第二節(jié) 工程項目成本管理
一、工程項目成本及其管理體系
工程項目成本即指圍繞工程項目建設全過程而發(fā)生的資源消耗的貨幣體現(xiàn)。
工程項目成本不同于企業(yè)成本。前者是指企業(yè)發(fā)生的按項目核算的成本，其成本核算的對象是具體的工程項目；項目成本管理的目的是保證工程項目在預定的成本范圍內(nèi)完成企業(yè)交付的任務；其成本管理的責任由項目經(jīng)理部全面負責。
工程項目管理成本體系包括企業(yè)管理層的成本管理和項目管理層的成本管理。
二、工程項目成本管理流程和方法
工程項目施工成本管理流程 成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核
成本預測 定義 成本預測是根據(jù)有關成本費用和各種相關因素，利用一定的預測方法，對未來成本費用所作的科學估計。
方法 定性預測 定性預測最常用的是調(diào)查研究判斷法，其具體方式有：座談會法和函詢調(diào)查法。
定量預測 常用的定量預測方法有高低點法、加權(quán)平均法、回歸分析法、量本利分析法。
成本計劃 定義 成本計劃是在成本預測的基礎上編制的，以確定施工單位在計劃期內(nèi)完成一定數(shù)量的施工生產(chǎn)任務，計劃所需支出的各項費用水平，以及降低成本所采取的主要技術(shù)組織措施。
內(nèi)容 根據(jù)承包工程范圍的不同，承包企業(yè)項目成本計劃所包括的內(nèi)容也有所不同。項目成本計劃一般由直接成本計劃和間接成本計劃組成。
方法 目標利潤法；技術(shù)進步法；按實計算法；定率估算法（歷史資料法）。
流程 搜集和整理資料、確定目標成本、編制成本計劃草案、綜合平衡，編制正式的成本計劃
成本控制 定義 項目施工成本的控制是在成本發(fā)生和形成的過程中，對成本進行的監(jiān)督檢查。由于成本的發(fā)生和形成是一個動態(tài)的過程，決定了成本的控制是一個動態(tài)過程，因此，也可稱為成本的過程控制。
內(nèi)容與流程 承包企業(yè)項目成本控制的重心應放在項目經(jīng)理部，包括計劃預控、過程控制和糾偏控制三個重要環(huán)節(jié)。
方法 項目成本分析表法 利用項目中的各種表格進行成本分析和控制的方法。應用成本分析表法可以清晰地進行成本比較研究。常見的成本分析表有月成本分析表、成本日報或周報表、月成本計算及最終預測報告表。
工期—成本同步分析法 施工成本的實際開支與計劃不相符，往往是由兩個因素引起的：一是在某道工序上的成本開支超出計劃；二是某道工序的施工進度與計劃不符。因此，要想找出成本變化的真正原因，實施良好有效的成本控制措施，必須與進度計劃的適時更新相結(jié)合。
掙值法 利用贏得值原理圖（進度費用曲線圖）進行成本控制。
成本核算 定義 是對工程項目施工過程中所直接發(fā)生的各種費用，而進行的項目施工成本核算。通過成本核算確定成本盈虧情況，為及時改善成本管理提供基礎依據(jù)。
對象與范圍 承包企業(yè)的項目成本核算應以項目經(jīng)理責任成本目標為基本核算范圍；以項目經(jīng)理授權(quán)范圍相對應的可控責任成本為核算對象，進行全過程分月跟蹤核算。根據(jù)在建工程的當月形象進度，對已完實際成本按照分部分項工程進行歸集，并與相應范圍的計劃成本進行比較，分析各在施分部分項工程成本偏差的原因，并在后續(xù)工程中采取有效控制措施并進一步尋找降本挖潛的途徑。
方法 表格核算法 特點
依靠眾多部門和單位支持，專業(yè)性要求不高；覆蓋范圍較窄，如核算債權(quán)債務等比較困難，二是較難實現(xiàn)科學的嚴密的審核制度，有可能造成數(shù)據(jù)失實，精度較差。
