市場(chǎng)與政府
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，政府與市場(chǎng)是兩種配置資源和協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要機(jī)制或制度安排。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)機(jī)制不可能完全脫離政府單純地發(fā)揮作用,政府與市場(chǎng)的作用是相互交織在一起的。如果將政府和市場(chǎng)看成兩種可變生產(chǎn)要素，政府和市場(chǎng)的相互替代及相互補(bǔ)充的關(guān)系，可以被看成是政府與市場(chǎng)的最常見關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)中也會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈、壟斷等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，下面介紹相關(guān)的幾個(gè)概念：
1、市場(chǎng)失靈
(1)市場(chǎng)失靈概念：是指市場(chǎng)無(wú)法有效率地分配商品和勞務(wù)的情況。對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家而言，這個(gè)詞匯通常用于無(wú)效率狀況特別重大時(shí)，或非市場(chǎng)機(jī)構(gòu)較有效率且創(chuàng)造財(cái)富的能力較私人選擇為佳時(shí)。另一方面，市場(chǎng)失靈也通常被用于描述市場(chǎng)力量無(wú)法滿足公共利益的狀況。 (2) 市場(chǎng)失靈的原因主要有以下幾點(diǎn)：
1、壟斷。對(duì)市場(chǎng)某種程度的（如寡頭）和完全的壟斷不可能使得資源的配置缺乏效率。對(duì)這種情況的糾正需要依靠政府的力量。政府主要通過(guò)對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的干預(yù)來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。這方面的干預(yù)屬于政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。
2、外部影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以互惠的交易為基礎(chǔ)，因此市場(chǎng)中人們的利益關(guān)系實(shí)質(zhì)上是同金錢有聯(lián)系的利益關(guān)系。例如，甲為乙提供了物品或服務(wù)，甲就有權(quán)向乙索取補(bǔ)償。當(dāng)人們從事這種需要支付或獲取金錢的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，還可能對(duì)其他人產(chǎn)生一些其他的影響，這些影響對(duì)于他人可以是有益的，也可以是有害的。然而，無(wú)論有益還是有害，都不屬于交易關(guān)系。這些處于交易關(guān)系之外的對(duì)他人的影響被為外部影響，也被稱為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外在性。例如，建在河邊的工廠排出的廢水污染了河流對(duì)他人造成損害。工廠排廢水是為了生產(chǎn)產(chǎn)品需要，工廠同購(gòu)買它的產(chǎn)品的顧客之間的關(guān)系是金錢交換關(guān)系，但工廠由此造成的對(duì)他人的損害卻可能無(wú)需向他人支付任何賠償費(fèi)。這種影響就是工廠生產(chǎn)的外部影響。當(dāng)這種影響對(duì)他人有害時(shí)，就稱之為外部不經(jīng)濟(jì)。當(dāng)這種影響對(duì)他人有益時(shí)就稱之為外部經(jīng)濟(jì)。比如你擺在陽(yáng)臺(tái)上的鮮花可能給路過(guò)這里的人帶來(lái)外部經(jīng)濟(jì)。
3、公共產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)品大致可以分為兩類，一類是私人物品，一類是公共物品。簡(jiǎn)單地講，私人物品是只能供個(gè)人享用的物品，例如食品、住宅、服裝等。而公共物品是可供社會(huì)成員共同享用的物品。嚴(yán)格意義上的公共物品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。非競(jìng)爭(zhēng)性是指一個(gè)人對(duì)公共物品的享用并不影響另一個(gè)人的享用，非排他性是指對(duì)公共物品的享用無(wú)需付費(fèi)。例如國(guó)防就是公共物品。它帶給人民安全，公民甲享用國(guó)家安全時(shí)一點(diǎn)都不會(huì)影響公民乙對(duì)國(guó)家安全的享用，并且人們也無(wú)需花錢才能享用這種安全。
