施的過程及結(jié)果進行管理的模式。這種管理模式下,業(yè)主(投資者)會參與并決定項目實施過程中重大與關鍵事項活動,業(yè)主、監(jiān)理方、承建方是項目實施過程中的三大主體。這種模式下,投資方參與具體實施過程局部管理活動,并對項目階段性或整體成果行使決定權(quán)(如承建方的費用支付);監(jiān)理方承擔組織與督導、驗證的任務,協(xié)助業(yè)主管理項目,行使建議權(quán)及部分決定權(quán);承建方承擔項目的實施與管理。
代建制模式就是指通過招標等方式選擇的專業(yè)化項目管理單位,在合同約定下,負責項目實施的管理,項目竣工驗收后移交給使用單位的項目管理模式。代建制模式是我國投資體制改革的一項重要舉措,項目管理領域的一個創(chuàng)新,它是基于經(jīng)濟學的委托代理理論的實踐創(chuàng)新。
這種項目管理新模式將項目的投資、實施、運營和監(jiān)管分開,把原來投資管理中的行政管理關系,轉(zhuǎn)變成基于委托方、代建方、監(jiān)理方、使用方之間的契約關系。這種委托代理關系是代建制運行和管理的理論及形式邏輯依據(jù)。代建制模式是一種專門用于政府投資項目的模式,該模式下,代建方一般不與承包方簽訂合同。
項目管理承包(PMC)模式是上世紀90年代中期在國外開始應用的一種項目委托管理模式,即項目管理機構(gòu)受業(yè)主委托,作為業(yè)主的代表,幫助業(yè)主在項目前期策劃、可行性研究、項目計劃、融資咨詢,以及設計、采購、施工、試運行等整個實施過程中控制工程質(zhì)量、進度和費用,保證項目成功實施。項目管理承包適用于包括政府投資項目在內(nèi)的各類工程項目的建設。與代建制不同的是,項目管理承包模式中的項目管理承包方一般要與各分包單位簽訂合同。
委托管理模式是指投資者為了充分體現(xiàn)只投“資”項目,見成果,不涉足項目“過程”而能更好地“經(jīng)營”自身的其他業(yè)務而采取的管理模式。目前,具體模式有:投資者參與局部過程下的監(jiān)理制模式、投資者完全不參與過程的代建制模式和項目管理承包(PMC)模式。
監(jiān)理制模式就是指通過招標等方式選擇的監(jiān)理單位,在監(jiān)理合同約定下,組織和督導承建方對項目實施的過程及結(jié)果進行管理的模式。這種管理模式下,業(yè)主(投資者)會參與并決定項目實施過程中重大與關鍵事項活動,業(yè)主、監(jiān)理方、承建方是項目實施過程中的三大主體。這種模式下,投資方參與具體實施過程局部管理活動,并對項目階段性或整體成果行使決定權(quán)(如承建方的費用支付);監(jiān)理方承擔組織與督導、驗證的任務,協(xié)助業(yè)主管理項目,行使建議權(quán)及部分決定權(quán);承建方承擔項目的實施與管理。
代建制模式就是指通過招標等方式選擇的專業(yè)化項目管理單位,在合同約定下,負責項目實施的管理,項目竣工驗收后移交給使用單位的項目管理模式。代建制模式是我國投資體制改革的一項重要舉措,項目管理領域的一個創(chuàng)新,它是基于經(jīng)濟學的委托代理理論的實踐創(chuàng)新。
這種項目管理新模式將項目的投資、實施、運營和監(jiān)管分開,把原來投資管理中的行政管理關系,轉(zhuǎn)變成基于委托方、代建方、監(jiān)理方、使用方之間的契約關系。這種委托代理關系是代建制運行和管理的理論及形式邏輯依據(jù)。代建制模式是一種專門用于政府投資項目的模式,該模式下,代建方一般不與承包方簽訂合同。
項目管理承包(PMC)模式是上世紀90年代中期在國外開始應用的一種項目委托管理模式,即項目管理機構(gòu)受業(yè)主委托,作為業(yè)主的代表,幫助業(yè)主在項目前期策劃、可行性研究、項目計劃、融資咨詢,以及設計、采購、施工、試運行等整個實施過程中控制工程質(zhì)量、進度和費用,保證項目成功實施。項目管理承包適用于包括政府投資項目在內(nèi)的各類工程項目的建設。與代建制不同的是,項目管理承包模式中的項目管理承包方一般要與各分包單位簽訂合同。