2011報(bào)關(guān)員考試備考綜合解讀:暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物

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一、概述:
    (一)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物:特定的目的暫時(shí)核準(zhǔn)進(jìn)出境,等稅擔(dān)保,在特定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出、進(jìn)境。
    ATA單證冊(cè):是國(guó)際通用的報(bào)關(guān)單和擔(dān)保文書(shū),替代暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國(guó)際性文件。依據(jù):《ATA公約》、《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約》及其附約A。
    由8頁(yè)組成:一頁(yè)綠色封面單證、一頁(yè)黃色出口單證、一頁(yè)白色進(jìn)口單證、一頁(yè)白色復(fù)出口單證、兩頁(yè)藍(lán)色過(guò)境單證、一頁(yè)黃色復(fù)進(jìn)口單證、一頁(yè)綠色封底。
    (二)特征非貿(mào)易性
    1、等稅擔(dān)保下的暫時(shí)免稅
    2、免證:非實(shí)際進(jìn)出境
    3、規(guī)定期限內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境。
    4、按貨物實(shí)際使用辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。最終去向:轉(zhuǎn)為正式進(jìn)出口、復(fù)運(yùn)進(jìn)出境、放棄或贈(zèng)送。相應(yīng)核銷(xiāo)。
    (三)范圍:條件:非貿(mào)易性、復(fù)進(jìn)出境
    1、展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議或類(lèi)似活動(dòng)中展示用的貨物
    2、文體交流活動(dòng)中的表演、比賽用品
    3、新聞報(bào)道或拍攝電影電視用的儀器設(shè)備、用品等
    4、科研教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)用的儀器設(shè)備、用品等
    5、上述活動(dòng)所需交通工具
    6、貨樣
    7、安裝、調(diào)試、檢測(cè)所用儀器、工具
    8、盛裝貨物的容器(可重復(fù)使用的集裝箱)
    9、其它非商業(yè)目的貨物
    按監(jiān)管方式分為:
    1、適用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物(展覽品);1.5
    2、不適用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)展覽品;1.5
    3、集裝箱箱體;8
    4、暫時(shí)進(jìn)出口貨物。2.3.4.5.6.7
    (四)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)比較:
    貨物類(lèi)別前期階段進(jìn)出境階段后續(xù)階段期限延長(zhǎng)狀況
    ATA單證冊(cè)貨物進(jìn)境或出境核銷(xiāo)結(jié)關(guān)6+6月6個(gè)月直屬批復(fù),外總署批準(zhǔn)。
    進(jìn)出境展覽品在境內(nèi)舉辦展覽
    會(huì)的報(bào)批備案進(jìn)境或出境……6+6月
    進(jìn)出境集裝箱箱體/進(jìn)境或出境……6+3月
    暫時(shí)進(jìn)出口貨物/進(jìn)境或出境……6+6月
    二、程序
    (一)適用ATA單證冊(cè)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物
    1、ATA單證冊(cè):僅限用于展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類(lèi)似活動(dòng)項(xiàng)下的貨物。
    (1)ATA單證冊(cè)的使用:中國(guó)國(guó)際商會(huì)是我國(guó)ATA單證冊(cè)的擔(dān)保協(xié)會(huì)和出證協(xié)會(huì)。
    a、正常使用:i、申請(qǐng)出證協(xié)會(huì),繳納手續(xù)費(fèi),提供擔(dān)保,核發(fā)ATA單證冊(cè);ii、憑冊(cè)出境、ii進(jìn)境、iv、復(fù)出境、v、復(fù)進(jìn)境;vi、交還使用過(guò)的、各國(guó)海關(guān)簽注的ATA單證冊(cè)。
    b、非正常使用:超期未復(fù)運(yùn)出境,或未遵守進(jìn)境國(guó)規(guī)定而遭罰時(shí),i、進(jìn)境國(guó)海關(guān)索賠本國(guó)擔(dān)保會(huì);
    ii追索出口國(guó)擔(dān)保協(xié)會(huì);iii追索出證協(xié)會(huì)(二協(xié)會(huì)不同一時(shí)),iv追索持證人;vi持
    證人清償,結(jié)束使用;v、若拒償,追索擔(dān)保銀行或保險(xiǎn)公司vi、繼續(xù)拒付,法律行動(dòng)。
    (2)、我國(guó)ATA單證冊(cè)有效期
    我只接受展覽品及相關(guān)貨物使用ATA單證冊(cè)申報(bào)進(jìn)出口。單證冊(cè)有效期6個(gè)月,超期需直屬海關(guān)
    批準(zhǔn);如超過(guò)1年的,需經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)。
    3、ATA單證貨物申報(bào)ATA單證冊(cè)申報(bào)
    ①、進(jìn)出境申報(bào):白聯(lián)
    在中國(guó)國(guó)際商會(huì)將證冊(cè)內(nèi)容預(yù)錄入ATA單證冊(cè)電子核銷(xiāo)系統(tǒng)(與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)),交紙質(zhì)ATA單證冊(cè)、提貨單、備案清單、箱單等給展覽會(huì)主管海關(guān);
    海關(guān)簽注白色單證,留存正聯(lián),退單(含存根)證冊(cè)給收貨人;
    復(fù)出境時(shí)海關(guān)在白色復(fù)出口單證上簽注,留存正聯(lián),退持證人核銷(xiāo)結(jié)關(guān)。(不能規(guī)定期限復(fù)運(yùn)的,海關(guān)向中國(guó)國(guó)際商會(huì)追索。)