一、安全管理計劃的涵義
“計劃”一詞早已有之，但對于究竟什么是計劃?人們的認識并不完全一致。在現實生產、生活中，由于使用的人不同，其涵義也就不一樣。但是，一般來說，所謂計劃就是指未來行動的方案。它具有以下3個明顯的特征：必須與未來有關;必須與行動有關;必須有某個機構負責實施。這就是說，計劃就是人們的一種事是對行動及目的的“謀劃”，中國古代所說的“凡事預則立，不預則廢”、“運籌帷幄之中，決勝千里之外”，說的就是這種計劃。在當今的社會里，由于生產力的發(fā)展和科學技術的進步，人們?yōu)榱藨都姺睆碗s的社會生產、生活，需要制定各種各樣的計劃，例如大至國家的大政方針，小至某項工作、某個工程、某個戰(zhàn)役。然而，我們要研究的并不是這種分門別類的具體計劃，而是作為企業(yè)安全管理范疇的計劃和計劃性，或者說是安全管理計劃的一般原理。
安全管理計劃，成為一種安全管理職能，是由下列原因決定的：首先，安全生產活動作為人類改造自然的一種有目的的活動，需要在安全工作開始前就確定安全工作的目標;其次，安全活動必須以一定的方式消耗一定質量和數量的人力、物力和財力資源，這就要求在安全活動前對所需資源的數量、質量和消耗方式作出相應的安排;再次，企業(yè)安全活動本質上是一種社會協(xié)作活動，為了有效地進行協(xié)作，必須事先按需要安排好人力資源，并把人們的行動相互協(xié)調起來，為實現共同的安全生產目標而努力工作;第四，企業(yè)安全活動需要在一定的時間和空間中展開，為了使之在時間和空間上協(xié)調，必須事先合理地安排各項安全活動的時間和空間。如果沒有明確的安全管理計劃，安全生產活動就沒有方向，人、財、物就不能合理組合，各種安全活動的進行就會出現混亂，活動結果的優(yōu)劣也沒有評價的標準。
“計劃”一詞早已有之，但對于究竟什么是計劃?人們的認識并不完全一致。在現實生產、生活中，由于使用的人不同，其涵義也就不一樣。但是，一般來說，所謂計劃就是指未來行動的方案。它具有以下3個明顯的特征：必須與未來有關;必須與行動有關;必須有某個機構負責實施。這就是說，計劃就是人們的一種事是對行動及目的的“謀劃”，中國古代所說的“凡事預則立，不預則廢”、“運籌帷幄之中，決勝千里之外”，說的就是這種計劃。在當今的社會里，由于生產力的發(fā)展和科學技術的進步，人們?yōu)榱藨都姺睆碗s的社會生產、生活，需要制定各種各樣的計劃，例如大至國家的大政方針，小至某項工作、某個工程、某個戰(zhàn)役。然而，我們要研究的并不是這種分門別類的具體計劃，而是作為企業(yè)安全管理范疇的計劃和計劃性，或者說是安全管理計劃的一般原理。
安全管理計劃，成為一種安全管理職能，是由下列原因決定的：首先，安全生產活動作為人類改造自然的一種有目的的活動，需要在安全工作開始前就確定安全工作的目標;其次，安全活動必須以一定的方式消耗一定質量和數量的人力、物力和財力資源，這就要求在安全活動前對所需資源的數量、質量和消耗方式作出相應的安排;再次，企業(yè)安全活動本質上是一種社會協(xié)作活動，為了有效地進行協(xié)作，必須事先按需要安排好人力資源，并把人們的行動相互協(xié)調起來，為實現共同的安全生產目標而努力工作;第四，企業(yè)安全活動需要在一定的時間和空間中展開，為了使之在時間和空間上協(xié)調，必須事先合理地安排各項安全活動的時間和空間。如果沒有明確的安全管理計劃，安全生產活動就沒有方向，人、財、物就不能合理組合，各種安全活動的進行就會出現混亂，活動結果的優(yōu)劣也沒有評價的標準。