《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第15條規(guī)定：“申請?jiān)O(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，或者銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)變更持有資本總額或者股份總額達(dá)到規(guī)定比例以上的股東的，國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對股東的資金來源、財務(wù)狀況、資本補(bǔ)充能力和誠信狀況進(jìn)行審查?！蔽覈渡虡I(yè)銀行法》第13條規(guī)定：“設(shè)立商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為十億元人民幣。城市商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為一億元人民幣，農(nóng)村商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為五千萬元人民幣。注冊資本應(yīng)當(dāng)是實(shí)繳資本。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以調(diào)整注冊資本最低限額，但不得少于前款規(guī)定的限額?！?BR> 金融機(jī)構(gòu)的貨幣資本必須按銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定入賬到位，其股東資格、股東數(shù)量和股東結(jié)構(gòu)也應(yīng)符合銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定。金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不具有法人地位，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具有規(guī)定數(shù)額的營運(yùn)資金，該營運(yùn)資金由其總行或總公司從資本金或公積金中撥付，但累計(jì)撥付總額不得超過其總行或總公司資本金的60%.金融機(jī)構(gòu)的資本金或營運(yùn)資金來源應(yīng)是投資者有權(quán)支配的自有資金，并必須保證其真實(shí)、充足，不得以借入資金、債權(quán)作為資本金。股東的資金來源、財務(wù)狀況、資本補(bǔ)充能力和誠信狀況直接關(guān)系到該金融機(jī)構(gòu)的資本狀況，而金融機(jī)構(gòu)的資本是其進(jìn)行經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，也是其信用的基礎(chǔ)。為了保證金融機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)作，避免造成金融市場上的混亂，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對其資本狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。