法律禁止哪些人員和機構(gòu)傳播虛假的證券交易信息?

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為了保證在證券市場上披露的信息的真實,證券法規(guī)定,禁止國家工作人員、新聞傳播媒介從業(yè)人員和有關(guān)人員編造并傳播虛假信息,嚴重影響證券交易。此規(guī)定的含義是禁止證券交易所、證券公司、證券登記結(jié)算機構(gòu)、證券交易服務機構(gòu)、社會中介機構(gòu)及其從業(yè)人員,證券業(yè)協(xié)會、證券監(jiān)督管理機構(gòu)及其工作人員,在證券交易活動中作出虛假陳述或者信息誤導。
    1.國家工作人員、新聞傳播媒介從業(yè)人員和有關(guān)人員不得編造并傳播虛假信息
    所謂國家工作人員,是指在國家機關(guān)和其他國家組織中從事公務或有關(guān)業(yè)務的人員。新聞傳播媒介從業(yè)人員是指在廣播電臺、電視臺、報刊雜志等新聞傳播媒介中工作的人員。有關(guān)人員是指以各種方式參與證券交易活動的人員,如證券交易當事人、在各種傳播媒介上發(fā)表證券市場評論的人員、證券業(yè)務研究、教學人員等。由于人們對國家工作人員、新聞傳播媒介從業(yè)人員和有關(guān)人員比對一般人更加信任,而證券市場是一個非常敏感的市場,所以,他們傳播的信息,會對證券交易產(chǎn)生較大的影響。例如,在"收購蘇三山事件"中,湖南省某縣物資局干部在深圳某證券公司營業(yè)部于1993年10月7日、8日分別以9.85元和9.6元的價格買進江蘇省昆山縣三山股份有限公司股票15萬股,此后,于10月18日以"北海一投資公司"的名義向深圳證券交易所郵寄匿名信,陳述所謂"收購蘇三山"的虛假意向。11月2日和5日,此人分別采取郵寄信函、發(fā)傳真、打電話等手段,以所謂"北海正大置業(yè)有限公司"的名義多次向江蘇昆山縣三山股份有限公司、《深圳特區(qū)報》編輯部、海南省《特區(qū)證券報》編輯部通報所謂"收購蘇三山"的虛假消息,要求予以公告,致使蘇三山股票價格在11月8日從開盤價8.3元漲至11.4元,嚴重影響了證券交易秩序。由于證監(jiān)會和深圳證券交易所采取了有力措施,抑制了蘇三山股票價格的上漲。
    2.有關(guān)機構(gòu)及其人員不得作出虛假陳述或者信息誤導
    有關(guān)機構(gòu)及其人員,是指證券交易所、證券公司、證券登記結(jié)算機構(gòu)、證券交易服務機構(gòu)、社會中介機構(gòu)及其從業(yè)人員,證券業(yè)協(xié)會或者證券監(jiān)督管理機構(gòu)及其工作人員。
    (1)證券交易所及其從業(yè)人員。證券交易所是提供證券集中競價交易場所的不以營利為目的的法人。在證券交易活動中,證券交易所依法提供證券交易信息;辦理上市公司股票的上市、暫停上市、恢復上市或者終止上市的事務;依法采取技術(shù)性停牌的措施、決定臨時停市;依法制訂證券集中競價的有關(guān)規(guī)定;制定證券交易所的會員管理規(guī)章、會員的場上經(jīng)紀人及證券交易所從業(yè)人員業(yè)務規(guī)則等。所以,證券交易所及其從業(yè)人員的行為,包括證券交易所及其從業(yè)人員的言詞陳述和信息發(fā)布,對證券交易活動的影響極大。
    (2)證券登記結(jié)算機構(gòu)及其從業(yè)人員。證券登記結(jié)算機構(gòu)是為證券交易提供集中的登記、托管與結(jié)算服務的機構(gòu),它在履行其職能的過程中,可以掌握有關(guān)的信息,所以,證券登記結(jié)算機構(gòu)及其從業(yè)人員的陳述和傳播的信息,對于證券交易活動和投資者利益有很大的影響。
    (3)證券公司及其從業(yè)人員。證券公司是依法經(jīng)批準從事證券經(jīng)營業(yè)務的公司。由于證券公司從事證券經(jīng)營業(yè)務,所以,證券公司及其從業(yè)人員的陳述和傳播的信息,對于證券交易活動和投資者利益有很大的影響。
    (4)證券交易服務機構(gòu)及其從業(yè)人員。證券交易服務機構(gòu)是為證券投資和證券交易提供服務的專業(yè)的證券投資咨詢機構(gòu)、資信評估機構(gòu),證券交易服務機構(gòu)及其從業(yè)人員的陳述和提供的信息,對投資者利益有直接影響。
    (5)社會中介機構(gòu)及其從業(yè)人員。社會中介機構(gòu)依法為股票、公司債券的發(fā)行、申請上市或者證券交易活動出具審計報告、資產(chǎn)評估報告或者提供法律意見書等。社會中介機構(gòu)及其從業(yè)人員在證券交易活動中作出的陳述和提供的信息,對于證券市場有極重要的影響。
    (6)證券業(yè)協(xié)會及其工作人員。證券業(yè)協(xié)會是證券公司的自律性組織。證券業(yè)協(xié)會及其工作人員的陳述和提供的信息,對證券交易活動會產(chǎn)生影響。
    3.各種傳播媒介不得誤導社會公眾
    各種傳播媒介是指傳輸信息的所有手段,如廣播、電視、報紙、雜志、電話、傳呼、計算機網(wǎng)絡等等。無論是哪種傳播媒介,在傳播證券交易信息,必須傳送、播出、刊載真實、客觀的信息,而不得傳播引導社會公眾作出錯誤判斷的信息。