公款是指屬于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有公司及企業(yè)、集體企業(yè)等的資金。這些資金各有其用途,未經(jīng)合法手續(xù),任何單位和個(gè)人都不得改變其用途,挪作他用,更不得將公款用于買(mǎi)賣(mài)證券。單位或者個(gè)人挪用公款買(mǎi)賣(mài)證券,一方面會(huì)使大量資金非法流入證券交易市場(chǎng),造成股市的泡沫價(jià)格,同時(shí)在國(guó)家責(zé)令進(jìn)行糾正和整頓時(shí),這些資金又從證券交易市場(chǎng)中抽出,使股票被拋售,從而造成股票價(jià)格的急劇下跌,嚴(yán)重影響證券交易秩序。另一方面,非法挪用資金買(mǎi)賣(mài)證券,目的是營(yíng)利。他們?cè)谂灿觅Y金買(mǎi)賣(mài)證券以后,如果有了盈利,這些盈利就會(huì)歸屬挪用的人,但如果出現(xiàn)了虧損,這些虧損就很可能由被挪用的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有公司及企業(yè)、集體企業(yè)等承擔(dān),使其遭受損失。為此,證券法第七十五條規(guī)定,在證券交易中,禁止任何人挪用公款買(mǎi)賣(mài)證券。
挪用公款構(gòu)成刑事犯罪,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)刑法的規(guī)定,公司(包括證券公司)、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的,或者雖未超過(guò)3個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的,或者數(shù)額較大不退還的,處三年以上十年以下有期徒刑。國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。
挪用公款構(gòu)成刑事犯罪,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)刑法的規(guī)定,公司(包括證券公司)、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的,或者雖未超過(guò)3個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的,或者數(shù)額較大不退還的,處三年以上十年以下有期徒刑。國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。