《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)(公開征求意見稿)》昨起正式向社會公布。規(guī)劃綱要對高招和中招都實(shí)行重大改革，逐步形成招考分離、分類考試、雙向選擇、多元錄取的招生考試制度。規(guī)劃綱要中提到擴(kuò)大普通高中招生自主權(quán)，實(shí)施多樣化的錄取形式。因細(xì)則尚未出臺，這個規(guī)劃讓人產(chǎn)生聯(lián)想，高校的自主招生考試會不會被借鑒？暫時還沒有得到有關(guān)方面的確切回應(yīng)?！蹩靾笥浾?謝靜嫻 黃艷
[高招改革怎么改？]
普本與高職分類入學(xué)考試
規(guī)劃提出，試行普通本科院校與高等職業(yè)院校分類入學(xué)考試。鼓勵普通本科院校以統(tǒng)一招生考試為主，根據(jù)各自選才要求輔以面試等方式選拔人才。
此前教育部也傳出消息，設(shè)想今后在全國只舉行本科院校入學(xué)的統(tǒng)一考試，而把?？圃盒５娜雽W(xué)考試權(quán)下放到省級，把本?？迫雽W(xué)考試分開。記者了解到，目前江西已經(jīng)醞釀在2013年開始試行本科、高職分開高考(論壇)。“目前，無論是本科還是專科院校的入學(xué)考試，都是完全一致的普通高考。但是，這種考核方法并不合理。”昨天，南京一所高校的招辦主任表示，本科院校和高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)本來就不同，用同一張?jiān)嚲砜己耍隙ú缓侠?。對本科高校而言，可以分層次進(jìn)行聯(lián)考，這應(yīng)該也會是一個趨勢，如按“985高?！薄?11高?！狈诸悾惛咝Ｂ?lián)合考試，考生根據(jù)各自的情況報考。
但南京一所高職院校的招生負(fù)責(zé)人表示，?？聘咝８鼈?cè)重于培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才，因此，分開考試更利于選拔出高職院校需要的人才。他建議，可以對報考?？圃盒５目忌M(jìn)行統(tǒng)一的文化考試，由省里統(tǒng)一組織，然后再由各高校進(jìn)行個性化測試或者面試。
高職院校醞釀注冊入學(xué)制
在這次的規(guī)劃綱要中，“注冊入學(xué)”這樣的字樣多次出現(xiàn)，江蘇將醞釀建立高職院校注冊入學(xué)制度?！皩?shí)際上，江蘇已經(jīng)在逐步準(zhǔn)備推行高職院校‘注冊入學(xué)’制度?！苯K省教育主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，只要考生通過了中學(xué)的水平測試，正常畢業(yè)后，就可以不用參加高考，到高職院校學(xué)習(xí)。當(dāng)然，高職院校還得遵守教育部的學(xué)籍管理規(guī)定，規(guī)范錄取。
他還表示，試行高招免考注冊入學(xué)的考試方式，是探索招生與考試相對分離，建立學(xué)生多次選擇的分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度的具體政策之一。但具體實(shí)施日程還未確定。
“對學(xué)生而言，這是個好消息?！蹦暇┮凰呗氃盒５恼猩蜆I(yè)處負(fù)責(zé)人分析，這種“注冊入學(xué)”和國外高校的錄取模式十分類似，學(xué)生的入學(xué)選擇機(jī)會更多。不過，雖然不組織統(tǒng)一高考，但每所高職院校應(yīng)該還是會設(shè)置相應(yīng)的“門檻”，必要時還要組織相應(yīng)的測試或面試，或者用學(xué)業(yè)水平測試的成績作為入校的要求。在錄取時，學(xué)生的中學(xué)成績可能也會作為參考之一。不過他也明確表示，如果要推行“注冊入學(xué)”，肯定要有嚴(yán)密的配套措施。
[中招改革怎么改？]
擴(kuò)大普通高中招生自主權(quán)
規(guī)劃綱要中提到擴(kuò)大普通高中招生自主權(quán)，實(shí)施多樣化的錄取形式，全面推行熱點(diǎn)高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的政策。
實(shí)施多樣化的錄取形式相當(dāng)“新鮮”?！安恢兰?xì)則如何？是不是像高校自主招生一樣先組織學(xué)校特色的考試？”有高中教師表示，目前就連以前曾有過一些競賽獲獎選手可以獲得中考加分的政策也被取消，學(xué)生的特長和才藝并不能在升入高中時有所“加分”，那普通高中招生自主權(quán)到底有多大？在什么范圍行使？這些都是未知數(shù)，但可以肯定的是，一定是打破了單一以中考文化成績錄取的標(biāo)準(zhǔn)。
中職將實(shí)行注冊入學(xué)政策
規(guī)劃提出，中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行自主招生或根據(jù)學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價注冊入學(xué)。2011年起在全省試行中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生注冊進(jìn)入高等職業(yè)院校和高級技校、技師學(xué)院學(xué)習(xí)的制度。將職業(yè)院校畢業(yè)生的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績，作為進(jìn)入高一層次院校學(xué)習(xí)的入學(xué)條件之一，在工作崗位貢獻(xiàn)突出者可免試入學(xué)。
記者發(fā)現(xiàn)，江蘇各地的中招計劃最后一批就是中職、技校類的學(xué)校，南京市針對這類學(xué)校的中招，并沒有設(shè)最低控制線。“但嚴(yán)格地說，現(xiàn)在與注冊入學(xué)并不相同，因?yàn)閷W(xué)生必須參加中考。”
[中小學(xué)禁設(shè)重點(diǎn)！]
[愿景]讓擇校成為過去時
