環(huán)評(píng)師輔導(dǎo):環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法(4)

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第四章 公眾參與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定
    第三十三條 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第八條和第十一條的規(guī)定,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃”)的編制機(jī)關(guān),對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)。
    第三十四條 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn),并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具對(duì)意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。
    第三十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十一條和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的規(guī)定,在召集有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家和代表對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中有關(guān)公眾參與的內(nèi)容進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:
    (一)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,是否依法舉行了論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或者采取其他形式,征求了有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn);
    (二)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)是否認(rèn)真考慮了有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn),并在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具了對(duì)意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。
    第三十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出審查意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)就公眾參與內(nèi)容的審查結(jié)果提出處理建議,報(bào)送審批機(jī)關(guān)。
    審批機(jī)關(guān)在審批中應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾意見(jiàn)以及前款所指審查意見(jiàn)中關(guān)于公眾參與內(nèi)容審查結(jié)果的處理建議;未采納審查意見(jiàn)中關(guān)于公眾參與內(nèi)容的處理建議的,應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明,并存檔備查。
    第三十七條 土地利用的有關(guān)規(guī)劃、區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的編制機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第七條和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的有關(guān)規(guī)定,在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫(xiě)該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。
    土地利用的有關(guān)規(guī)劃、區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的編制機(jī)關(guān),在組織進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過(guò)程中,可以參照本辦法征求公眾意見(jiàn)。