三、資格預審
資格預審是在招標階段對申請投標人的第1次篩選，主要側(cè)重于對承包人企業(yè)總體能力是否適合招標工程的要求進行審查。
1、資格預審的主要內(nèi)容
資格預審表的內(nèi)容應根據(jù)招標工程項目對投標人的要求來確定。中小型工程的審查內(nèi)容可適當簡單，大型復雜工程則要對承包人的能力進行全面審查。
大型工業(yè)項目的資格預審表的主要內(nèi)容：
1)法人資格和組織機構(gòu)。
2)財務報表。
3)人員報表。包括公司的人員數(shù)量；其中的技術(shù)人員、管理人員、行政人員、工人和其他人員的數(shù)量；主要管理人員和技術(shù)人員的情況介紹；目前各類、各級別可調(diào)用人員的數(shù)量。
4)施工機械設(shè)備情況。包括為完成招標工程項目的施工，已有、新購、租賃設(shè)備情況調(diào)查。對已有設(shè)備按種類、型號分別填寫數(shù)量、出產(chǎn)期和現(xiàn)值；與招標工程施工有關(guān)的本企業(yè)目前閑置設(shè)備調(diào)查。
5)分包計劃。
6)近5年完成同類工程項目調(diào)查，包括項目名稱、類別、合同金額、投標人在項目中參與的百分比、合同是否圓滿完成等。
7)在建工程項目調(diào)查。
8)近2年涉及的訴訟案件調(diào)查。
9)其他資格證明。由承包人自由報送所有能表明其能力的各種書面材料。
2、資格預審方法
(1)必須滿足的條件。包括必要合格條件和附加合格條件
1)必要合格條件包括：
(i)營業(yè)執(zhí)照——允許承接施工工作范圍符合招標工程要求；
(ii)資質(zhì)等級——達到或超過項目要求標準；
(iii)財務狀況——通過開戶銀行的資信證明來體現(xiàn)；
(iv)流動資金——不少于預計合同價的 ％(例如5％)；
(v)分包計劃——主體工程不能分包；
(vi)履約情況——沒有毀約被驅(qū)逐的歷史。
2)附加合格條件
附加合格條件并非是每個招標項目都必須設(shè)置的條件。對于大型復雜工程或有特殊專業(yè)技術(shù)要求的施工招標，通常在資格預審階段需考察申請投標人是否具有同類工程的施工經(jīng)驗和能力。附加合格條件根據(jù)招標工程的施工特點設(shè)定具體要求，該項條件不一定與招標工程的實施內(nèi)容完全相同，只要與本項工程的施工技術(shù)和管理能力在同一水平即可。
(2)加權(quán)打分量化審查（注意與評標方法不要混淆）
對滿足上述條件申請投標人的資格預審文件，采用加權(quán)打分法進行量化評定和比較。權(quán)重的分配依據(jù)招標工程特點和對承包人的要求配設(shè)。打分過程中應注意對承包人報送資料的分析。
資格預審是在招標階段對申請投標人的第1次篩選，主要側(cè)重于對承包人企業(yè)總體能力是否適合招標工程的要求進行審查。
1、資格預審的主要內(nèi)容
資格預審表的內(nèi)容應根據(jù)招標工程項目對投標人的要求來確定。中小型工程的審查內(nèi)容可適當簡單，大型復雜工程則要對承包人的能力進行全面審查。
大型工業(yè)項目的資格預審表的主要內(nèi)容：
1)法人資格和組織機構(gòu)。
2)財務報表。
3)人員報表。包括公司的人員數(shù)量；其中的技術(shù)人員、管理人員、行政人員、工人和其他人員的數(shù)量；主要管理人員和技術(shù)人員的情況介紹；目前各類、各級別可調(diào)用人員的數(shù)量。
4)施工機械設(shè)備情況。包括為完成招標工程項目的施工，已有、新購、租賃設(shè)備情況調(diào)查。對已有設(shè)備按種類、型號分別填寫數(shù)量、出產(chǎn)期和現(xiàn)值；與招標工程施工有關(guān)的本企業(yè)目前閑置設(shè)備調(diào)查。
5)分包計劃。
6)近5年完成同類工程項目調(diào)查，包括項目名稱、類別、合同金額、投標人在項目中參與的百分比、合同是否圓滿完成等。
7)在建工程項目調(diào)查。
8)近2年涉及的訴訟案件調(diào)查。
9)其他資格證明。由承包人自由報送所有能表明其能力的各種書面材料。
2、資格預審方法
(1)必須滿足的條件。包括必要合格條件和附加合格條件
1)必要合格條件包括：
(i)營業(yè)執(zhí)照——允許承接施工工作范圍符合招標工程要求；
(ii)資質(zhì)等級——達到或超過項目要求標準；
(iii)財務狀況——通過開戶銀行的資信證明來體現(xiàn)；
(iv)流動資金——不少于預計合同價的 ％(例如5％)；
(v)分包計劃——主體工程不能分包；
(vi)履約情況——沒有毀約被驅(qū)逐的歷史。
2)附加合格條件
附加合格條件并非是每個招標項目都必須設(shè)置的條件。對于大型復雜工程或有特殊專業(yè)技術(shù)要求的施工招標，通常在資格預審階段需考察申請投標人是否具有同類工程的施工經(jīng)驗和能力。附加合格條件根據(jù)招標工程的施工特點設(shè)定具體要求，該項條件不一定與招標工程的實施內(nèi)容完全相同，只要與本項工程的施工技術(shù)和管理能力在同一水平即可。
(2)加權(quán)打分量化審查（注意與評標方法不要混淆）
對滿足上述條件申請投標人的資格預審文件，采用加權(quán)打分法進行量化評定和比較。權(quán)重的分配依據(jù)招標工程特點和對承包人的要求配設(shè)。打分過程中應注意對承包人報送資料的分析。