(二)建筑工程發(fā)包與承包方面的規(guī)定
建筑工程的發(fā)包與承包單位必須按照《中華人民共和國合同法》訂立書面合同。建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。
建筑工程的發(fā)包與承包方面與“建筑法”配套的法規(guī)主要有：《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》國務(wù)院2000年發(fā)布，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同》，《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部2000年發(fā)布)、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和建設(shè)部等2003年共同發(fā)布)等。
1.工程發(fā)包管理
發(fā)包管理內(nèi)容主要有：工程建設(shè)報(bào)建制度;發(fā)包單位和個(gè)人應(yīng)具備的條件;發(fā)包工程勘察設(shè)計(jì)的條件;發(fā)包工程施工的條件等。
(1)工程建設(shè)報(bào)建制度
文件規(guī)定，固定資產(chǎn)投資計(jì)劃下達(dá)后，建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位須向工程所在地的建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)，使政府了解固定資產(chǎn)投資和工程建設(shè)情況，以便制訂政策，調(diào)控建筑市場供求，這是管理建筑市場的龍頭。
(2)發(fā)包單位應(yīng)具備的條件
①是法人、依法成立的其他組織或個(gè)人;②有與發(fā)包的建沒項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員;③具備編制招標(biāo)文件和組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。不具備②③條條件的，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)監(jiān)理、咨詢單位等代理。
(3)發(fā)包工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)具備的條件
①工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書已獲批準(zhǔn);②已經(jīng)辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證等手續(xù);③具有工程設(shè)計(jì)需要的基礎(chǔ)資料等。
(4)發(fā)包工程施工應(yīng)具備的條件
①初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)批準(zhǔn);②工程項(xiàng)目已列入年度建設(shè)計(jì)劃;③有能夠滿足施工需要的施工圖紙及有關(guān)的技術(shù)資料;④建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí);⑤建設(shè)用地的征用已經(jīng)完成，拆遷已符合工程進(jìn)度要求。
(5)關(guān)于工程發(fā)包的管理
工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工都必須發(fā)包給持有營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書的勘察、設(shè)計(jì)單位或施工企業(yè)。
建設(shè)工程的發(fā)包分為招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包，如果實(shí)行公開招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式在有形建筑市場(即建設(shè)工程交易中心)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)工作中開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)均由建設(shè)單位組織實(shí)施，也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。招標(biāo)工作要接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。
建設(shè)單位可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工或加上設(shè)備采購均發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將上述任務(wù)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位;但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。
建設(shè)單位一般不得直接指定分包單位;確有特殊情況需要指定的，須征得承包單位的同意。建設(shè)單位在工程發(fā)包工作中不得收受賄賂、回扣或進(jìn)行其他非法活動(dòng)。
建筑工程的發(fā)包與承包單位必須按照《中華人民共和國合同法》訂立書面合同。建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。
建筑工程的發(fā)包與承包方面與“建筑法”配套的法規(guī)主要有：《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》國務(wù)院2000年發(fā)布，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同》，《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部2000年發(fā)布)、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和建設(shè)部等2003年共同發(fā)布)等。
1.工程發(fā)包管理
發(fā)包管理內(nèi)容主要有：工程建設(shè)報(bào)建制度;發(fā)包單位和個(gè)人應(yīng)具備的條件;發(fā)包工程勘察設(shè)計(jì)的條件;發(fā)包工程施工的條件等。
(1)工程建設(shè)報(bào)建制度
文件規(guī)定，固定資產(chǎn)投資計(jì)劃下達(dá)后，建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位須向工程所在地的建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)，使政府了解固定資產(chǎn)投資和工程建設(shè)情況，以便制訂政策，調(diào)控建筑市場供求，這是管理建筑市場的龍頭。
(2)發(fā)包單位應(yīng)具備的條件
①是法人、依法成立的其他組織或個(gè)人;②有與發(fā)包的建沒項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員;③具備編制招標(biāo)文件和組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。不具備②③條條件的，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)監(jiān)理、咨詢單位等代理。
(3)發(fā)包工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)具備的條件
①工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書已獲批準(zhǔn);②已經(jīng)辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證等手續(xù);③具有工程設(shè)計(jì)需要的基礎(chǔ)資料等。
(4)發(fā)包工程施工應(yīng)具備的條件
①初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)批準(zhǔn);②工程項(xiàng)目已列入年度建設(shè)計(jì)劃;③有能夠滿足施工需要的施工圖紙及有關(guān)的技術(shù)資料;④建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí);⑤建設(shè)用地的征用已經(jīng)完成，拆遷已符合工程進(jìn)度要求。
(5)關(guān)于工程發(fā)包的管理
工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工都必須發(fā)包給持有營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書的勘察、設(shè)計(jì)單位或施工企業(yè)。
建設(shè)工程的發(fā)包分為招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包，如果實(shí)行公開招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式在有形建筑市場(即建設(shè)工程交易中心)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)工作中開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)均由建設(shè)單位組織實(shí)施，也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。招標(biāo)工作要接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。
建設(shè)單位可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工或加上設(shè)備采購均發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將上述任務(wù)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位;但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。
建設(shè)單位一般不得直接指定分包單位;確有特殊情況需要指定的，須征得承包單位的同意。建設(shè)單位在工程發(fā)包工作中不得收受賄賂、回扣或進(jìn)行其他非法活動(dòng)。