會計核算法 特點
依靠會計方法為主要手段，組織進行核算。有核算嚴密、邏輯性強、人為調(diào)節(jié)的可能因素較小、核算范圍較大；對專業(yè)人員的專業(yè)水平要求較高。
施工機械使用費 固定資產(chǎn)折舊方法
年限平均法
工作量法
雙倍余額遞減法
年數(shù)總和法
成本分析 定義 成本費用分析是根據(jù)成本費用核算資料及其他有關資料，全面分析了解成本費用的變動情況，系統(tǒng)研究影響成本費用升降的各種因素及其形成原因，尋找降低成本費用的潛力。
方法 項目成本的分析方法 比較法、因素分析法、差額計算法、比率法等。
注意比較法和比率法的區(qū)別；因素分析法的置換過程。
綜合成本的分析方法 分部分項工程成本分析；月（季）度成本分析；年度成本分析；竣工成本的綜合分析。
成本考核 定義 成本費用考核是指在財務報告期結(jié)束時，通過把報告期成本完成數(shù)額與計劃指標、定額或預算指標進行對比，來審核和考核成本完成情況，評價成本管理工作的成績和水平的一項管理工作。
項目成本考核的內(nèi)容 企業(yè)對項目成本的考核 包括對項目設計成本和施工成本目標（降低額）完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績的考核。
企業(yè)對項目經(jīng)理部可控責任成本的考核 ①項目成本目標和階段成本目標完成情況；②建立以項目經(jīng)理為核心的成本管理責任制的落實情況；③成本計劃的編制和落實情況；④對各部門、各施工隊和班組責任成本的檢查和考核情況；⑤在成本管理中貫徹責權(quán)利相結(jié)合原則的執(zhí)行情況。
除此之外，為層層落實項目成本管理工作，項目經(jīng)理對所屬各部門、各施工隊和班組也要進行成本考核，主要考核其責任成本的完成情況。
項目成本考核指標 企業(yè)的項目成本考核指標 項目設計成本降低額和降低率；項目施工成本降低額和降低率。
項目經(jīng)理部可控責任成本考核指標 項目經(jīng)理責任目標總成本降低額和降低率；施工責任目標成本實際降低額和降低率；施工計劃成本實際降低額和降低率。
例題解析
1．下列方法中，可用于施工成本定性預測和定量預測的方法分別是（）。
A.目標利潤法和加權(quán)平均法
B.函詢調(diào)查法和回歸分析法
C.技術(shù)進步法和按實計算法
D.座談會法和定率估算法
【答案】B
【解析】成本預測的方法可分為定性預測和定量預測兩大類。
1）定性預測。是指成本管理人員根據(jù)專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，通過調(diào)查研究，利用已有資料，對成本費用的發(fā)展趨勢及可能達到的水平所進行的分析和推斷。由于定性預測主要依靠管理人員的素質(zhì)和判斷能力，因而這種方法必須建立在對項目成本費用的歷史資料、現(xiàn)狀及影響因素深刻了解的基礎之上。這種方法簡便易行，在資料不多、難以進行定量預測時最為適用。最常用的定性預測方法是調(diào)查研究判斷法，具體方式有：座談會法和函詢調(diào)查法。
2）定量預測。是利用歷史成本費用統(tǒng)計資料以及成本費用與影響因素之間的數(shù)量關系，通過建立數(shù)學模型來推測、計算未來成本費用的可能結(jié)果。在成本費用預測中，常用的定量預測方法有加權(quán)平均法、回歸分析法等。
2．施工項目成本分析的基本方法是（）。
A.差額計算法
B.平均年限法
C.三點估算法
D.指數(shù)平滑法
【答案】A
【解析】成本分析的基本方法包括：比較法、因素分析法、差額計算法、比率法等。注意不要與綜合成本分析方法混淆。
