所謂形式審查，是指行政機關(guān)僅對申請材料的形式要件是否具備進行的審查，即審查其申請材料是否齊全，是否符合法定形式。
對于申請材料的真實性、合法性不作審查。例如，民辦教育促進法第十八條規(guī)定：“民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證，并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進行登記，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時予以辦理?！备鶕?jù)這一規(guī)定，民辦學(xué)校的登記機關(guān)，不需要對民辦學(xué)校的設(shè)立是否符合條件作實質(zhì)審查，即不需要對民辦學(xué)校辦學(xué)的資金來源是否真實、教師是否具備資格、場地和校舍是否符合國家的有關(guān)規(guī)定等進行審查，因為這些內(nèi)容已經(jīng)由民辦學(xué)校的審批機關(guān)如教育行政部門或者勞動部門等進行過審查。
民辦學(xué)校登記，目的僅是確立其法人資格，因此，只要取得了審批機關(guān)頒發(fā)的辦學(xué)許可證，登記機關(guān)就應(yīng)當(dāng)即時予以登記。由于形式審查不對申請材料的內(nèi)容進行審查，因此，行政許可法規(guī)定，對于能夠當(dāng)場作出決定的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出決定，以方便申請人，提高行政效率
對于申請材料的真實性、合法性不作審查。例如，民辦教育促進法第十八條規(guī)定：“民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證，并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進行登記，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時予以辦理?！备鶕?jù)這一規(guī)定，民辦學(xué)校的登記機關(guān)，不需要對民辦學(xué)校的設(shè)立是否符合條件作實質(zhì)審查，即不需要對民辦學(xué)校辦學(xué)的資金來源是否真實、教師是否具備資格、場地和校舍是否符合國家的有關(guān)規(guī)定等進行審查，因為這些內(nèi)容已經(jīng)由民辦學(xué)校的審批機關(guān)如教育行政部門或者勞動部門等進行過審查。
民辦學(xué)校登記，目的僅是確立其法人資格，因此，只要取得了審批機關(guān)頒發(fā)的辦學(xué)許可證，登記機關(guān)就應(yīng)當(dāng)即時予以登記。由于形式審查不對申請材料的內(nèi)容進行審查，因此，行政許可法規(guī)定，對于能夠當(dāng)場作出決定的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出決定，以方便申請人，提高行政效率