實(shí)行縣級教育主管部門統(tǒng)一管理中小學(xué)教師制度，區(qū)域內(nèi)教師和校長定期合理流動。義務(wù)教育階段嚴(yán)禁設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班，逐步減少“擇?！爆F(xiàn)象。
[高招改革怎么改？]
普本與高職分類入學(xué)考試
規(guī)劃提出，試行普通本科院校與高等職業(yè)院校分類入學(xué)考試。鼓勵普通本科院校以統(tǒng)一招生考試為主，根據(jù)各自選才要求輔以面試等方式選拔人才。
此前教育部也傳出消息，設(shè)想今后在全國只舉行本科院校入學(xué)的統(tǒng)一考試，而把?？圃盒５娜雽W(xué)考試權(quán)下放到省級，把本?？迫雽W(xué)考試分開。記者了解到，目前江西已經(jīng)醞釀在2013年開始試行本科、高職分開高考(論壇)。“目前，無論是本科還是專科院校的入學(xué)考試，都是完全一致的普通高考。但是，這種考核方法并不合理。”昨天，南京一所高校的招辦主任表示，本科院校和高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)本來就不同，用同一張?jiān)嚲砜己耍隙ú缓侠?。對本科高校而言，可以分層次進(jìn)行聯(lián)考，這應(yīng)該也會是一個趨勢，如按“985高?！薄?11高?！狈诸悾惛咝Ｂ?lián)合考試，考生根據(jù)各自的情況報考。
但南京一所高職院校的招生負(fù)責(zé)人表示，?？聘咝８鼈?cè)重于培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才，因此，分開考試更利于選拔出高職院校需要的人才。他建議，可以對報考?？圃盒５目忌M(jìn)行統(tǒng)一的文化考試，由省里統(tǒng)一組織，然后再由各高校進(jìn)行個性化測試或者面試。
高職院校醞釀注冊入學(xué)制
在這次的規(guī)劃綱要中，“注冊入學(xué)”這樣的字樣多次出現(xiàn)，江蘇將醞釀建立高職院校注冊入學(xué)制度?！皩?shí)際上，江蘇已經(jīng)在逐步準(zhǔn)備推行高職院校‘注冊入學(xué)’制度?！苯K省教育主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，只要考生通過了中學(xué)的水平測試，正常畢業(yè)后，就可以不用參加高考，到高職院校學(xué)習(xí)。當(dāng)然，高職院校還得遵守教育部的學(xué)籍管理規(guī)定，規(guī)范錄取。
他還表示，試行高招免考注冊入學(xué)的考試方式，是探索招生與考試相對分離，建立學(xué)生多次選擇的分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度的具體政策之一。但具體實(shí)施日程還未確定。
“對學(xué)生而言，這是個好消息?！蹦暇┮凰呗氃盒５恼猩蜆I(yè)處負(fù)責(zé)人分析，這種“注冊入學(xué)”和國外高校的錄取模式十分類似，學(xué)生的入學(xué)選擇機(jī)會更多。不過，雖然不組織統(tǒng)一高考，但每所高職院校應(yīng)該還是會設(shè)置相應(yīng)的“門檻”，必要時還要組織相應(yīng)的測試或面試，或者用學(xué)業(yè)水平測試的成績作為入校的要求。在錄取時，學(xué)生的中學(xué)成績可能也會作為參考之一。不過他也明確表示，如果要推行“注冊入學(xué)”，肯定要有嚴(yán)密的配套措施。
[中招改革怎么改？]
擴(kuò)大普通高中招生自主權(quán)
規(guī)劃綱要中提到擴(kuò)大普通高中招生自主權(quán)，實(shí)施多樣化的錄取形式，全面推行熱點(diǎn)高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的政策。
實(shí)施多樣化的錄取形式相當(dāng)“新鮮”?！安恢兰?xì)則如何？是不是像高校自主招生一樣先組織學(xué)校特色的考試？”有高中教師表示，目前就連以前曾有過一些競賽獲獎選手可以獲得中考加分的政策也被取消，學(xué)生的特長和才藝并不能在升入高中時有所“加分”，那普通高中招生自主權(quán)到底有多大？在什么范圍行使？這些都是未知數(shù)，但可以肯定的是，一定是打破了單一以中考文化成績錄取的標(biāo)準(zhǔn)。
中職將實(shí)行注冊入學(xué)政策
規(guī)劃提出，中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行自主招生或根據(jù)學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價注冊入學(xué)。2011年起在全省試行中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生注冊進(jìn)入高等職業(yè)院校和高級技校、技師學(xué)院學(xué)習(xí)的制度。將職業(yè)院校畢業(yè)生的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績，作為進(jìn)入高一層次院校學(xué)習(xí)的入學(xué)條件之一，在工作崗位貢獻(xiàn)突出者可免試入學(xué)。
記者發(fā)現(xiàn)，江蘇各地的中招計劃最后一批就是中職、技校類的學(xué)校，南京市針對這類學(xué)校的中招，并沒有設(shè)最低控制線。“但嚴(yán)格地說，現(xiàn)在與注冊入學(xué)并不相同，因?yàn)閷W(xué)生必須參加中考。”
[中小學(xué)禁設(shè)重點(diǎn)！]
[愿景]讓擇校成為過去時
實(shí)行縣級教育主管部門統(tǒng)一管理中小學(xué)教師制度，區(qū)域內(nèi)教師和校長定期合理流動。義務(wù)教育階段嚴(yán)禁設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班，逐步減少“擇?！爆F(xiàn)象。