一、工程項目成本及其管理體系
工程項目成本即指圍繞工程項目建設全過程而發(fā)生的資源消耗的貨幣體現(xiàn)。
工程項目成本不同于企業(yè)成本。前者是指企業(yè)發(fā)生的按項目核算的成本，其成本核算的對象是具體的工程項目；項目成本管理的目的是保證工程項目在預定的成本范圍內(nèi)完成企業(yè)交付的任務；其成本管理的責任由項目經(jīng)理部全面負責。
工程項目管理成本體系包括企業(yè)管理層的成本管理和項目管理層的成本管理。
二、工程項目成本管理流程和方法
工程項目施工成本管理流程 成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核
成本預測 定義 成本預測是根據(jù)有關成本費用和各種相關因素，利用一定的預測方法，對未來成本費用所作的科學估計。
方法 定性預測 定性預測最常用的是調(diào)查研究判斷法，其具體方式有：座談會法和函詢調(diào)查法。
定量預測 常用的定量預測方法有高低點法、加權(quán)平均法、回歸分析法、量本利分析法。
成本計劃 定義 成本計劃是在成本預測的基礎上編制的，以確定施工單位在計劃期內(nèi)完成一定數(shù)量的施工生產(chǎn)任務，計劃所需支出的各項費用水平，以及降低成本所采取的主要技術(shù)組織措施。
內(nèi)容 根據(jù)承包工程范圍的不同，承包企業(yè)項目成本計劃所包括的內(nèi)容也有所不同。項目成本計劃一般由直接成本計劃和間接成本計劃組成。
方法 目標利潤法；技術(shù)進步法；按實計算法；定率估算法（歷史資料法）。
流程 搜集和整理資料、確定目標成本、編制成本計劃草案、綜合平衡，編制正式的成本計劃
成本控制 定義 項目施工成本的控制是在成本發(fā)生和形成的過程中，對成本進行的監(jiān)督檢查。由于成本的發(fā)生和形成是一個動態(tài)的過程，決定了成本的控制是一個動態(tài)過程，因此，也可稱為成本的過程控制。
內(nèi)容與流程 承包企業(yè)項目成本控制的重心應放在項目經(jīng)理部，包括計劃預控、過程控制和糾偏控制三個重要環(huán)節(jié)。
方法 項目成本分析表法 利用項目中的各種表格進行成本分析和控制的方法。應用成本分析表法可以清晰地進行成本比較研究。常見的成本分析表有月成本分析表、成本日報或周報表、月成本計算及最終預測報告表。
工期—成本同步分析法 施工成本的實際開支與計劃不相符，往往是由兩個因素引起的：一是在某道工序上的成本開支超出計劃；二是某道工序的施工進度與計劃不符。因此，要想找出成本變化的真正原因，實施良好有效的成本控制措施，必須與進度計劃的適時更新相結(jié)合。
掙值法 利用贏得值原理圖（進度費用曲線圖）進行成本控制。
成本核算 定義 是對工程項目施工過程中所直接發(fā)生的各種費用，而進行的項目施工成本核算。通過成本核算確定成本盈虧情況，為及時改善成本管理提供基礎依據(jù)。
對象與范圍 承包企業(yè)的項目成本核算應以項目經(jīng)理責任成本目標為基本核算范圍；以項目經(jīng)理授權(quán)范圍相對應的可控責任成本為核算對象，進行全過程分月跟蹤核算。根據(jù)在建工程的當月形象進度，對已完實際成本按照分部分項工程進行歸集，并與相應范圍的計劃成本進行比較，分析各在施分部分項工程成本偏差的原因，并在后續(xù)工程中采取有效控制措施并進一步尋找降本挖潛的途徑。
方法 表格核算法 特點
依靠眾多部門和單位支持，專業(yè)性要求不高；覆蓋范圍較窄，如核算債權(quán)債務等比較困難，二是較難實現(xiàn)科學的嚴密的審核制度，有可能造成數(shù)據(jù)失實，精度較差。
