1 “三同時(shí)”制度與環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收
建設(shè)項(xiàng)目一般要經(jīng)歷項(xiàng)目建議書階段、可研階段、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)、試生產(chǎn)五個(gè)階段才可以完成竣工。環(huán)評(píng)制度不僅要涵蓋上述五階段,更要含括建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)的環(huán)保設(shè)施的驗(yàn)收,因?yàn)橹挥羞@樣才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的功能。因此,建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)的同時(shí),環(huán)保設(shè)施能否正常運(yùn)行和發(fā)揮作用,是環(huán)境保護(hù)作用的重要標(biāo)志。
國外一般將根據(jù)環(huán)評(píng)文件提出的設(shè)施、措施的建設(shè)和落實(shí)以及建成后的監(jiān)督監(jiān)測,看成是環(huán)評(píng)的過程。而我國則是先有了三同時(shí)制度,后有環(huán)評(píng)制度。因而,三同時(shí)就成為我國特有的環(huán)境管理制度。
建設(shè)項(xiàng)目一般要經(jīng)歷項(xiàng)目建議書階段、可研階段、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)、試生產(chǎn)五個(gè)階段才可以完成竣工。環(huán)評(píng)制度不僅要涵蓋上述五階段,更要含括建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)的環(huán)保設(shè)施的驗(yàn)收,因?yàn)橹挥羞@樣才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的功能。因此,建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)的同時(shí),環(huán)保設(shè)施能否正常運(yùn)行和發(fā)揮作用,是環(huán)境保護(hù)作用的重要標(biāo)志。
國外一般將根據(jù)環(huán)評(píng)文件提出的設(shè)施、措施的建設(shè)和落實(shí)以及建成后的監(jiān)督監(jiān)測,看成是環(huán)評(píng)的過程。而我國則是先有了三同時(shí)制度,后有環(huán)評(píng)制度。因而,三同時(shí)就成為我國特有的環(huán)境管理制度。