4、非對(duì)稱信息。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與人具有的信息是不同的，一些人可以利用信息優(yōu)勢(shì)進(jìn)行欺詐，這會(huì)損害正常的交易。當(dāng)人們對(duì)欺詐的擔(dān)心嚴(yán)懲影響交易活動(dòng)時(shí)，市場(chǎng)的正常作用就會(huì)喪失，市場(chǎng)配置資源的功能也就失靈了。此時(shí)市場(chǎng)一般不能完全自行解決問題，為了保證市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政府需要制定一些法規(guī)來(lái)制止和約束欺詐行為。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，政府與市場(chǎng)是兩種配置資源和協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要機(jī)制或制度安排。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)機(jī)制不可能完全脫離政府單純地發(fā)揮作用,政府與市場(chǎng)的作用是相互交織在一起的。如果將政府和市場(chǎng)看成兩種可變生產(chǎn)要素，政府和市場(chǎng)的相互替代及相互補(bǔ)充的關(guān)系，可以被看成是政府與市場(chǎng)的最常見關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)中也會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈、壟斷等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，下面介紹相關(guān)的幾個(gè)概念：
1、市場(chǎng)失靈
(1)市場(chǎng)失靈概念：是指市場(chǎng)無(wú)法有效率地分配商品和勞務(wù)的情況。對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家而言，這個(gè)詞匯通常用于無(wú)效率狀況特別重大時(shí)，或非市場(chǎng)機(jī)構(gòu)較有效率且創(chuàng)造財(cái)富的能力較私人選擇為佳時(shí)。另一方面，市場(chǎng)失靈也通常被用于描述市場(chǎng)力量無(wú)法滿足公共利益的狀況。 (2) 市場(chǎng)失靈的原因主要有以下幾點(diǎn)：
1、壟斷。對(duì)市場(chǎng)某種程度的（如寡頭）和完全的壟斷不可能使得資源的配置缺乏效率。對(duì)這種情況的糾正需要依靠政府的力量。政府主要通過(guò)對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的干預(yù)來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。這方面的干預(yù)屬于政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。
2、外部影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以互惠的交易為基礎(chǔ)，因此市場(chǎng)中人們的利益關(guān)系實(shí)質(zhì)上是同金錢有聯(lián)系的利益關(guān)系。例如，甲為乙提供了物品或服務(wù)，甲就有權(quán)向乙索取補(bǔ)償。當(dāng)人們從事這種需要支付或獲取金錢的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，還可能對(duì)其他人產(chǎn)生一些其他的影響，這些影響對(duì)于他人可以是有益的，也可以是有害的。然而，無(wú)論有益還是有害，都不屬于交易關(guān)系。這些處于交易關(guān)系之外的對(duì)他人的影響被為外部影響，也被稱為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外在性。例如，建在河邊的工廠排出的廢水污染了河流對(duì)他人造成損害。工廠排廢水是為了生產(chǎn)產(chǎn)品需要，工廠同購(gòu)買它的產(chǎn)品的顧客之間的關(guān)系是金錢交換關(guān)系，但工廠由此造成的對(duì)他人的損害卻可能無(wú)需向他人支付任何賠償費(fèi)。這種影響就是工廠生產(chǎn)的外部影響。當(dāng)這種影響對(duì)他人有害時(shí)，就稱之為外部不經(jīng)濟(jì)。當(dāng)這種影響對(duì)他人有益時(shí)就稱之為外部經(jīng)濟(jì)。比如你擺在陽(yáng)臺(tái)上的鮮花可能給路過(guò)這里的人帶來(lái)外部經(jīng)濟(jì)。
3、公共產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)品大致可以分為兩類，一類是私人物品，一類是公共物品。簡(jiǎn)單地講，私人物品是只能供個(gè)人享用的物品，例如食品、住宅、服裝等。而公共物品是可供社會(huì)成員共同享用的物品。嚴(yán)格意義上的公共物品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。非競(jìng)爭(zhēng)性是指一個(gè)人對(duì)公共物品的享用并不影響另一個(gè)人的享用，非排他性是指對(duì)公共物品的享用無(wú)需付費(fèi)。例如國(guó)防就是公共物品。它帶給人民安全，公民甲享用國(guó)家安全時(shí)一點(diǎn)都不會(huì)影響公民乙對(duì)國(guó)家安全的享用，并且人們也無(wú)需花錢才能享用這種安全。
4、非對(duì)稱信息。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與人具有的信息是不同的，一些人可以利用信息優(yōu)勢(shì)進(jìn)行欺詐，這會(huì)損害正常的交易。當(dāng)人們對(duì)欺詐的擔(dān)心嚴(yán)懲影響交易活動(dòng)時(shí)，市場(chǎng)的正常作用就會(huì)喪失，市場(chǎng)配置資源的功能也就失靈了。此時(shí)市場(chǎng)一般不能完全自行解決問題，為了保證市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政府需要制定一些法規(guī)來(lái)制止和約束欺詐行為。