會計核算法 特點
依靠會計方法為主要手段，組織進行核算。有核算嚴密、邏輯性強、人為調(diào)節(jié)的可能因素較小、核算范圍較大；對專業(yè)人員的專業(yè)水平要求較高。
施工機械使用費 固定資產(chǎn)折舊方法
年限平均法
工作量法
雙倍余額遞減法
年數(shù)總和法
成本分析 定義 成本費用分析是根據(jù)成本費用核算資料及其他有關資料，全面分析了解成本費用的變動情況，系統(tǒng)研究影響成本費用升降的各種因素及其形成原因，尋找降低成本費用的潛力。
方法 項目成本的分析方法 比較法、因素分析法、差額計算法、比率法等。
注意比較法和比率法的區(qū)別；因素分析法的置換過程。
綜合成本的分析方法 分部分項工程成本分析；月（季）度成本分析；年度成本分析；竣工成本的綜合分析。
成本考核 定義 成本費用考核是指在財務報告期結(jié)束時，通過把報告期成本完成數(shù)額與計劃指標、定額或預算指標進行對比，來審核和考核成本完成情況，評價成本管理工作的成績和水平的一項管理工作。
項目成本考核的內(nèi)容 企業(yè)對項目成本的考核 包括對項目設計成本和施工成本目標（降低額）完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績的考核。
企業(yè)對項目經(jīng)理部可控責任成本的考核 ①項目成本目標和階段成本目標完成情況；②建立以項目經(jīng)理為核心的成本管理責任制的落實情況；③成本計劃的編制和落實情況；④對各部門、各施工隊和班組責任成本的檢查和考核情況；⑤在成本管理中貫徹責權(quán)利相結(jié)合原則的執(zhí)行情況。
除此之外，為層層落實項目成本管理工作，項目經(jīng)理對所屬各部門、各施工隊和班組也要進行成本考核，主要考核其責任成本的完成情況。
項目成本考核指標 企業(yè)的項目成本考核指標 項目設計成本降低額和降低率；項目施工成本降低額和降低率。
項目經(jīng)理部可控責任成本考核指標 項目經(jīng)理責任目標總成本降低額和降低率；施工責任目標成本實際降低額和降低率；施工計劃成本實際降低額和降低率。
例題解析
1．下列方法中，可用于施工成本定性預測和定量預測的方法分別是（）。
A.目標利潤法和加權(quán)平均法
B.函詢調(diào)查法和回歸分析法
C.技術(shù)進步法和按實計算法
D.座談會法和定率估算法
【答案】B
【解析】成本預測的方法可分為定性預測和定量預測兩大類。
1）定性預測。是指成本管理人員根據(jù)專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，通過調(diào)查研究，利用已有資料，對成本費用的發(fā)展趨勢及可能達到的水平所進行的分析和推斷。由于定性預測主要依靠管理人員的素質(zhì)和判斷能力，因而這種方法必須建立在對項目成本費用的歷史資料、現(xiàn)狀及影響因素深刻了解的基礎之上。這種方法簡便易行，在資料不多、難以進行定量預測時最為適用。最常用的定性預測方法是調(diào)查研究判斷法，具體方式有：座談會法和函詢調(diào)查法。
2）定量預測。是利用歷史成本費用統(tǒng)計資料以及成本費用與影響因素之間的數(shù)量關系，通過建立數(shù)學模型來推測、計算未來成本費用的可能結(jié)果。在成本費用預測中，常用的定量預測方法有加權(quán)平均法、回歸分析法等。
2．施工項目成本分析的基本方法是（）。
A.差額計算法
B.平均年限法
C.三點估算法
D.指數(shù)平滑法
【答案】A
【解析】成本分析的基本方法包括：比較法、因素分析法、差額計算法、比率法等。注意不要與綜合成本分析方法混淆。