2011年咨詢工程師輔導資料:投資建設各階段工程咨詢服務內(nèi)容

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    投資建設各階段工程咨詢服務內(nèi)容
    1.項目規(guī)劃研究咨詢內(nèi)容
    (1)發(fā)展目標
    (2)發(fā)展思路和開發(fā)方案
    (3)規(guī)劃條件
    (4)產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)政策
    (5)投資方案和備選項目
    2.專題和政策研究咨詢內(nèi)容
    (1)專題研究咨詢。包括宏觀專題研究、微觀專題研究、理論和方法研究、國際合作專題研究。
    (2)政策咨詢研究。
    工程咨詢的政策研究咨詢包括兩個層次:
    一是由工程咨詢評估主業(yè)延伸而來或密切相關的,涉及各具體行業(yè)生產(chǎn)力布局、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)組織、建設原則等方面的政策咨詢研究。
    二是國家投資建設領域的宏觀性、戰(zhàn)略性以及一些熱點、難點問題,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等涉及的重要宏觀政策的咨詢研究。
    3.項目前期階段咨詢(P78~87)
    (1)項目前期咨詢的內(nèi)容
    1)項目業(yè)主委托的項目前期咨詢
    ①企業(yè)投資項目的前期咨詢,主要包括編制企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目投資機會研究、項目初步可行性研究報告、項目可行性研究報告以及相關專題研究報告,為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究和投資決策服務。
    ②企業(yè)投資項目核準和備案咨詢,按照政府核準機關或備案機關的要求,編寫核準項目申請報告、項目備案文件,以便政府對企業(yè)投資項目進行核準或備案等行政許可。
    ③企業(yè)資金申請咨詢,是指咨詢工程師接受企業(yè)委托,編寫資金申請報告。
    2)政府部門委托的項目前期咨詢
    ①政府投資項目的前期咨詢
    ②政府核準項目咨詢
    3)金融機構委托的項目前期咨詢
    (2)企業(yè)投資項目前期咨詢
    1)投資機會研究
    ①分析投資動機,把握投資目標
    ②鑒別投資機會
    ③具體項目論證
    包括:資源利用開發(fā)型項目、填補市場空白型項目、科技型項目、配套服務型項目、公共領域市場化運作項目。
    2)初步可行性研究
    3)可行性研究(重點)——企業(yè)投資項目可行性研究
    (3)政府投資項目前期咨詢
    (4)企業(yè)投資項目核準和備案咨詢
    (5)政府性資金申請咨詢
    (6)工程咨詢評估
    4.項目準備階段咨詢
    (1)工程勘察設計
    ①工程勘察包括:工程測量、水文地質(zhì)勘察和工程地質(zhì)勘察。
    ②工程設計一般分為“擴初設計”(習慣稱初步設計)和“施工圖設計”兩個階段;對于大型工程或技術難度高的工程,實行三階段設計,即初步設計、技術設計和施工圖設計。設計文件應當符合國家規(guī)定的設計深度要求。
    (2)項目的融資咨詢
    項目準備階段的融資咨詢,側重細化和落實具體方案,內(nèi)容包括:
    ①融資渠道及方式的選擇確定;
    ②融資貸款單位的確定;
    ③資金側重立足性和時序性;
    ④融資貸款條件、償還方式和期限以及利息風險等。
    (3)工程與貨物采購咨詢
    咨詢工程師的任務主要是協(xié)助建設單位編制招標文件,計算標底,進行資格預審、確定合格投標人,評審投標文件,參加合同談判和簽訂合同等。
    (4)招標代理
    5.項目實施階段的咨詢
    (1)項目合同管理
    合同管理準備階段的內(nèi)容包括合同類型的選擇,合同條款的起草、談判和簽訂。在項目實施階段,工程管理的核心是合同管理,即按業(yè)主與承包商簽訂的合同文件規(guī)定對工程項目的進度、質(zhì)量和費用進行控制和管理。
    (2)工程監(jiān)理
    工程監(jiān)理的中心任務,歸結為“四控二管一協(xié)調(diào)”。
    所謂“四控”指工程項目的目標控制(管理),就是控制經(jīng)過科學地規(guī)劃所確定的建設項目的工程進度、工程質(zhì)量、工程造價及安全四大目標。
    所謂“二管”指建設工程的合同管理和信息管理。
    所謂“一協(xié)調(diào)”指對建設工程中的各種矛盾和問題進行協(xié)調(diào)。
    (3)設備監(jiān)理
    1)設備監(jiān)理工作范圍
    ①設備設計監(jiān)理
    ②設備采購監(jiān)理
    ③設備制造監(jiān)理
    ④設備安裝監(jiān)理
    ⑤設備調(diào)試監(jiān)理
    2)設備監(jiān)理單位的地位與組織機構
    3)設備監(jiān)理的中心任務“三控制兩管理”
    ①設備進度控制
    ②設備質(zhì)量控制
    ③設備投資控制
    ④合同管理和信息管理
    (4)項目竣工咨詢
    項目竣工驗收階段工程咨詢的主要業(yè)務包括:項目竣工咨詢,即項目竣工驗收和項目總結評價等。
    竣工驗收是國內(nèi)投資項目在后評價之前最重要的環(huán)節(jié)。
    項目的竣工驗收分為兩個階段進行,即項目的竣工報告和驗收報告。
    6.項目后評價
    (1)項目后評價的概念和任務
    項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的規(guī)劃目標、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的客觀的分析。
    項目后評價要完成的咨詢?nèi)蝿帐牵?BR>    ①項目全過程的回顧和總結
    從項目的前期準備到竣工驗收,全面系統(tǒng)地總結各個階段的實施過程、查找問題,分析原因。
    ②項目效果和效益的分析評價
    對項目的工程技術成果、財務效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境影響、社會影響等進行分析評價,對照項目可研評估的結論和主要指標,找出變化和差別。
    ③項目目標和持續(xù)性的評價
    對項目目標的實現(xiàn)程度及其適應性、項目的持續(xù)發(fā)展能力及問題、項目的成功度進行分析評價,得出項目后評價結論。
    ④總結經(jīng)驗教訓,提出對策建議
    (2)項目后評價的范圍和內(nèi)容
    項目后評價的范圍就是對項目全過程的回顧和總結,即從項目的決策、準備、實施到運營,全面系統(tǒng)地對各個階段總結進行的過程,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因。
    項目后評價的內(nèi)容就是對項目的效果和效益進行分析評價,即對項目的工程技術成果、財務經(jīng)濟效益、環(huán)境影響、社會影響和管理效果等進行分析評價,對照項目可研評估和決策的結論和主要指標,找出變化和差別。
    項目后評價的基本內(nèi)容包括技術、經(jīng)濟、環(huán)境、社會和管理等五方面。
    7.項目管理
    (1)工程項目管理內(nèi)容
    (2)工程項目管理制度